Đạo luật cơ sở hạ tầng Gigabit: Hội đồng và Nghị viện đạt được thỏa thuận triển khai nhanh hơn các mạng tốc độ cao ở EU

Để đẩy nhanh việc triển khai cơ sở hạ tầng mạng gigabit trên khắp châu Âu, hôm nay, Chủ tịch Hội đồng và các nhà đàm phán của Nghị viện châu Âu đã đạt được thỏa thuận tạm thời về đề xuất thay thế chỉ thị giảm chi phí băng thông rộng (BCRD) năm 2014 bằng đạo luật cơ sở hạ tầng gigabit (GIA).

GIA là một phần pháp lý thiết yếu để đạt được mục tiêu của Châu Âu mục tiêu kết nối và các mục tiêu, như được đặt ra trong la bàn kỹ thuật số của EU trong thập kỷ này, đồng thời triển khai thế hệ kế tiếp mạng truyền thông điện tử ở EU

"Ở châu Âu, việc triển khai cáp quang và 5G có thể dễ dàng hơn rất nhiều với ít quản lý hơn. Chúng tôi đang giải quyết gánh nặng hành chính đó thông qua cái gọi là Đạo luật cơ sở hạ tầng Gigabit. Hiện tại, chúng tôi đã đạt được thỏa thuận sơ bộ với Nghị viện châu Âu. Điều này sẽ cho phép công dân châu Âu lướt web nhanh hơn bằng cáp quang hoặc 5G."
Petra de Sutter, Phó thủ tướng, Bộ trưởng doanh nghiệp công, hành chính công, bưu chính và viễn thông Bỉ

"Với phần kết của bộ ba, Bỉ thể hiện cam kết chắc chắn của mình về việc truy cập Internet nhanh chóng và tối ưu cho tất cả mọi người. Bằng cách thống nhất mạng lưới trên toàn lãnh thổ, chúng tôi đang xây dựng những cầu nối thành một hệ sinh thái châu Âu rộng lớn hơn, thể hiện sự quan tâm của chúng tôi đối với sự hài hòa trên toàn châu Âu. Sáng kiến ​​này sẽ không chỉ thúc đẩy kết nối nhanh chóng cho người dân của chúng ta mà còn thúc đẩy tính kinh tế theo quy mô cho các nhà khai thác và doanh nghiệp liên quan.”
Mathieu Michel, Bộ trưởng Ngoại giao Bỉ về số hóa, đơn giản hóa hành chính, bảo vệ quyền riêng tư và quy định xây dựng

Mục tiêu chính của luật mới

Luật mới nhằm giảm chi phí cao không cần thiết của việc triển khai hạ tầng thông tin điện tử, một phần do thủ tục cấp phép trước khi triển khai hoặc nâng cấp mạng. Các thủ tục này vẫn còn phức tạp, đôi khi dài dòng và khác nhau giữa các quốc gia thành viên.

Quy định này cũng nhằm mục đích tăng tốc độ triển khai của mạng, mang lại sự chắc chắn và minh bạch về mặt pháp lý cho tất cả các chủ thể kinh tế có liên quan, đồng thời mang lại quy trình lập kế hoạch và triển khai hiệu quả hơn cho các nhà khai thác mạng truyền thông điện tử công cộng.

Luật này của sự hài hòa tối thiểu bản chất cũng giải quyết việc triển khai và tiếp cận cơ sở hạ tầng vật chất trong tòa nhà. Nó được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các ứng dụng xuyên biên giới và cho phép các bên liên quan, nhà khai thác truyền thông điện tử, nhà sản xuất thiết bị hoặc công ty xây dựng dân dụng đạt được quy mô kinh tế tốt hơn.

quảng cáo

Những sửa đổi của các nhà đồng lập pháp

Thỏa thuận tạm thời duy trì động lực chung của đề xuất của Ủy ban. Tuy nhiên, các nhà đồng lập pháp đã sửa đổi các phần của đề xuất, chủ yếu liên quan đến các khía cạnh sau:

• bắt buộc cơ chế hòa giải giữa các cơ quan khu vực công và các nhà khai thác viễn thông được giới thiệu như một bước trung gian nhằm tạo thuận lợi cho thủ tục cấp giấy phép
• một ngoại lệ cho giai đoạn chuyển tiếp đô thị nhỏ hơn cũng như các quy định cụ thể nhằm thúc đẩy kết nối trong nông thôn và vùng sâu vùng xa khu vực
• các yếu tố khi tính toán điều kiện công bằng và hợp lý để truy cập đã được làm rõ
• một điều khoản cụ thể để giải quyết sự hiện diện của trung gian giữa chủ đất và người vận hành cơ sở hạ tầng đã được giới thiệu
• những quy định cụ thể đã được thống nhất tình nguyện nhãn 'sẵn sàng cho sợi' cho các tòa nhà
• một số hình khắc cho cơ sở hạ tầng quan trọng quốc gia đã được đưa vào văn bản.

Cuối cùng, do giá bán lẻ hiện hành đối với sản phẩm được quản lý truyền thông nội bộ EU sẽ hết hạn vào ngày 14 tháng 2024 năm XNUMX, thỏa thuận tạm thời quy định việc tiếp tục sự bảo vệ người tiêu dùng, đặc biệt là đối với những người dùng dễ bị tổn thương, bởi mở rộng giới hạn giá, hiện tại là € 0,19 mỗi phút cho cuộc gọi và € 0,06 cho mỗi tin nhắn SMS.

Thỏa thuận tạm thời đảm bảo về tổng thể rằng các quốc gia thành viên có quyền lợi rộng rãi. quyền tự trị trong việc ban hành các quy định chặt chẽ hơn và chi tiết hơn về một số nội dung quan trọng của quy định mới này. Luật mới sẽ được áp dụng 18 tháng sau khi có hiệu lực với một số quy định cụ thể áp dụng ở giai đoạn sau.

Các bước tiếp theo

Sau thỏa thuận tạm thời ngày hôm nay, công việc kỹ thuật của các chuyên gia của cả hai tổ chức sẽ tiếp tục nhằm gửi văn bản thỏa hiệp tới các nhà đồng lập pháp để thông qua. Về phía Hội đồng, Tổng thống Bỉ đặt mục tiêu trình bày văn bản để đại diện các nước thành viên (Coreper) phê duyệt càng sớm càng tốt. Sau khi được phê duyệt, dự thảo luật lập pháp sẽ được đệ trình để xem xét về mặt pháp lý/ngôn ngữ trước khi được cả hai tổ chức chính thức thông qua, công bố trên Tạp chí chính thức của EU và có hiệu lực 20 ngày sau khi xuất bản.

Thông tin cơ bản

Chỉ thị giảm chi phí băng thông rộng (BCRD, 2014/61/EU), hiện đang có hiệu lực, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai các mạng truyền thông điện tử tốc độ cao bằng cách giảm chi phí triển khai bằng một loạt các biện pháp hài hòa. Các mục tiêu kỹ thuật số mà BCRD dựa vào đã đạt được hoặc trở nên lỗi thời kể từ năm 2014. Ví dụ: mặc dù tỷ lệ hộ gia đình châu Âu có quyền truy cập mạng internet 30 Mbps đã tăng từ 58,1% năm 2013 lên 90,1 % vào năm 2021, tốc độ này không còn là bằng chứng trong tương lai nữa, do nhu cầu truy cập mạng với dung lượng cao hơn nhiều của các doanh nghiệp và người dân ngày càng tăng.

Bên cạnh những tiến bộ trong công nghệ kỹ thuật số kể từ năm 2014, các yếu tố khác cũng khiến việc sửa đổi BCRD trở nên cần thiết. Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu thấp và chi phí đầu tư cao phổ biến trong ngành viễn thông đã bắt đầu làm chệch hướng tiến độ đạt được các mục tiêu kỹ thuật số năm 2030 đặt ra trong Chương trình Chính sách Thập kỷ Kỹ thuật số. Ủy ban ước tính rằng khoảng cách đầu tư giữa mức hiện tại và những gì cần thiết để đạt được các mục tiêu kết nối này là khoảng 65 tỷ EUR hàng năm.

Vào ngày 23 tháng 2023 năm 2014, Ủy ban đã đệ trình đề xuất về các biện pháp giảm chi phí triển khai mạng truyền thông điện tử gigabit và bãi bỏ Chỉ thị 61/3/EU (đạo luật cơ sở hạ tầng gigabit). Vào ngày 2023 tháng 5 năm 2023, Hội đồng Viễn thông đã ghi nhận một báo cáo tiến độ và vào ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX, đã đạt được cách tiếp cận chung về hồ sơ này.

Đạo luật cơ sở hạ tầng Gigabit: Hội đồng thông qua quan điểm triển khai nhanh hơn các mạng tốc độ cao ở EU (thông cáo báo chí, ngày 5 tháng 2023 năm XNUMX)

Đạo luật cơ sở hạ tầng Gigabit, báo cáo tiến độ của Hội đồng, ngày 3 tháng 2023 năm XNUMX

Đạo luật cơ sở hạ tầng Gigabit, Đề xuất của Ủy ban, ngày 23 tháng 2023 năm XNUMX

Chỉ thị giảm chi phí băng thông rộng (BCRD), ngày 23 tháng 2014 năm XNUMX

Photo by Marc-Olivier Jodoin on Unsplash

Chia sẻ bài viết này: