chính sách nông nghiệp chung nên dùng tài khoản tốt hơn các mối quan tâm nước, nói EU Kiểm toán viên

Một báo cáo do Tòa án Kiểm toán Châu Âu (ECA) công bố hôm nay (13/XNUMX) cho thấy EU mới chỉ thành công một phần trong việc lồng ghép các mục tiêu chính sách nước vào chính sách nông nghiệp chung (CAP). Đánh giá nêu rõ những điểm yếu trong hai công cụ hiện được sử dụng để lồng ghép các mối quan tâm về nước vào CAP (cụ thể là tuân thủ chéo và phát triển nông thôn) và chỉ ra những chậm trễ và yếu kém trong việc thực hiện Chỉ thị Khung về Nước.

Kevin Cardiff, ECA, cho biết: “Ở châu Âu, nông nghiệp là đối tượng sử dụng nước chính - chiếm khoảng một phần ba tổng lượng nước sử dụng, và là nguồn gây áp lực lên nguồn nước, ví dụ như do ô nhiễm chất dinh dưỡng trong nước. thành viên chịu trách nhiệm về báo cáo. “Mặc dù đã có nhiều tiến bộ, nhưng Ủy ban và các Quốc gia Thành viên cần tích hợp tốt hơn các mối quan tâm về chính sách nước với chính sách nông nghiệp chung để đảm bảo sử dụng nước bền vững lâu dài”.

CAP chỉ chiếm dưới 40% ngân sách của EU (hơn 50 tỷ euro cho năm 2014) và thông qua CAP, EU tìm cách tác động đến các hoạt động nông nghiệp ảnh hưởng đến nước.

Các kiểm toán viên của EU đã kiểm tra xem liệu các mục tiêu chính sách về nước của EU có được phản ánh đúng đắn và hiệu quả trong CAP, cả ở cấp chiến lược và cấp thực hiện hay không. Điều này liên quan đến việc phân tích hai công cụ đang được sử dụng để tích hợp các mục tiêu chính sách nước của EU vào CAP: tuân thủ chéo, cơ chế liên kết các khoản chi trả CAP nhất định với các yêu cầu cụ thể về môi trường và quỹ phát triển nông thôn, cung cấp các động lực tài chính cho các hành động vượt ra ngoài pháp luật bắt buộc để cải thiện chất lượng nước.

Các kiểm toán viên của EU nhận thấy rằng việc tuân thủ chéo và tài trợ cho phát triển nông thôn cho đến nay đã có tác động tích cực trong việc hỗ trợ các mục tiêu chính sách nhằm cải thiện số lượng và chất lượng nước, nhưng các công cụ này còn hạn chế, so với tham vọng chính sách đặt ra cho CAP, và các mục tiêu tham vọng hơn theo quy định của CAP cho giai đoạn 2014-2020. Các kiểm toán viên cũng kết luận rằng không có đủ kiến ​​thức, ở cấp độ các tổ chức EU và ở các quốc gia thành viên, về những áp lực đối với nước do các hoạt động nông nghiệp và những áp lực đó đang phát triển như thế nào. “Các quốc gia thành viên cần phải làm nhiều hơn nữa để điều chỉnh các Chương trình Phát triển Nông thôn và các hành động của họ để bảo vệ tài nguyên nước của họ, và sự chậm trễ trong việc thực hiện Chỉ thị Khung về Nước cần phải được giải quyết,” Cardiff nói thêm, “và mặc dù các phản hồi đã nhận được từ Ủy ban là tích cực , vẫn còn nhiều việc phải làm. "

Dựa trên những phát hiện của mình, ECA khuyến nghị rằng:

• Ủy ban đề xuất những sửa đổi cần thiết đối với các công cụ hiện tại (tuân thủ chéo và phát triển nông thôn) hoặc, nếu thích hợp, các công cụ mới có khả năng đáp ứng các mục tiêu tham vọng hơn liên quan đến việc lồng ghép các mục tiêu chính sách nước vào CAP;
• các quốc gia thành viên cần giải quyết những điểm yếu được nêu rõ liên quan đến việc tuân thủ chéo và cải thiện việc sử dụng nguồn vốn phát triển nông thôn của họ để đáp ứng tốt hơn các mục tiêu chính sách nước;
• Ủy ban và các quốc gia thành viên phải giải quyết sự chậm trễ trong việc thực hiện Chỉ thị Khung nước và cải thiện chất lượng của các kế hoạch quản lý lưu vực sông của họ bằng cách mô tả các biện pháp riêng lẻ và làm cho chúng đủ rõ ràng và cụ thể ở cấp độ hoạt động, và;
• Ủy ban phải đảm bảo rằng Ủy ban có thông tin mà ít nhất, có khả năng đo lường sự tiến triển của áp lực lên nước do các hoạt động nông nghiệp gây ra và bản thân các quốc gia thành viên được yêu cầu cung cấp dữ liệu về nước kịp thời, đáng tin cậy và nhất quán hơn. .

quảng cáo

Chia sẻ bài viết này: