# G5SahelForce: Thời gian để thay đổi cuộc trò chuyện

Trong một khu vực mà sự ổn định chính trị và nghèo đói đóng vai trò là chất xúc tác cho chiến binh Hồi giáo, các nhà lãnh đạo châu Âu đang chào hàng Lực lượng G5 Sahel - một sáng kiến ​​quân sự đa quốc gia bao gồm quân đội từ Mali, Niger, Chad, Burkina Faso và Mauritania - là tuyến phòng thủ đầu tiên chống lại ảnh hưởng ngày càng gia tăng của al-Qaeda và Nhà nước Hồi giáo trên khắp miền bắc và miền tây châu Phi. Ngay cả khi các thỏa thuận dài hạn cho lực lượng tiếp tục được hình thành, quân đội G5 hiện đã bắt đầu các hoạt động khu vực đầu tiên, được gọi là 'Hawbi ', ở các khu vực phía trước giữa Mali, Niger và Burkina Faso.

Trong khi Mỹ, Pháp và Liên hợp quốc tiếp tục tranh cãi về tài trợ ở đâu Đối với Lực lượng G5 Sahel nên xuất phát, không có bên liên quan nào - và chắc chắn không phải chính các nước châu Phi - đang đặt câu hỏi về cơ sở quân sự đầu tiên của sáng kiến ​​này. Tất cả đều khẳng định G5 sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giúp cải thiện bảo mật và phát triển.

Sau nhiều lời thúc giục từ người đồng cấp Emmanuel Macron, Donald Trump cuối cùng đã hứa sẽ $ 60 triệu để hỗ trợ nhóm G5. Tuy nhiên, điều mà Mỹ sẽ không làm là đồng ý cho hoạt động được tiến hành dưới sự bảo trợ của LHQ. Các quan chức Mỹ cho rằng quân đội ở các nước này đã có đủ thẩm quyền cần thiết để tiến hành các sứ mệnh và rằng "Mỹ cam kết hỗ trợ Lực lượng chung G5 do châu Phi lãnh đạo và sở hữu thông qua hỗ trợ an ninh song phương ... chúng tôi không hỗ trợ Liên hợp quốc tài trợ, hậu cần, hoặc ủy quyền cho lực lượng. "

Sự dè dặt của Washington đối với vấn đề này không liên quan rất nhiều đến cấu tạo của Lực lượng Sahel G5 hoặc các sự kiện thực tế trong khu vực. Thay vào đó, họ có mọi thứ liên quan đến ác cảm phản xạ của Donald Trump đối với funding LHQ hoặc các dự án của nó với tiền thuế của Mỹ.

Điều này khiến Trump và các cố vấn của ông đối lập trực tiếp với quan điểm của Pháp về vấn đề này. Emmanuel Macron tin rằng tài trợ và hỗ trợ của Liên hợp quốc nên được tham gia vào việc được cung cấp bởi Paris và Brussels trang bị lực lượng cho các hoạt động của nó trong khu vực; EU đã đóng góp 50 triệu euro và Pháp đã cam kết hỗ trợ 8 triệu euro cho thiết bị. Tuy nhiên, về phương diện hỗ trợ ngoại giao và vận động hành lang, những đóng góp của Pháp cho sáng kiến ​​này rất quan trọng.

Không phải tất cả các bên liên quan ở châu Âu đều đã khá như vậy sắp tới. Vương quốc Anh, mặc dù rất ủng hộ lực lượng này, đã được làm chậm để giúp tài trợ cho nó.

Không bên nào trong số này lùi bước trước những lo ngại về các vấn đề ngân sách của kế hoạch để theo đuổi một phân tích cẩn thận hơn về các giả định làm cơ sở cho kế hoạch. Trong điều này, họ đang phớt lờ những lời khuyên do Tony Blair và những người khác trong nhiều tháng qua: cụ thể là cả sức mạnh quân sự cũng như các chương trình viện trợ truyền thống từ trên xuống sẽ không thể giải quyết các vấn đề sâu xa của khu vực về quản trị, nghèo đói, mất an ninh hoặc thiếu cơ hội kinh tế.

quảng cáo

Không còn nghi ngờ gì nữa, việc giải quyết các phần tử nổi dậy Hồi giáo của Sahel và phá vỡ các tuyến đường buôn người chở cả hàng hóa và người qua Sahara một cách bất hợp pháp. Tuy nhiên, để đạt được các mục tiêu của mình trong khu vực, EU và Pháp (và các đối tác của họ) phải quan tâm như nhau đến các vấn đề mang tính hệ thống cho phép các nhóm này phát triển mạnh trong khu vực. Lực lượng G5 có thể bao gồm quân địa phương, nhưng mối quan hệ giữa người dân và chính phủ ở các nước này không mất hình thức tương tự như ở Châu Âu.

Thông thường, nhiều cộng đồng ở Sahel mà lâu nay bị chính phủ của họ bỏ rơi đã tìm cách trao quyền bằng các cách khác. Như Sói-Christian Paes, một chuyên gia về khu vực tại Trung tâm Chuyển đổi Quốc tế Bonn (BICC) cho biết, cộng đồng quốc tế đang đối phó với một khu vực “không có quốc tịch ở một mức độ lớn” và nơi “nhà nước không được coi là một tác nhân tích cực, như người cung cấp cho bạn các dịch vụ, an toàn, giáo dục, chăm sóc sức khỏe, v.v. Nhưng đúng hơn là một tên cướp khác. "

Tất cả những yếu tố này góp phần vào sự bất ổn chính trị thúc đẩy cuộc di cư bí mật qua Địa Trung Hải và cho phép các nhóm thánh chiến tìm nơi trú ẩn an toàn. Các dịch vụ cơ bản không được cung cấp, các nhân viên chính phủ bị coi là tham nhũng hoặc săn mồi, ngay cả những bất đồng chính kiến ​​nhẹ cũng bị đàn áp và quyền lực của chính phủ yếu. Trong Mali, ví dụ, việc thiếu quyền lực của chính quyền trung ương đối với miền bắc khó khăn kết hợp với khó khăn kinh tế đã để lại 165,000 trẻ em kém dinh dưỡng.

Đối với những người bị tước quyền sống ở vùng Sahel, tác động tồi tệ nhất có thể có của nguồn tài trợ bên ngoài này sẽ là khiến các chính phủ độc tài hoặc tham nhũng coi đó là phần thưởng cho hành vi hoặc giấy phép của họ để theo đuổi lợi ích tốt nhất của họ với chi phí của công chúng. Kết quả sẽ là sự thất vọng lớn hơn với hiện trạng, rơi vào tay những phần tử bất chính nhất của Sahel.

Có lý do để tin rằng điều này đã xảy ra. Ví dụ, ở Mauritania, lãnh đạo cuộc đảo chính một thời và tổng thống hiện tại Mohamed Ould Abdel Aziz - người đã phải đối mặt hầu như không có bất kỳ phản hồi nào từ các đối tác an ninh phương Tây về nhiều thất bại trong quản trị, trên hết là do tính hữu dụng chiến lược của anh ấy - đã bắt đầu sửa đổi trật tự hiến pháp. Trong một cuộc trưng cầu dân ý gây tranh cãi lớn được tổ chức vào tháng XNUMX vừa qua, người Mauriti đã bỏ phiếu để thay đổi quốc kỳ của họ nhưng cũng chỉ trích để bãi bỏ Thượng viện của đất nước họ.

Chính phủ của Abdel Aziz tuyên bố động thái này nhằm mục đích phân cấp hơn nữa quyền lực chính trị, nhưng các nhóm đối lập chỉ ra rằng nó đã loại bỏ một trong những kiểm tra quan trọng nhất đối với quyền lực của ông. Họ coi cuộc trưng cầu dân ý là một phần của quá trình sẽ chứng kiến ​​Abdel Aziz thay đổi hiến pháp của đất nước bằng cách loại bỏ các giới hạn nhiệm kỳ để tiếp tục tại vị. Các nhóm xã hội dân sự địa phương đã phải đối mặt sự đàn áp của nhà nước và đàn áp phương tiện truyền thông trong công việc của họ chống lại các thể chế nô lệ lâu dài của Mauritania. Trong tất cả khả năng, Abdel Aziz sẽ sử dụng nguồn tài trợ bên ngoài mới này làm hỗ trợ ngầm cho chiến dịch đàn áp và trò chơi chính trị của mình.

Nếu châu Âu thực sự quan tâm đến việc thay đổi tương lai của khu vực, họ cần phải thay đổi cuộc trò chuyện. Vào tháng XNUMX, một lập kế hoạch hội nghị sẽ được tổ chức tại Brussels để cố gắng bù đắp những thiếu hụt trong quỹ G5. Các nhóm nhân quyền và những người ủng hộ phát triển gần như chắc chắn sẽ tận dụng cơ hội để thúc đẩy một cách tiếp cận toàn diện hơn đối với Sahel. Và nếu các nhà lãnh đạo châu Âu nghiêm túc về việc ngăn chặn tình trạng di cư và mất an ninh trong khu vực, họ nên lắng nghe.

Chia sẻ bài viết này: