Môi trường: Ủy ban mất Áo Tòa qua thất bại để bảo vệ chất lượng nước trên sông Schwarze Sülm

Ủy ban Châu Âu đang đưa Áo ra Tòa vì không đảm bảo được sự bảo vệ thích hợp cho sông Schwarze Sulm ở Steiermark. Theo quan điểm của Ủy ban, việc xây dựng một nhà máy điện được đề xuất sẽ gây ra sự suy giảm nghiêm trọng về chất lượng của con sông, đây là một trong những con sông dài nhất không bị xáo trộn trong khu vực.

Ủy ban cho rằng chính quyền khu vực đã không tôn trọng các yêu cầu về chất lượng nước của Chỉ thị Khung về Nước khi ủy quyền cho dự án thủy điện vào năm 2007. Thật vậy, giấy phép được đề cập đã bị Bộ Môi trường Liên bang Áo thu hồi vào năm 2009, nhưng Tòa án hiến pháp của Áo đã bác bỏ việc thu hồi đó vì lý do hoàn toàn chính thức vào năm 2012. Do đó, giấy phép đã có hiệu lực trở lại và không còn có thể bị phản đối trước tòa án quốc gia. Điều này khiến Ủy ban phải mở các thủ tục vi phạm vào năm 2013, với lý do giấy phép cho nhà máy điện không phù hợp với các yêu cầu của Chỉ thị khung về nước. Vì công việc xây dựng dường như đã bắt đầu trong dự án, nên Ủy ban đang chuyển vụ việc lên Tòa án Công lý EU, theo đề nghị của Ủy viên Môi trường Janez Potočnik.

Theo luật pháp châu Âu, các quốc gia thành viên phải thực hiện các biện pháp để ngăn chặn tình trạng của các vùng nước của họ xấu đi. Chỉ có thể được miễn trừ nguyên tắc không suy giảm chất lượng nếu một số yêu cầu được đáp ứng, một trong số đó là sự thể hiện lợi ích công cộng quá mức. Theo quan điểm của Ủy ban, cơ quan ủy quyền đã không chứng minh được sự quan tâm quá mức của dự án, một quan điểm được xác nhận bởi đánh giá của Bộ Môi trường Liên bang Áo, cơ quan cũng tranh cãi về sự quan tâm quá mức của công chúng.

Áo đã đồng ý xem xét lại quyết định ủy quyền, nhưng trong thủ tục xem xét, chính quyền khu vực chỉ hạ cấp tình trạng nước của Schwarze Sulm, tuyên bố rằng không cần thiết phải miễn trừ nguyên tắc không làm suy giảm chất lượng. Điều này sẽ vi phạm Chỉ thị Khung về Nước, vì chất lượng của Schwarze Sulm đã được ghi nhận là 'cao' trong kế hoạch quản lý lưu vực sông năm 2009, và các điều kiện để thay đổi hiện trạng của sông đã không được tôn trọng.

Khi thủ tục được lựa chọn bởi các chính quyền khu vực có nguy cơ đặt ra tiền lệ xấu cho các dự án thủy điện tương tự như ở Áo, và như tính hợp pháp của các giấy phép cho các nhà máy thủy điện trên sông Schwarze Sülm có thể không còn được thử thách trước khi một tòa án quốc gia, Ủy ban đã có quyết định đi Áo Tòa.

Tiểu sử

Sản phẩm Khung nước Chỉ thị buộc các quốc gia thành viên phải bảo vệ và khôi phục tất cả các vùng nước ngầm và nước mặt (sông, hồ, kênh và nước ven biển) để đạt được 'trạng thái tốt' chậm nhất vào năm 2015, nghĩa là vùng nước có ít dấu vết tác động của con người nhất có thể. . Theo Chỉ thị, các quốc gia thành viên thực hiện các biện pháp để ngăn chặn tình trạng xấu đi của các nguồn nước mặt. Việc miễn trừ đối với yêu cầu này chỉ có thể được cấp theo các điều kiện quy định tại Điều 4 (7), một trong số đó là yêu cầu chứng minh rằng dự án "quan trọng hơn lợi ích công cộng". Mặc dù luật pháp có mức độ linh hoạt, nhưng việc miễn trừ chỉ có thể thực hiện được trên một số cơ sở được xác định cẩn thận.

quảng cáo

Tất cả các bước có thể thực hiện được phải được thực hiện để giảm thiểu các tác động bất lợi, và trong trường hợp quá coi trọng lợi ích công cộng, lợi ích của các sửa đổi phải lớn hơn lợi ích đối với môi trường và xã hội của việc đạt được tình trạng nước tốt, và không thể để các mục tiêu có lợi đó đạt được bằng các phương tiện khác. Các nhà máy thủy điện dẫn đến tình trạng nước thấp hơn vì chúng ảnh hưởng đến tính liên tục của sông, đây là một trong những tiêu chí trong Chỉ thị Khung về Nước để quy tình trạng nước 'cao' cho một con sông.

Thông tin thêm

Chi tiết về chính sách nước
Trên quyết định gói vi phạm Tháng Tư, xem MEMO / 14 / 293
Về thủ tục vi phạm nói chung, xem MEMO / 12 / 12
Để biết thêm thông tin về thủ tục vi phạm
thống kê hiện hành về hành vi vi phạm nói chung

Chia sẻ bài viết này: