Liệu #AluminiumFirms của châu Âu có thể được lưu lại không?

Nói quá về tình trạng hỗn loạn mà thương mại nhôm toàn cầu đang gặp phải hiện nay là một nhiệm vụ khó khăn. Trong vòng vài tuần sau khi nhậm chức, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã khởi xướng một cuộc điều tra về tác động an ninh quốc gia của việc nhập khẩu thép và nhôm dưới sự bảo trợ của một phần hiếm khi được sử dụng trong Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 – bề ngoài là một cách nhằm vào Trung Quốc. Chỉ hơn 10 tháng sau, chính quyền đã sử dụng kết quả của cuộc điều tra Mục 232 để áp đặt mức thuế tổng thể 10% đối với nhôm nhập khẩu và 25% đối với thép. Trong khi EU ban đầu được miễn thuế, chính quyền Trump đã cho phép miễn trừ hết hạn vào ngày 1 tháng XNUMX, viết Colin Stevens.

Trong khi các thị trường phục hồi sau thuế quan, đòn giáng thực sự đã xảy ra vào ngày 6 tháng 15, khi chính quyền Trump tiến thêm một bước nữa và áp đặt các lệnh trừng phạt đối với ông trùm nhôm Oleg Deripaska và công ty nhôm UC Rusal của ông. Những biện pháp này hoàn toàn không phải là hoạt động kinh doanh như thường lệ: đây là lần đầu tiên một công ty niêm yết công khai, phụ thuộc vào xuất khẩu bị Bộ Tài chính đưa vào danh sách đen, làm dấy lên lo ngại rằng các công ty khác như vậy có thể sớm làm theo. Kết quả là giá nhôm tăng vọt XNUMX% chỉ sau một đêm, đạt mức cao nhất trong nhiều năm vào cuối tháng. Các công ty châu Âu đặc biệt dễ bị tổn thương: kim loại của Nga cung cấp XNUMX/XNUMX nguồn cung nhôm của họ và người tiêu dùng phải tranh giành để tìm nhà cung cấp khác - một thành tích tồi tệ trong một thị trường vốn đang thiếu hụt do nhu cầu bùng nổ.

Có thời điểm, nhà máy nhôm lớn nhất Châu Âu, nhà máy luyện kim Dunkirk ở Pháp, tuyên bố một cách u ám rằng họ chỉ có đủ nguyên liệu thô để hoạt động trong vài tuần, sau khi lệnh trừng phạt của Mỹ đã cắt đứt mối quan hệ với nhà cung cấp chính: một nhà máy thuộc sở hữu của Rusal ở Ireland. Như một nhà nghiên cứu đã nói, “bạn không thể loại nhà cung cấp lớn nhất ra khỏi chuỗi cung ứng và nghĩ rằng mọi chuyện sẽ ổn”.

Mặc dù các nhà quản lý Hoa Kỳ, sau khi chứng kiến ​​tình trạng hỗn loạn mà các lệnh trừng phạt gây ra, đã hài lòng bằng cách lùi lại giấy phép chung được gia hạn cho các công ty bên thứ ba hợp tác với Rusal đến ngày 23 tháng XNUMX, thương mại nhôm toàn cầu vẫn tiếp tục căng thẳng khi chờ xem chính xác điều gì sẽ kết thúc. trò chơi mà chính quyền Trump đã nghĩ đến.

Nhập Trung Quốc

Tuy nhiên, giữa cơn bão này, một người chiến thắng dường như đã xuất hiện: lợi dụng tình trạng thiếu nhôm và giá cao hơn, xuất khẩu kim loại của Trung Quốc đạt mức cao nhất trong ba năm vào tháng 6 và mức cao thứ hai từ trước đến nay đăng ký vào tháng 7. Những mức độ nâng cao này đi kèm với sự quyết liệt hậu quả dành cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Châu Âu, vốn không thể cạnh tranh với các sản phẩm của Trung Quốc thường được bán với giá thấp hơn thị trường hoặc quy trình sản xuất không tôn trọng các quy định về môi trường. Nói cách khác, mục tiêu được cho là của thuế quan do Mỹ áp đặt không chỉ tránh được tổn thất mà còn thực sự thu được những phần thưởng cao hơn, trong khi chuỗi cung ứng nhôm của EU đã phải hứng chịu một đòn nặng nề.

Những hiệu ứng này cũng đã tạo ra một phản ứng dây chuyền trên đất châu Âu. Bước đầu tiên, Ủy ban Châu Âu quyết định để hạn chế dòng thép nhập khẩu và khởi động một cuộc điều tra tự vệ đối với vấn đề đó. Vào ngày 19 tháng 23, Ủy ban đã công bố các biện pháp tự vệ tạm thời để chống lại lo ngại rằng các sản phẩm thép dành cho khách hàng Mỹ sẽ được chuyển hướng sang châu Âu. Các biện pháp tạm thời liên quan đến 25 loại sản phẩm thép và sẽ có dạng Hạn ngạch thuế quan (TRQ). Mức thuế 26% sẽ chỉ được áp dụng khi lượng nhập khẩu vượt quá mức nhập khẩu trung bình trong ba năm qua. Đối với nhôm, vào ngày XNUMX tháng XNUMX, Ủy ban Châu Âu giới thiệu giám sát trước việc nhập khẩu một số sản phẩm nhôm có nguồn gốc từ một số nước thứ ba. Cơ chế giám sát có thể mang lại các biện pháp tự vệ tương tự đối với các sản phẩm nhôm.

quảng cáo

Tuy nhiên, như Phóng viên EU đã biết được qua các cuộc đối thoại với một số nhà sản xuất nhôm vừa và nhỏ ở châu Âu rằng việc áp đặt hàng rào thuế quan đối với nhôm nhập khẩu chắc chắn sẽ gây tác dụng ngược và góp phần gây ra tổn thất cho các công ty này. Vì EU phụ thuộc nhiều vào kim loại nhập khẩu để đáp ứng nhu cầu nên việc áp thêm thuế sẽ chỉ dẫn đến giá cao hơn và tình trạng thiếu kim loại trầm trọng hơn. Ví dụ, Nga cung cấp khoảng 1/4 lượng nhôm tấm nhập khẩu của châu Âu, một loại kim loại được thiết kế theo thông số kỹ thuật của khách hàng và không thể thay thế trong thời gian ngắn.

Và tác động kinh tế không hề nhỏ. Khoảng 250,000 việc làm được ngành công nghiệp nhôm châu Âu trực tiếp tạo ra, hầu hết là ở khu vực hạ nguồn, sản xuất kim loại dùng để chế tạo ô tô, tàu hỏa, máy bay hoặc các vật dụng thông thường trong gia đình như bao bì thực phẩm hoặc lon nước giải khát. Do đó, bất kỳ sự gián đoạn nào đối với các công ty này sẽ ảnh hưởng đến các ngành khác và có thể dẫn đến giá cả cao hơn cho người tiêu dùng.

Sự gián đoạn hạ lưu

Trong số vô số các công ty nhôm hạ nguồn đang nỗ lực kiếm sống có Metrad SA, một nhà kinh doanh nhôm Hy Lạp cung cấp cho nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ ở châu Âu. Mặc dù con đường phía trước vẫn còn nhiều nghi ngờ, một đại diện của Metrad nói Phóng viên EU rằng cho đến nay họ đã vượt qua được tình thế khó khăn. Vì một trong những nguồn cung cấp kim loại chính là Rusal nên công ty phải thích ứng – và chấp nhận chi phí cao hơn ít nhất 20%.

“Chúng tôi đã tìm được cách mua hàng từ các nguồn khác. Tôi không thể cung cấp cho bạn con số, nhưng nó đã ảnh hưởng đến chúng tôi khi bạn phải mua kim loại mới với mức giá cao hơn mức bạn đã đặt trước đó”, người phát ngôn tiếp tục. “Điều đó không dễ dàng, bởi vì hầu hết [nhà cung cấp] đã đặt hợp đồng cho cả năm và chúng tôi đang cố gắng tìm kiếm những thứ tạm thời ở đây và ở đó, chỉ để lấp đầy khoảng trống.”

Mặc dù chỉ tham gia thị trường với tư cách là một thương nhân, đại diện của Metrad cho biết phần lớn hoạt động kinh doanh nhôm của ông phụ thuộc vào mưu đồ giữa chính quyền Trump, Deripaska và Rusal. “Hiện tại tất cả chúng tôi đang đấu tranh với nó và cố gắng tìm kiếm các nguồn khác, đồng thời chúng tôi đang chờ kết quả vào tháng 10, xem Trump sẽ tiến hành như thế nào, điều gì sẽ xảy ra, Rusal sẽ phản ứng thế nào với nó.”

Trong khi các nhà kinh doanh nhôm buộc phải đóng cửa hầm, các nhà sản xuất nhôm ép đùn đã buộc phải thực hiện các biện pháp thậm chí còn lớn hơn để tránh bị chìm trong cơn bão. Có rất ít ví dụ tốt hơn máy đùn nhôm Alcomet AD của Bulgaria. Hơn 90% tổng sản lượng của Alcomet được gửi ra nước ngoài và Giám đốc bán hàng Nelly Toncheva nói với Phóng viên EU rằng sự gián đoạn nguồn cung do thuế quan và lệnh trừng phạt của chính quyền Trump đã buộc họ phải thực hiện những thay đổi đáng kể về cách thức tiến hành kinh doanh hàng ngày.

Toncheva giải thích: “Rusal là một trong những nhà sản xuất nhôm chính ở khu vực Châu Âu và là nhà cung cấp nhôm dễ dàng tiếp cận nhất. “Vị trí chiến lược của nó mang lại cho [nó] một lợi thế và chúng tôi có thể cung cấp số lượng cần thiết trong 5-7 ngày”. Để so sánh, các nguồn khác “sẽ mất 20-30 ngày. Quyết định đột ngột này buộc chúng tôi phải tổ chức lại việc thu mua nhôm.”

Ngoài những thay đổi lớn về nguồn cung cấp nguyên liệu, thị trường nhôm đầy biến động đã làm gián đoạn các kế hoạch dài hạn đáng kể mà công ty đã đặt ra từ nhiều năm trước. Toncheva cho biết: “Một quyết định đã được đưa ra vào năm 2016 nhằm mở rộng đáng kể năng lực sản xuất để đáp ứng các đơn đặt hàng mới và mở rộng sang các thị trường mới bên ngoài châu Âu”. “Đầu tư của Alcomet vào việc mở rộng năng lực và nâng cao hiệu quả sản xuất sẽ bao gồm việc mua công nghệ tiên tiến. Đến nay chúng tôi đã tránh được những sự việc tiêu cực này, giữ đúng thời hạn và tiếp tục triển khai chương trình đầu tư.”

Metrad và Alcomet là hai trong số các doanh nghiệp vừa và nhỏ chính của Châu Âu cung cấp phần lớn việc làm trong lĩnh vực nhôm.

Cho đến nay, chính quyền Trump đã cho thấy mình dễ chấp nhận những thiệt hại mà các biện pháp trừng phạt đối với Rusal đã gây ra, nhưng liệu họ có sớm rút ra được bài học về những hậu quả không lường trước được để cứu lấy điểm số của các công ty nhôm hạ nguồn đang thấy mình hầu như không thể trụ vững?

Chia sẻ bài viết này: