Bảo vệ đa dạng sinh học: EU thực hiện hành động để ngăn chặn sự du nhập của các loài ngoại lai xâm hại có thể gây tổn hại đến thiên nhiên châu Âu

Ủy ban đang tiến hành các bước pháp lý chống lại 15 quốc gia thành viên nhằm đẩy mạnh việc ngăn chặn và quản lý các loài sinh vật ngoại lai xâm hại. Bỉ, Bulgaria, Cyprus, Czechia, Pháp, Hy Lạp, Ireland, Ý, Latvia, Litva, Ba Lan, Bồ Đào Nha, Romania, Slovenia và Slovakia đã không thành lập, thực hiện và thông báo cho Ủy ban vào tháng 2019 năm XNUMX các kế hoạch hành động của họ theo Quy chế 1143 / 2014 để giải quyết các loài ngoại lai xâm hại nhất mà Liên minh quan tâm. Những loài như vậy gây ra thiệt hại cho môi trường và sức khỏe đáng kể đến mức có thể biện minh cho việc áp dụng các biện pháp áp dụng trên toàn EU.

Các thủ tục vi phạm chống lại Bulgaria, Hy Lạp và Romania cũng lo ngại việc không thiết lập được hệ thống giám sát các loài ngoại lai xâm hại mà Liên minh quan tâm; thời hạn cho bước này được thông qua vào tháng 2018 năm XNUMX. Hơn nữa, Ủy ban đang kêu gọi Hy lạp và Romania thiết lập các cơ cấu hoạt động đầy đủ để thực hiện các biện pháp kiểm soát chính thức cần thiết nhằm ngăn chặn sự xâm nhập có chủ đích vào Liên minh các loài ngoại lai xâm hại.

Ngăn ngừa tác hại đối với đa dạng sinh học Châu Âu

Loài ngoại lai xâm lấn là một trong năm nguyên nhân chính làm mất đa dạng sinh học ở Châu Âu và trên toàn thế giới. Chúng là những loài thực vật và động vật được đưa vào một cách vô tình hoặc cố ý do sự can thiệp của con người vào môi trường tự nhiên mà chúng thường không được tìm thấy. Chúng đại diện cho một mối đe dọa lớn đối với thực vật và động vật bản địa ở châu Âu, gây ra thiệt hại ước tính là 12 tỷ € mỗi năm đối với nền kinh tế châu Âu.

Quy định 1143/2014 về ngăn chặn và quản lý sự du nhập và lây lan của các loài ngoại lai xâm hại yêu cầu các quốc gia thành viên xác định và quản lý các con đường mà các loài ngoại lai xâm hại được du nhập và lây lan. Một tỷ lệ lớn các loài ngoại lai xâm hại được đưa vào Liên minh một cách không chủ ý. Do đó, điều quan trọng là phải sắp xếp thứ tự ưu tiên và quản lý các con đường du nhập không chủ ý một cách hiệu quả hơn, trên cơ sở ước tính khối lượng các loài và tác động tiềm tàng của các loài đó. Ví dụ về các con đường như vậy bao gồm các sinh vật sống được tàu vận chuyển không chủ ý trong nước dằn và trầm tích, qua máy câu cá hoặc các thiết bị đánh cá khác khi ngư dân đi du lịch nước ngoài, hoặc qua các thùng chứa được sử dụng trong thương mại quốc tế; dịch hại trên cây hoặc gỗ buôn bán mà không được chú ý; và những người khác. Bất chấp những tiến bộ trong việc xác định ưu tiên các lộ trình, việc thực hiện vẫn còn bị tụt hậu ở hầu hết các Quốc gia Thành viên. Cho đến nay, chỉ có 12 Quốc gia Thành viên đã soạn thảo, thông qua và thông báo cho Ủy ban kế hoạch hành động của họ để giải quyết các con đường xâm nhập quan trọng nhất của các loài ngoại lai xâm hại.

Quy định 1143/2014 có hiệu lực vào ngày 1 tháng 2015 năm 66 và tập trung vào các loài được coi là 'mối quan tâm của Liên minh'. Điều này hiện bao gồm XNUMX loài, ví dụ như các loài thực vật như bèo tây và các động vật như ong bắp cày châu Á hoặc gấu trúc, có nguy cơ gây nguy hiểm ở cấp độ châu Âu. Các quốc gia thành viên có nghĩa vụ thực hiện các biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn việc du nhập các loài này vào EU một cách cố ý hoặc vô ý; để phát hiện chúng và thực hiện các biện pháp tiêu diệt nhanh chóng ở giai đoạn đầu của cuộc xâm lược; hoặc nếu các loài đã được phát triển rộng rãi, để thực hiện các biện pháp tiêu diệt, kiểm soát hoặc ngăn chặn chúng lây lan thêm.

Trong bối cảnh này, hành động ngăn chặn là chủ đề của các thủ tục xâm phạm ngày nay là một sự đầu tư cần thiết vì ngăn chặn sự du nhập của các loài xâm lấn sẽ hiệu quả hơn và rẻ hơn nhiều so với việc giải quyết và giảm thiểu thiệt hại khi chúng lan rộng.

quảng cáo

Sản phẩm Thỏa thuận xanh châu Âu và Chiến lược Đa dạng sinh học Châu Âu cho năm 2030 cả hai đều nhấn mạnh tầm quan trọng của EU trong việc đưa thiên nhiên vào con đường phục hồi vào năm 2030 bằng cách bảo vệ và phục hồi tốt hơn các hệ sinh thái lành mạnh.

Hành động thực thi của Ủy ban

Ủy ban đã và đang cung cấp hỗ trợ liên tục cho các quốc gia thành viên để thực hiện đúng các luật hiện hành, sử dụng quyền hạn thực thi của mình khi cần thiết. Điều này rất quan trọng để bảo vệ thiên nhiên ở Liên minh Châu Âu, để công dân có thể tin tưởng vào các dịch vụ của họ trên toàn Liên minh.

Ủy ban đã gửi thư thông báo chính thức về vấn đề này tới 18 quốc gia thành viên trong Tháng Sáu 2021. Do các câu trả lời nhận được từ 15 quốc gia thành viên nêu trên là không thỏa đáng, Ủy ban đã quyết định đưa ra các ý kiến ​​hợp lý. Các quốc gia được đề cập có hai tháng để trả lời và thực hiện các biện pháp cần thiết, nếu không các vụ việc có thể được chuyển đến Tòa án Công lý.

Ảnh hưởng đến sức khỏe, môi trường và nền kinh tế

Có ít nhất 12,000 loài ngoại lai trong Môi trường châu âu, Trong đó 10–15% là xâm lấn. Các loài ngoại lai xâm lấn có thể gây ra sự tuyệt chủng cục bộ của các loài bản địa, ví dụ như thông qua việc cạnh tranh các nguồn tài nguyên hạn chế như thức ăn và môi trường sống, lai tạo giữa các loài hoặc lây lan dịch bệnh. Chúng có thể làm thay đổi hoạt động của toàn bộ hệ sinh thái, ảnh hưởng đến khả năng cung cấp các dịch vụ có giá trị của chúng, chẳng hạn như thụ phấn, điều tiết nước hoặc kiểm soát lũ lụt. Ví dụ, loài ong bắp cày châu Á, tình cờ du nhập vào châu Âu vào năm 2005, ăn thịt ong mật bản địa, làm giảm
đa dạng sinh học côn trùng bản địa và tác động đến các dịch vụ thụ phấn nói chung.

Các loài ngoại lai xâm lấn thường có tác động kinh tế, làm giảm sản lượng từ nông, lâm nghiệp và thủy sản. Ví dụ, sứa lược của Mỹ vô tình được đưa vào Biển Đen đã gây ra sự sụt giảm mạnh cho không dưới 26 nguồn cá thương mại ở Biển Đen, bao gồm cả cá cơm và cá thu chub. Các loài xâm lấn có thể làm hỏng cơ sở hạ tầng, cản trở giao thông vận tải hoặc làm giảm khả năng cung cấp nước do làm tắc đường nước hoặc làm tắc nghẽn đường ống nước công nghiệp.

Các loài ngoại lai xâm lấn cũng có thể là một vấn đề lớn đối với sức khoẻ con người, gây ra các bệnh dị ứng và các vấn đề về da nghiêm trọng (ví dụ như bỏng do rong biển khổng lồ) và hoạt động như vật trung gian truyền mầm bệnh và bệnh tật nguy hiểm (ví dụ như truyền bệnh cho động vật và người do gấu trúc).

Tiểu sử

Là một phần của tham vọng bảo vệ và khôi phục các hệ sinh thái lành mạnh được đặt ra trong Chiến lược Đa dạng sinh học Châu Âu cho năm 2030, Ủy ban sẽ đề xuất trong những tháng tới một đạo luật phục hồi thiên nhiên toàn diện với các mục tiêu ràng buộc. Nó sẽ được xây dựng trên Chỉ thị về Môi trường sống và Chim từ năm 1992 đã đảm bảo việc bảo tồn các môi trường sống tự nhiên, động vật và thực vật hoang dã ở EU, có tính đến các yêu cầu về kinh tế, xã hội, văn hóa và khu vực. Đề xuất mới sẽ nhằm mục đích làm cho môi trường trở nên đàn hồi hơn để nó tiếp tục mang lại cho chúng ta, bằng cách khôi phục các hệ sinh thái khác nhau, bao gồm cả các hệ sinh thái biển, vào năm 2050 với các mục tiêu trung hạn vào năm 2030. Điều này cũng sẽ có tác động tích cực đến khí hậu, như Các hệ sinh thái bị suy thoái cụ thể có tiềm năng thu giữ và lưu trữ carbon nhất sẽ được nhắm mục tiêu.

Thông tin thêm

Thủ tục vi phạm
Thực thi Luật Môi trường của Liên minh Châu Âu: Lợi ích và Thành tựu
Nghiên cứu để đánh giá những lợi ích mang lại thông qua việc thực thi luật môi trường của EU
Nghiên cứu: Các chi phí của việc không thực hiện luật môi trường của EU

Chia sẻ bài viết này: