John Lough
Associate Fellow, Nga và Chương trình Eurasia, Chatham House
Bất chấp kỳ vọng rằng vị thế suy yếu của liên minh Liên minh Dân chủ Cơ đốc giáo / Liên minh Xã hội Cơ đốc giáo (CDU / CSU) trong quốc hội có thể buộc Thủ tướng Angela Merkel phải có đường lối mềm mỏng hơn đối với Nga, chính phủ Đức đã chọn cách thể hiện tình đoàn kết với Vương quốc Anh.
Nó đã ủng hộ việc triệu hồi đại sứ EU tại Moscow và tuyên bố trục xuất XNUMX nhà ngoại giao Nga. Ngoại trưởng mới được bổ nhiệm của SPD, Heiko Maas, đã có những lời lẽ cứng rắn đối với Moscow, nói rằng cuối cùng nước này phải chịu trách nhiệm và trả lời các câu hỏi liên quan đến việc sử dụng vũ khí hóa học chống lại điệp viên hai mang Sergei Skripal và con gái ông ta Yulia.
Việc Đức công nhận sự cần thiết phải có phản ứng là chìa khóa để thiết lập vị thế vững chắc của EU trong việc ủng hộ Vương quốc Anh. Nó phản ánh sự công nhận ngày càng tăng trong các đảng chính trị chính rằng Đức cũng đang bị Nga tấn công, mặc dù bằng các phương thức khác nhau.
Một cuộc tấn công mạng gần đây xâm nhập vào hệ thống của Văn phòng Ngoại giao Liên bang Đức là một phần của mô hình hoạt động mạng chống lại các cơ quan của Đức, bao gồm cả quốc hội. Chính phủ trước đó đã kết luận rằng 'vụ Lisa' khét tiếng vào năm 2016, khi truyền thông Nga cáo buộc sai sự thật về vụ cưỡng hiếp một bé gái Nga 13 tuổi ở Đức bởi những người nhập cư, là một cuộc tấn công thông tin sai lệch vào Đức.
Tuy nhiên, có sự khác biệt rõ rệt trong cả hai bên liên minh lớn về cách Đức nên ứng phó với thách thức mà Nga đặt ra. Đồng thời, Giải pháp thay thế cho Đức đã tìm ra nguyên nhân chung với những người chỉ trích phản ứng của chính phủ đối với Salisbury từ bên trong các đảng liên minh, cũng như ở Die Linke và một bộ phận của Greens. Người ta cho rằng không có đủ bằng chứng để kêu gọi Nga giải trình về vụ Skripal.
Những khác biệt này không phải là mới. Nhưng chúng xuất hiện nhiều hơn sau các cuộc bầu cử vốn có sự phân tán sự ủng hộ dành cho các chính đảng chính. Doanh nghiệp cũng đã thêm tiếng nói của mình. Hiệp hội doanh nghiệp chính của Đức vận động hành lang cho các công ty giao dịch với Nga vào tuần trước cho biết rằng còn quá sớm để chỉ tay vào Moscow về vụ Skripal và 'không phải tất cả các động cơ đều hướng đến Moscow'.
Sau khi Nga sáp nhập Crimea và gây bất ổn ở miền đông Ukraine vào năm 2014, chính sách của Đức đối với Nga đã chuyển hẳn khỏi mong muốn bản năng là tránh đối đầu với Moscow và tìm kiếm các mối quan hệ kinh tế gần gũi hơn. Trong 20 năm, các chính phủ khác nhau đã hy vọng rằng thương mại gia tăng sẽ ổn định quan hệ và thúc đẩy hiện đại hóa kinh tế xã hội ở Nga, bao gồm cả việc cải thiện pháp quyền. Sự ủng hộ đối với các lệnh trừng phạt của EU nhằm đáp trả sự hung hăng của Nga đã đình chỉ những quan điểm chính thống sâu sắc này và chuyển hướng chính sách của khối này.
Tuy nhiên, sẽ sai nếu nói rằng sự thay đổi đột ngột này dẫn đến sự thay đổi suy nghĩ của Đức về Nga. Ngay từ đầu, các nhóm trong cả hai đảng liên minh đã đặt câu hỏi về sự khôn ngoan của các biện pháp trừng phạt vì cả lý do chính trị và kinh tế.
Cựu ngoại trưởng Frank-Walter Steinmeier kiên quyết tìm cách thuyết phục Moscow rằng việc nước này ủng hộ thực hiện các Thỏa thuận Minsk có thể dẫn đến giảm căng thẳng và loại bỏ dần các lệnh trừng phạt. Cách tiếp cận này đã bỏ qua thực tế rằng cuộc xung đột ở Donbas là một triệu chứng hơn là nguyên nhân của sự va chạm lợi ích giữa Nga và phương Tây.
Thỏa thuận liên minh có đề cập đến mong muốn giảm mức độ trừng phạt do SPD định hướng này. Tuy nhiên, nó cũng tuyên bố rõ ràng rằng việc Nga sáp nhập Crimea và sự can thiệp của nó ở miền đông Ukraine là vi phạm an ninh châu Âu và chính sách đối ngoại hiện tại của Nga đòi hỏi sự cảnh giác và kiên cường. Tuy nhiên, không có gợi ý nào về các mục tiêu và chính sách trong tương lai.
Trong thỏa thuận xây dựng đường ống Nord Stream 2 không có đề cập nào, một dự án được cựu thủ tướng Gerhard Schroeder ủng hộ mạnh mẽ. Việc mở rộng đường ống Nord Stream được thiết lập để tăng gấp đôi công suất của đường dẫn khí đốt dưới Biển Baltic giữa Nga và Đức, nhưng có những mặt trái kinh tế và chiến lược rõ ràng đối với Ukraine.
Mặc dù ủng hộ Ukraine, bà Merkel tỏ ra không muốn thách thức việc xây dựng đường ống mới. Bị ảnh hưởng bởi hành lang công nghiệp mạnh mẽ, chính phủ đã thực hiện cách tiếp cận 'Nước Đức trên hết', phớt lờ sự phản đối dự án từ các nước Baltic và một số nước Trung Âu. Các nhà chức trách Đức tuần trước đã chấp thuận cuối cùng cho việc xây dựng đường ống.
Nga không phải là một vấn đề trong chiến dịch tranh cử của Đức. Tuy nhiên, trong bối cảnh căng thẳng gia tăng mạnh mẽ trong quan hệ của Nga với phương Tây, vấn đề này hiện đã quay trở lại chương trình nghị sự. Lập trường phân cực trong các đảng chính nhấn mạnh sự cần thiết phải có một cuộc tranh luận đúng đắn về Nga và bản chất của những thách thức mà nước này đưa ra, cũng như các chiến lược đối phó với chúng. Tuy nhiên, cũng như liên minh lớn cuối cùng tránh thảo luận nghiêm túc về Nga để hạn chế bất đồng, có nguy cơ tình trạng tương tự sẽ tiếp tục.
Trong trường hợp không có sự đồng thuận giữa các bên vững chắc, chính sách của bà Merkel trong việc chống lại các nỗ lực của Nga nhằm thách thức an ninh châu Âu có thể sẽ bị tấn công thêm.
