Sự nổi lên của Kazakhstan như một cường quốc tầm trung và những hàm ý đối với quan hệ phương Tây

Mới đây báo cáo bởi trung tâm phân tích Đức, 'Quỹ Khoa học và Chính trị', đã xếp Kazakhstan, quốc gia lớn nhất Trung Á và là một trong những quốc gia quan trọng nhất của nước này, là một 'cường quốc bậc trung' - một quốc gia có ảnh hưởng đáng kể trên trường chính trị và kinh tế toàn cầu, tuy nhiên ít hơn so với một cường quốc toàn cầu. - viết Cộng tác viên nghiên cứu Viện Chính sách Xã hội Châu Á, Genevieve Donnellon-May

Điều này hoàn toàn trái ngược với hơn 30 năm trước, khi đất nước giành được độc lập từ Liên Xô vào năm 1991 và đóng một vai trò khiêm tốn trong quan hệ quốc tế. 

Sự đi lên của Kazakhstan phản ánh nền chính trị toàn cầu đã phát triển nhanh chóng như thế nào trong ba thập kỷ qua. Đỉnh điểm của các sự kiện địa chính trị và địa kinh tế gần đây, đặc biệt là sự trỗi dậy của Trung Quốc, giáp biên giới với Kazakhstan, và việc Nga, một nước láng giềng khác của Kazakhstan, xâm lược Ukraine, đã làm tăng vị thế của đất nước này trên trường thế giới. 

Ngoài bối cảnh địa chính trị rộng lớn hơn, còn có ba lý do chính khiến ngôi sao Kazakhstan nổi lên.

Thứ nhất, Kazakhstan hiện là cường quốc tầm trung và có vai trò quốc tế. Của nó “chính sách đối ngoại đa vector”, theo mô tả của Tổng thống nước này Kassym-Jomart Tokayev, đã giúp nước này quản lý và duy trì quan hệ với các cường quốc, bao gồm Trung Quốc, Nga, Liên minh châu Âu và Hoa Kỳ (Mỹ). Điều này đã giúp định vị Kazakhstan là cầu nối quan trọng giữa phương Đông và phương Tây.

Về chính sách kinh tế, Kazakhstan có lập trường cởi mở, thu hút đầu tư từ mọi phía. Đáng chú ý, EU đã trở thành thị trường lớn nhất của Kazakhstan Nhà đầu tư nước ngoài, biểu thị hướng gió đang thổi. Ngoài việc tham gia thương mại với các nước láng giềng và phương Tây, Kazakhstan còn đầu tư vào các quốc gia khác. 

Sự quan tâm của phương Tây đối với Kazakhstan với tư cách là đối tác kinh tế và chiến lược được củng cố bởi lượt truy cập gần đây các nhà lãnh đạo chính trị từ Châu Âu và Hoa Kỳ cũng như Hoa Kỳ đăng cai tổ chức diễn đàn C5+1 năm ngoái về phía Đại hội đồng Liên hợp quốc.

quảng cáo

Kazakhstan đã trở thành một tuyến đường trung chuyển chính một phần là do nước này tham gia vào Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường của Trung Quốc, Cửa ngõ toàn cầu của EU và Tuyến vận tải quốc tế xuyên Caspian (TITR). Các ước tính gần đây cho thấy hiện nay hơn 80% hàng hóa từ Trung Quốc và Trung Á xuất khẩu đến châu Âu qua Kazakhstan, khiến nơi đây trở thành tuyến đường thương mại quan trọng.

Tầm quan trọng của đất nước đối với vận tải hàng hóa và container được nhấn mạnh bởi các xu hướng gần đây. Trong 2023 tháng đầu năm 22.5, XNUMX triệu tấn hàng hóa đã được vận chuyển vận chuyển qua Kazakhstan, khối lượng tăng 19%. Vận tải container tăng trưởng 15% so với cùng kỳ. 

Quốc gia này dự kiến ​​sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực vận tải với lưu lượng vận chuyển quá cảnh qua Kazakhstan dự kiến ​​sẽ tăng lên 35 triệu tấn vào năm 2029.

Về mặt ngoại giao, việc Kazakhstan sẵn sàng quản lý các mối quan hệ với tất cả các cường quốc đã dẫn đến vai trò của nước này trong việc hòa giải các xung đột quốc tế, bao gồm cả Tiến trình Astana về Syria. tổ chức vòng đàm phán thứ 21 vào tháng Giêng.

Ngoài ra, nước này còn có kế hoạch triển khai có tới 430 lính gìn giữ hòa bình tham gia vào các nhiệm vụ khác nhau của Liên hợp quốc (LHQ), bao gồm Lực lượng quan sát rút quân của Liên hợp quốc ở Cao nguyên Golan, Phái đoàn Liên hợp quốc ở Nam Sudan và Lực lượng an ninh tạm thời của Liên hợp quốc tại Abyei ở Sudan.

Kể từ khi độc lập, Kazakhstan đã phân bổ 600 triệu USD hỗ trợ nhân đạo và phát triển thông qua Cơ quan Phát triển Quốc tế Kazakhstan (KazAID). Chỉ riêng năm 2022, KazAID đã đóng góp hơn 36 triệu USD hỗ trợ phát triển.

Trong một dấu hiệu nữa cho thấy vị thế ngày càng tăng của Kazakhstan trên trường toàn cầu và sự quan tâm đến việc triển khai sức mạnh, nước này sẽ chủ trì một số tổ chức quốc tế hàng đầu vào năm 2024, bao gồm Tổ chức Hợp tác Thượng Hải, Hội nghị về các biện pháp tương tác và xây dựng lòng tin ở châu Á, Tổ chức Các quốc gia Thổ Nhĩ Kỳ, Tổ chức An ninh Lương thực Hồi giáo và Quỹ Quốc tế Cứu Biển Aral. Nó cũng sẽ tổ chức Diễn đàn Quốc tế Astana vào tháng XNUMX để tạo điều kiện cho các giải pháp hợp tác giải quyết một số thách thức quan trọng nhất mà nhân loại hiện nay đang phải đối mặt. 

Hơn nữa, mặc dù có mối quan hệ kinh tế và thương mại chặt chẽ với Nga, Kazakhstan vẫn không ủng hộ cuộc chiến của nước láng giềng với Ukraine và đang hợp tác với các quốc gia phương Tây để giải quyết vấn đề. ngăn chặn việc lách các biện pháp trừng phạt thông qua lãnh thổ của mình.

Thứ hai, Kazakhstan ngày càng trở nên hữu ích đối với phương Tây về nguồn cung cấp kim loại đất hiếm và khoáng sản. Quốc gia Trung Á sản xuất 19 loại nguyên liệu thô thiết yếu nằm trong danh sách nguyên liệu thô quan trọng của Liên minh Châu Âu. Đây cũng là một trong 10 quốc gia sản xuất đồng hàng đầu thế giới.

Kim loại hiếm được coi là cần thiết cho quá trình chuyển đổi sang năng lượng xanh, phát triển công nghệ kỹ thuật số, quốc phòng, hàng không vũ trụ và các lĩnh vực công nghệ cao khác. Hiện tại, EU dựa yêu cầu Trung Quốc đáp ứng 98% nhu cầu cung cấp và tinh chế đất hiếm. Với việc các nước phương Tây phụ thuộc nhiều vào các khoáng sản này để chuyển đổi xanh, công nghệ và năng lượng trong khi cố gắng giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc, họ có lợi ích trong việc đảm bảo thêm nguồn đất hiếm. Để đạt được mục tiêu này, Kazakhstan có thể đóng một vai trò nào đó ở đây bằng cách cung cấp cho Liên minh Châu Âu và các nước khác quan tâm đến kim loại quý.

Thứ ba, ngành năng lượng mang lại cơ hội lớn cho Kazakhstan trong bối cảnh cuộc chiến ở Ukraine và mối quan hệ giữa Nga và phương Tây đang xấu đi. Các nước châu Âu đang tìm kiếm giải pháp thay thế cho dầu khí của Nga và Kazakhstan có thể lấp đầy khoảng trống. EU đã là một thị trường lớn đối với dầu khí của Kazakhstan, với sản lượng của quốc gia Trung Á này chiếm phần lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu trị giá 32 tỷ USD sang khối vào năm 2022. Năm ngoái, Kazakhstan vận chuyển 500,000 tấn dầu thô sang Đức, doanh số bán bắt đầu sau khi Berlin quyết định ngừng mua dầu của Nga. Theo lãnh đạo đất nước, Astana là sẵn sàng tăng nguồn cung và làm cho chúng lâu dài. Trong tương lai, Kazakhstan thậm chí có thể đảm nhận vai trò tương tự như các nước vùng Vịnh trong ngành dầu mỏ. 

Sự trỗi dậy của Kazakhstan như một cường quốc tầm trung hiệu quả cũng có ý nghĩa đối với phương Tây. Việc đưa quốc gia Trung Á này trở thành một cường quốc bậc trung là tín hiệu để phương Tây can dự với các quốc gia trước đây được coi là ngoại vi trong chính trị quốc tế. 

Đồng thời, vai trò ngày càng tăng của Kazakhstan trong lĩnh vực kinh tế và ngoại giao mang lại lợi ích chung tiềm năng. Điều này đặc biệt đúng đối với an ninh năng lượng, ảnh hưởng địa chính trị và tăng trưởng kinh tế. Hợp tác với Kazakhstan trong lĩnh vực năng lượng có thể giảm bớt sự phụ thuộc vào các quốc gia và khu vực khác vốn kém tin cậy hơn.

Ngoài ra, về mặt địa chính trị, sự can dự với Kazakhstan, quốc gia đang thực hiện những cải cách chính trị và kinh tế quan trọng trong không gian hậu Xô Viết, có thể làm tăng ảnh hưởng của châu Âu và Mỹ ở Trung Á, nơi cho đến nay sự hiện diện của phương Tây vẫn bị hạn chế. Điều này có thể mang lại cho các quốc gia phương Tây một đối tác chiến lược ở một khu vực quan trọng trên thế giới. 

Trong bối cảnh môi trường địa chính trị ngày càng phức tạp và rạn nứt, rõ ràng phương Tây nên tận dụng những cơ hội do ảnh hưởng ngày càng tăng của Kazakhstan mang lại.

Chia sẻ bài viết này: