Ủy ban đình chỉ đề xuất của cơ quan quản lý viễn thông Bồ Đào Nha về các biện pháp khắc phục thị trường chấm dứt cố định

Ủy ban châu Âu đã đình chỉ đề xuất từ ​​cơ quan quản lý viễn thông Bồ Đào Nha ANACOM liên quan đến các biện pháp quản lý đối với thị trường chấm dứt cố định vì họ có quan ngại nghiêm trọng về phạm vi của nghĩa vụ truy cập được đề xuất.

Ủy ban đặc biệt lo lắng rằng việc thiếu nghĩa vụ truy cập toàn diện, chẳng hạn như kết nối với nhau thông qua mạng IP - vốn là tiêu chuẩn ở hầu hết các quốc gia thành viên khác - sẽ không cho phép giải quyết nhanh chóng các vấn đề truy cập và có thể khiến người tiêu dùng không thể thực hiện cuộc gọi đến các mạng khác. Đề xuất của ANACOM cũng có thể khiến các nhà khai thác cố định từ chối hoặc trì hoãn việc truy cập vào một phần mạng của họ trong nỗ lực loại bỏ các đối thủ cạnh tranh trực tiếp của họ khỏi thị trường.

Neelie Kroes, Phó Chủ tịch Ủy ban Châu Âu về Chương trình Nghị sự Kỹ thuật số, cho biết: "Người tiêu dùng phải có thể thực hiện các cuộc gọi mà họ muốn. Vì lý do này, nơi chúng ta có tình trạng độc quyền như trong các thị trường chấm dứt cố định, chúng ta cần đảm bảo quyền truy cập mạng cho tất cả các nhà khai thác và tất cả người tiêu dùng. "

Theo các quy tắc viễn thông của Liên minh Châu Âu, nghĩa vụ truy cập yêu cầu nhà khai thác phải kết nối mạng tương ứng của mình với mạng của bất kỳ nhà khai thác nào khác. ANACOM đề xuất áp đặt nghĩa vụ này đối với các cách kết nối truyền thống nhưng không áp dụng đối với kết nối IP.

Cơ quan quản lý Bồ Đào Nha hiện có ba tháng để làm việc với Ủy ban châu Âu và Cơ quan quản lý viễn thông châu Âu (BEREC) Để tìm một giải pháp cho trường hợp này. Trong khi đó, việc thực hiện các đề xuất được đình chỉ.

Vào ngày 12 tháng 2013 năm XNUMX, Ủy ban đã đăng ký một thông báo từ cơ quan quản lý quốc gia Bồ Đào Nha (ANACOM), liên quan đến thị trường chấm dứt cuộc gọi trên các mạng điện thoại công cộng riêng lẻ được cung cấp tại một địa điểm cố định ở Bồ Đào Nha.

Quyết định của Ủy ban bắt đầu điều tra sâu bắt đầu quy trình "giai đoạn thứ hai" theo điều 7a của Chỉ thị về viễn thông của EU (MEMO / 11 / 321).

quảng cáo

Các biện pháp điều chỉnh do ANACOM đề xuất bao gồm các nghĩa vụ truy cập, không phân biệt đối xử, minh bạch và kiểm soát giá được áp dụng đối với tất cả các nhà khai thác cố định đang hoạt động trên thị trường bán buôn để chấm dứt cuộc gọi cố định. Những biện pháp khắc phục này đang cố gắng giải quyết một số thất bại của thị trường, chẳng hạn như từ chối quyền tiếp cận và áp đặt tỷ giá quá cao, trong một thị trường mà mỗi nhà khai thác cố định có vị trí độc quyền. Tỷ lệ kết thúc cố định là phí cố định mà các nhà khai thác tính phí để thực hiện các cuộc gọi từ các mạng di động.

'Điều 7' của Chỉ thị Khung Viễn thông đòi hỏi nhà quản lý viễn thông quốc gia phải thông báo cho Ủy ban, BEREC (Cơ quan quản lý châu Âu về truyền thông điện tử) và các cơ quan quản lý viễn thông ở các nước EU khác, về các biện pháp mà họ dự định đưa ra để giải quyết tình trạng thiếu hiệu quả cạnh tranh trong các thị trường được đề cập.

Các quy tắc mới cho phép Ủy ban áp dụng các biện pháp hài hòa hơn dưới dạng khuyến nghị hoặc quyết định (ràng buộc), nếu có sự khác biệt trong cách tiếp cận quản lý của các cơ quan quản lý quốc gia, bao gồm cả các biện pháp khắc phục, vẫn tồn tại trên toàn EU trong thời gian dài hơn.

Thư của Ủy ban gửi đến cơ quan quản lý Bồ Đào Nha sẽ được công bố tại đây.

Chia sẻ bài viết này: