#Brexit: Hội nhập quốc phòng EU sẽ có những hậu quả đáng lo ngại đối với nền độc lập quốc gia

Việc tạo ra tiềm năng của một quân đội EU chắc chắn là một vấn đề gây tranh cãi trong thời gian chuẩn bị cho Cuộc trưng cầu dân ý của Vương quốc Anh về 23 tháng sáu 2016. Các nhà vận động rời bỏ đã chỉ ra những nguy cơ của việc hợp nhất các lực lượng vũ trang của Anh vào một lực lượng quân sự của EU, do các quan chức không được bầu chọn ở Brussels điều hành. Trong khi đó, các nhà vận động của Remain, bao gồm cả cựu thủ tướng David Cameron, bác bỏ khả năng có một quân đội EU đang hoạt động. Kể từ cuộc Trưng cầu dân ý, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jean-Claude Juncker đã dẫn đầu sáng kiến ​​này, sử dụng sự ra đi sắp xảy ra của Vương quốc Anh - quốc gia thành viên hoài nghi nhất về hội nhập quốc phòng - để thúc đẩy các kế hoạch quốc phòng và an ninh đầy tham vọng này, Peter Lyon viết.

Vào thời điểm mà - dưới thời Tổng thống Mỹ Donald Trump - Mỹ đang phần nào rút lui khỏi an ninh toàn cầu, các nhà lãnh đạo châu Âu dễ hiểu cảm thấy cần phải tăng cường ngân sách quốc phòng. Không ngạc nhiên khi các nhà liên bang châu Âu nắm bắt cơ hội này để mở rộng năng lực của EU trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng. Mạng lưới phức tạp về các chương trình quốc phòng của EU chắc chắn sẽ làm tăng khả năng phòng thủ của châu Âu, nhưng cũng sẽ đặt ra thách thức đối với các nước châu Âu đang tìm cách duy trì độc lập quốc gia về các vấn đề quốc phòng.

Có vô số kế hoạch hiện có và được đề xuất của EU về quốc phòng bao gồm các khía cạnh của chính sách quốc phòng - chẳng hạn như lập kế hoạch quân sự, tài trợ quốc phòng, mua sắm và nghiên cứu. Sự phức tạp làm cho chúng dễ dàng được thực hiện hơn - và công chúng không được cung cấp thông tin đầy đủ!

Thứ nhất, Cơ quan Quốc phòng Châu Âu (EDA) đã mở rộng lĩnh vực chiến lược và chính sách của mình. Vào tháng 5.5, Cơ quan Kế hoạch và Năng lực Ứng xử Quân sự (MPCC), một cơ quan quân sự thường trực của Liên minh Châu Âu, đã được đồng ý. Một tháng sau, Quỹ Quốc phòng châu Âu (EDF) được công bố, nhằm giám sát sự hợp tác nhiều hơn giữa các nước EU về chi tiêu quốc phòng. Quỹ này, được dự đoán sẽ tạo ra tổng cộng 4.9 tỷ euro (2020 tỷ bảng Anh) vào năm XNUMX, sẽ được tài trợ trực tiếp từ các quốc gia thành viên và sẽ chi trả cho việc mua lại và phát triển chung các tài sản tình báo và quân sự chiến lược, đặt Brussels là trọng tâm của quyết định -chế tạo. Nó sẽ bao gồm các quỹ riêng biệt dành cho nghiên cứu và công nghiệp: Chương trình Nghiên cứu Quốc phòng Châu Âu (EDRP) và Chương trình Phát triển Công nghiệp Quốc phòng Châu Âu (EDIDP).

Đáng lo ngại, đi kèm với EDIDP là các quy tắc Thị trường chung nhằm nâng cao quyền hạn ngày càng tăng của Ủy ban châu Âu đối với các ngành công nghiệp quốc gia quan trọng đối với quốc phòng. Điều này sẽ gây nguy hiểm cho khả năng tự vệ của mỗi quốc gia. Thay vào đó, mỗi quốc gia sẽ phụ thuộc vào việc ra quyết định ở Brussels!

Sáng kiến ​​kết nối mới nhất là Hợp tác có cấu trúc thường trực (PESCO), mà các Ủy viên EU đã mô tả là “tiền thân của quân đội EU”. 23 Ssates thành viên đã đăng ký, trong khi hai nước khác, Bồ Đào Nha và Ireland cho biết họ sẽ tham gia, chỉ còn Anh, Đan Mạch và Malta nằm ngoài cấu trúc PESCO chính thức. Các nước PESCO sẽ kết hợp các nguồn lực để phát triển vũ khí mới và thực hiện các nhiệm vụ chung, kể từ khi ra mắt tại cuộc họp Hội đồng Đối ngoại tiếp theo vào ngày 11 tháng XNUMX.

Ngay cả các nước ngoài PESCO, như Vương quốc Anh, cũng sẽ được thu hút vào hệ thống PESCO tổng thể thông qua việc tham gia vào Quỹ Quốc phòng Châu Âu cũng như các giao dịch về thiết bị quân sự của các công ty Anh. Thông qua các chương trình và thỏa thuận liên quan này, việc tham gia vào quân đội EU có thể bị áp đặt đối với Anh bằng cửa sau.

quảng cáo

Sau khi PESCO được nhất trí, Đại diện cấp cao của EU, Federica Mogherini, đã ca ngợi “thời điểm quan trọng” này, nó tập hợp “tất cả các khối xây dựng của một liên minh quốc phòng và an ninh”. Đây là mục tiêu tổng thể: một Liên minh Quốc phòng có khả năng đảm nhận các sứ mệnh gìn giữ hòa bình, chống lại các tổ chức khủng bố và đáng lo ngại là có thể tạm thời thay thế lực lượng cảnh sát quốc gia trong thời kỳ khủng hoảng, do đó phá hoại chủ quyền của lực lượng cảnh sát và quân đội quốc gia cũng như phe cánh của NATO.

Sự tham gia vào các cấu trúc này sẽ dẫn đến việc các quốc gia thành viên cho phép ủy quyền về các vấn đề quốc phòng và công nghiệp sản xuất các nguồn lực quân sự cho một quá trình ra quyết định do EU dẫn đầu. Quan trọng nhất, nó đe dọa sự độc lập của quân đội các quốc gia, vì họ sẽ buộc phải hoạt động dưới sự kiểm soát của EU.

Một mối nguy hiểm đáng kể hơn nữa là sự suy yếu vai trò quan trọng và đã được thiết lập vững chắc của NATO, chuyển mạnh quyền quyết định quân sự ở châu Âu sang Berlin và EU. Mối quan tâm của Mỹ đối với an ninh của châu Âu thông qua NATO đang suy yếu, do nhiều nước châu Âu không đạt được mục tiêu chi tiêu 2% GDP của họ. Một Liên minh Quốc phòng EU rộng lớn bên ngoài các cấu trúc của NATO có thể là nguyên nhân khiến Donald Trump rút khỏi hỗ trợ NATO, cho rằng sẽ không công bằng nếu tiếp tục trợ cấp cho châu Âu thông qua NATO trong khi châu Âu đang tập trung tài trợ và hỗ trợ cho một Liên minh Quốc phòng châu Âu đối thủ. . Nhu cầu ngân sách của EU đối với các quốc gia thành viên sẽ phải tăng lên trong bất kỳ trường hợp nào, vì nước đóng góp ròng lớn thứ hai, Vương quốc Anh, sẽ rời đi, do đó, khả năng chi trả của một Liên minh Quốc phòng EU đang bị nghi ngờ. Một giải pháp tốt hơn sẽ là các quốc gia riêng lẻ tăng chi tiêu quốc phòng của họ lên đến mục tiêu của NATO, bên ngoài các cấu trúc của EU, nhưng điều này khó xảy ra, theo bản năng liên bang của hầu hết các nhà lãnh đạo châu Âu.

Cuộc bỏ phiếu để đưa Anh ra khỏi EU là một sự bác bỏ, trong số những thứ khác, sự hội nhập của châu Âu về quốc phòng và an ninh. Sẽ thật đáng tiếc nếu Juncker, Mogherini và những người đứng đầu EU khác sử dụng Brexit như một cơ hội để phá hoại nền độc lập quân sự của các nước thành viên EU. Hệ thống phòng thủ quốc gia tự túc và một NATO mạnh - không phải quân đội EU - là lợi ích của tất cả những ai quan tâm đến an ninh ở châu Âu.

Peter Lyon là Giám đốc điều hành nghiên cứu của nhóm vận động liên đảng Get Britain Out.

Chia sẻ bài viết này: