Việc tiếp cận thị trường 5G giữa Trung Quốc và EU có bao giờ công bằng và bình đẳng không?

Bối cảnh công nghệ toàn cầu đã chứng kiến ​​vô số tranh cãi và tranh luận, và một trong những vấn đề gây tranh cãi nhất trong những năm gần đây xoay quanh các hạn chế và lệnh cấm 5G đối với các nhà sản xuất viễn thông Trung Quốc tại Liên minh Châu Âu (EU).

Mặc dù những lo ngại về an ninh quốc gia và quyền riêng tư dữ liệu là rất quan trọng, nhưng điều cần thiết là phải xem xét tính công bằng của lệnh cấm này khi so sánh với cách đối xử của các công ty nước ngoài, chẳng hạn như Nokia và Ericsson, ở Trung Quốc. Bài viết này nhằm mục đích làm sáng tỏ sự bất công được nhận thức của các hạn chế chính sách đối với các nhà sản xuất viễn thông Trung Quốc bao gồm Huawei và ZTE ở EU và cách đối xử tương phản với Nokia và Ericsson ở Trung Quốc.

Các hạn chế chính sách đối với các nhà sản xuất viễn thông Trung Quốc tại EU:

Quyết định của EU cấm hoặc hạn chế Huawei và ZTE tham gia phát triển mạng 5G ở các quốc gia thành viên dựa trên cái gọi là lo ngại về an ninh. Mối quan hệ bị cáo buộc của Huawei và ZTE với chính phủ Trung Quốc đã làm dấy lên lo ngại về các hoạt động gián điệp và cửa hậu tiềm tàng. Mặc dù nhu cầu bảo vệ an ninh quốc gia là tối quan trọng, nhưng điều quan trọng là phải đánh giá bằng chứng và đảm bảo rằng tất cả các công ty đều được đối xử công bằng và minh bạch.

Cho đến nay, không có bằng chứng nào cho thấy các nhà sản xuất viễn thông Trung Quốc tạo ra bất kỳ lỗ hổng an ninh mạng hoặc cửa hậu nào ở bất kỳ quốc gia thành viên châu Âu nào mà họ hoạt động trong hơn 2 thập kỷ qua.

Việc áp đặt phán quyết chính trị đối với các vấn đề kỹ thuật sẽ không chỉ cung cấp thông điệp sai cho các chuyên gia viễn thông trong việc tăng cường bảo vệ an ninh mạng mà còn là một công thức để bắt đầu một cuộc chiến thương mại không cần thiết với Trung Quốc, nền kinh tế lớn thứ hai thế giới.

Từ góc độ thị trường châu Âu, sau các hạn chế chính sách nhất quán và các hạn chế khác, số lượng trạm 5G của Huawei ở châu Âu đã giảm xuống rất xa so với những gì mà Ericsson và Nokia có tại thị trường viễn thông Trung Quốc.

Theo dữ liệu từ Dell O'ro (một công ty tư vấn công nghiệp), thu nhập 5G của Ericsson từ thị trường Trung Quốc (2020-2022) cao hơn thu nhập của Huawei từ thị trường châu Âu.

quảng cáo

Không có gì lạ khi một số công ty châu Âu bán hàng ở Trung Quốc nhiều hơn ở thị trường nội địa của họ. Nhà sản xuất ô tô Đức Volkswagen đã bán được số xe ở Trung Quốc nhiều gấp đôi so với số xe ở thị trường châu Âu cộng lại vào năm 2022. Tập đoàn BMW đã bán số xe ở thị trường Trung Quốc nhiều gấp ba lần so với ở Đức. L'Oreal, thương hiệu làm đẹp lớn của Pháp, đã có doanh thu tại Trung Quốc vượt qua thị trường nội địa Pháp vào đầu năm 2015.

Cách Trung Quốc đối xử với Nokia và Ericsson:

Mặt khác, Trung Quốc không cấm các công ty như Nokia và Ericsson hoạt động trong biên giới của mình. Sự chênh lệch này đặt ra câu hỏi về sự đối xử bình đẳng và công bằng trong quan hệ thương mại. Mặc dù có thể có những lý do chính đáng để xem xét kỹ lưỡng, nhưng điều quan trọng là phải đảm bảo rằng mọi hạn chế được áp đặt đều nhất quán và dựa trên bằng chứng có thể kiểm chứng.

Trung Quốc không có giới hạn đối với các mạng lõi của Ericsson và Nokia. Cả hai công ty đều triển khai các mạng lõi tại hơn 25% số tỉnh của Trung Quốc, bao gồm các khu vực gần căn cứ quân sự. Trong khi ở châu Âu, các nhà sản xuất viễn thông Trung Quốc gần như bị cấm ở tất cả các thị trường EU đối với các mạng lõi và thị phần mạng lõi của họ giảm xuống gần như bằng XNUMX ở châu Âu.

Trong giai đoạn mua lại của các nhà khai thác viễn thông Trung Quốc 2023-2024, Ericsson và Nokia dự kiến ​​sẽ giành được 16.3% thị phần, mức tăng lớn so với những năm trước. Vào cuối chu kỳ mua hàng này, các nhà sản xuất viễn thông châu Âu sẽ có nhiều trạm 5G ở Trung Quốc hơn cả ở châu Âu cộng lại. Họ bán ở Trung Quốc nhiều hơn ở thị trường nội địa.

Ảnh hưởng kinh tế:

Các hạn chế chính sách đối với các nhà sản xuất viễn thông Trung Quốc tại EU có ý nghĩa kinh tế quan trọng đối với các công ty và thị trường châu Âu. Huawei và ZTE là những công ty lớn trong ngành viễn thông, cung cấp các sản phẩm và giải pháp cạnh tranh. Cấm chúng hạn chế cạnh tranh và có khả năng hạn chế sự lựa chọn của người tiêu dùng.

Ngoài ra, các nhà khai thác viễn thông châu Âu có thể phải đối mặt với sự chậm trễ và tăng chi phí hàng chục tỷ Euro khi tìm kiếm các giải pháp thay thế. Và hãy đoán xem, cuối cùng sẽ là những khách hàng viễn thông bình thường, cụ thể là bạn và tôi, những người sẽ thanh toán hóa đơn.

Điều đáng nói là ba quốc gia châu Âu gồm Thụy Điển, Romania và Bỉ bị xếp cuối bảng về mức độ phủ sóng 5G sau khi cấm Huawei, theo báo cáo từ European 5G Observatory.

Theo xếp hạng Chỉ số kết nối của DESI Index, Thụy Điển tụt xuống vị trí thứ 9 vào năm 2022 từ vị trí thứ 2 vào năm 2020; Romania tụt xuống vị trí thứ 15 từ vị trí thứ 11, trong khi Bỉ tụt xuống vị trí cuối cùng so với vị trí thứ 13 trước đó.

Thực hành có đi có lại và thương mại công bằng:

Việc thiếu đi có lại trong quan hệ thương mại giữa EU và Trung Quốc là một vấn đề khác làm nổi bật sự bất công được nhận thức của các hạn chế đối với các nhà sản xuất Trung Quốc. Nếu EU áp đặt các hạn chế đối với Huawei và ZTE dựa trên các lo ngại về bảo mật, thì sẽ hợp lý khi mong đợi một mức độ giám sát và hạn chế tương tự đối với các công ty châu Âu hoạt động tại Trung Quốc. Việc không đảm bảo thực hành thương mại công bằng sẽ làm suy yếu các nguyên tắc của thị trường mở và đối xử bình đẳng.

John Van Fleet, trợ giảng tại Đại học Kinh tế & Quản lý Antai, Đại học Giao thông Thượng Hải, một nhà nghiên cứu lâu năm về sự phát triển kinh tế xã hội của Trung Quốc, cho biết: “Từ lịch sử, chúng ta có thể thấy rằng thuế quan hoặc các loại rào cản khác có thể giống như những bức tường ngăn cách bảo vệ, nhưng cuối cùng chúng có thể trở thành nhà tù.”

Kết luận:

Lệnh cấm đối với Huawei và ZTE tại EU, trong khi được thúc đẩy bởi những lo ngại về an ninh, đã làm dấy lên các cuộc tranh luận về sự công bằng, bằng chứng và tính có đi có lại trong quan hệ thương mại quốc tế. Mặc dù an ninh quốc gia chắc chắn là vô cùng quan trọng, nhưng điều cần thiết là phải đảm bảo rằng các lệnh cấm dựa trên bằng chứng cụ thể và được áp dụng nhất quán cho tất cả các công ty.

Boy Luthje, Nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Nghiên cứu Xã hội Frankfurt, đã đưa ra quan điểm ở đây. “Rủi ro lớn nhất ở đây, đặc biệt là trong lĩnh vực 5G, là việc các nhà khai thác viễn thông châu Âu, chính phủ và các tác nhân công nghiệp liên quan thường xuyên đầu tư dưới mức vào việc mở rộng cơ sở hạ tầng.”

Anh tiếp tục nói:
“Nguy cơ kém phát triển này chỉ có thể được giải quyết khi hợp tác với các nhà cung cấp và nhà cung cấp công nghệ Trung Quốc thay vì tuyên bố họ là 'rủi ro cao'."

Cách đối xử trái ngược giữa Nokia và Ericsson ở Trung Quốc làm dấy lên lo ngại về cách đối xử bất bình đẳng và nhấn mạnh nhu cầu thực hành thương mại công bằng và minh bạch. Trong tương lai, điều quan trọng đối với các chính phủ và cơ quan quản lý là phải duy trì các nguyên tắc công bằng và đảm bảo rằng các quyết định được đưa ra dựa trên bằng chứng để duy trì lòng tin và thúc đẩy một thị trường công nghệ toàn cầu cởi mở và cạnh tranh.

Nhìn chung, Trung Quốc mở ra một thị trường ngày càng lớn hơn cho các nhà sản xuất viễn thông châu Âu và không có bất kỳ hạn chế chính sách nào, trong khi EU đang đóng cửa hoạt động của Huawei và ZTE với nhiều hạn chế chính sách khác nhau.

Để viễn thông có thể cạnh tranh, năng động, chi phí thấp và đổi mới, việc loại các nhà sản xuất Trung Quốc ra khỏi thị trường EU đang làm tổn hại đến sự cạnh tranh lành mạnh của thị trường, hạn chế sự đổi mới và kéo lùi quá trình chuyển đổi kỹ thuật số của châu Âu. Điều này đặc biệt gây tổn hại cho những người tiêu dùng thông thường, những người sẽ phải chịu chi phí cao hơn cho các dịch vụ viễn thông.

Tác giả, Colin Stevens, là Nhà xuất bản tư vấn / Tổng biên tập của Phóng viên EU.

Chia sẻ bài viết này: