Ủy ban châu Âu và Italy khởi động đầu tiên Quỹ tín thác khu vực từng EU để đáp ứng với cuộc khủng hoảng Syria

Ủy ban châu Âu và Ý đã ký vào ngày hôm nay (15 tháng XNUMX) thỏa thuận cần thiết để khởi động Quỹ Tín thác Khu vực EU lần đầu tiên như một công cụ tài chính chiến lược mới nhằm huy động thêm viện trợ để ứng phó với cuộc khủng hoảng Syria. Nguồn vốn khởi nghiệp được cung cấp là €20 triệu từ ngân sách EU và €3m từ Ý với tư cách là nhà tài trợ sáng lập đầu tiên. Dự kiến ​​sẽ có thêm nguồn tài trợ cho năm 2015. Ban đầu, Quỹ Tín thác của EU sẽ tập trung hỗ trợ những người tị nạn và cộng đồng chủ nhà ở các nước láng giềng của Syria.

Trong khi các quỹ ủy thác hiện có khác dành cho các quốc gia bị ảnh hưởng chỉ hoạt động ở quy mô quốc gia hoặc địa phương, thì Quỹ ủy thác của EU cung cấp khu vực phạm vi phản hồi với một khu vực khủng hoảng, do đó tạo điều kiện cho EU và các nước thành viên cùng can thiệp một cách linh hoạt và nhanh chóng để đáp ứng các nhu cầu đang chuyển dịch trong cuộc khủng hoảng. Quỹ cũng sẽ mang lại hiệu quả cao về mặt tài chính, vì nó có thể hoạt động với chi phí chung thấp hơn đáng kể 5%, tùy thuộc vào quy mô đóng góp tổng thể. Nó cũng có thể trở thành một phương tiện tài trợ cho nỗ lực tái thiết sau xung đột trong tương lai đã được đưa vào hoạt động khi đến thời điểm.

Quỹ Tín thác EU này sẽ giải quyết nhu cầu ổn định và phục hồi lớn và ngày càng tăng ở các nước láng giềng của Syria, đặc biệt là Lebanon, Jordan, Thổ Nhĩ Kỳ, Iraq và Ai Cập, cũng như bên trong Syria.

Đại diện Cấp cao về Đối ngoại và Chính sách An ninh / Phó Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Federica Mogherini cho biết: "Hôm nay với cuộc khủng hoảng người tị nạn Syria, chúng tôi đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng lớn nhất trong khu vực lân cận của chúng tôi trong những thập kỷ qua. Trong chuyến thăm của tôi trong khu vực vài tuần" cách đây, tôi đã xác nhận quyết tâm của EU trong việc giúp đỡ hàng triệu người tị nạn và những người di tản nơi họ đang ở và các quốc gia tiếp nhận họ. Với quỹ tín thác mới của EU, chúng tôi hy vọng sẽ tăng cường hỗ trợ của EU. EU cũng cam kết hỗ trợ các nỗ lực đạt được một giải pháp chính trị cho cuộc khủng hoảng ở Syria. "

Ủy viên các cuộc đàm phán mở rộng và chính sách láng giềng châu Âu Johannes Hahn cho biết: "EU tiếp tục đứng về phía hàng triệu người Syria đã trở thành người tị nạn và mất nhà cửa trong cuộc khủng hoảng tồi tệ này. Quỹ Tín thác mới của EU sẽ cho phép EU và các quốc gia thành viên hợp lại các nguồn lực của chúng tôi thành một cơ chế duy nhất và linh hoạt để đáp ứng tốt hơn nhu cầu ngày càng tăng của những người tị nạn này và của các quốc gia tiếp nhận họ. Phần lớn người tị nạn là trẻ em và thanh niên, những người có tương lai ít triển vọng và có nguy cơ trở thành nơi sinh sôi nảy nở cho quá trình cực đoan hóa. Đã Ngày nay, xung đột có những hậu quả trực tiếp đối với an ninh của EU, đặc biệt là thông qua các chiến binh nước ngoài, di cư bất hợp pháp và sự phân cực giữa các cộng đồng tôn giáo. Đây là lý do tại sao chúng tôi cần đưa ra phản ứng chặt chẽ hơn và nâng cao hơn.

Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Hợp tác Quốc tế Ý Paolo Gentiloni cho biết: “Tôi tin rằng công cụ mới này sẽ cải thiện hiệu quả chất lượng hỗ trợ dành cho người tị nạn, cộng đồng chủ nhà và các chính phủ bị ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng Syria. Kể từ năm 2012, Ý đã cung cấp tổng đóng góp khoảng €60m cho cả các hoạt động cứu trợ nhân đạo và các nhu cầu phục hồi sớm bổ sung ở Syria và các nước láng giềng. Bằng cách thiết lập công cụ chiến lược này cùng với Ủy ban Châu Âu, chúng tôi sẵn sàng tăng cường hỗ trợ và đóng góp để đưa ra phản ứng phối hợp hơn đối với cuộc khủng hoảng đa chiều này ”.

Quỹ Tín thác của EU mở cửa cho tất cả các Quốc gia Thành viên EU, cũng như các nhà tài trợ khác, công khai hay tư nhân. Nó sẽ tăng cường phản ứng của châu Âu đối với cuộc khủng hoảng với tư cách là nhà tài trợ và nhà tài trợ. Tên tiếng Ả Rập của Trust Fund là 'Madad', nghĩa rộng là cung cấp sự giúp đỡ cùng với những người khác.

quảng cáo

Khoản tài trợ này được bổ sung vào gói viện trợ đặc biệt năm 2014 của €180m cho Syria, Lebanon và Jordan được Ủy ban thông qua vào ngày 4 tháng XNUMX. Vào năm tới, Quỹ Tín thác của EU sẽ có thể củng cố các chương trình đang diễn ra này bằng nguồn vốn bổ sung, đặc biệt là đối với nhu cầu đi học cấp thiết của hàng triệu trẻ em tị nạn Syria.

Bối cảnh về cuộc khủng hoảng Syria

Xung đột Syria đang có tác động tàn khốc và lâu dài đối với Syria và trên toàn khu vực. Tính đến tháng 2014 năm 12.2, với cuộc xung đột ở năm thứ tư, nhu cầu của những người bị ảnh hưởng ở quy mô lớn chưa từng có. 7.6 triệu người trong nước trên một nửa dân số Syria, trong đó 3.2 triệu người phải di dời nội địa, đang cần hỗ trợ khẩn cấp và hơn 191,000 triệu người tị nạn, cộng với cộng đồng chủ nhà quá khổ của họ ở các nước láng giềng cần được giúp đỡ hàng ngày . Số người chết liên quan đến xung đột đã vượt qua XNUMX người và hơn một triệu người bị thương do chiến tranh.

Cuộc khủng hoảng Syria phát triển từ các cuộc biểu tình hòa bình ban đầu cho tự do và dân chủ bị chế độ Syria đàn áp dã man dẫn đến một cuộc nội chiến, dẫn đến tình trạng khẩn cấp nhân đạo kéo dài và ngày càng tồi tệ hơn, ngày nay đã biến thành một tình trạng chính trị, an ninh và xã hội đa chiều và kéo dài. cuộc khủng hoảng ảnh hưởng trực tiếp đến một số quốc gia trong khu vực - chủ yếu là Lebanon, Jordan và Iraq, cũng như Thổ Nhĩ Kỳ và Ai Cập. Năng lực xã hội và kinh tế của các quốc gia này để đối phó với dòng người tị nạn ngày càng tăng đã bị kéo dài đến giới hạn. Sự hiếu khách hào phóng của các cộng đồng chủ nhà hiện đang bị ảnh hưởng bởi căng thẳng xã hội ngày càng gia tăng, trong khi các dòng người tị nạn và di cư nội địa đã được gây ra ở Iraq, Syria và Thổ Nhĩ Kỳ bởi sự tiến bộ của ISIL / Da'esh.

Các quốc gia láng giềng không thể đối phó với cuộc khủng hoảng tị nạn lớn trong trung và dài hạn này nếu không có sự hỗ trợ bổ sung đáng kể từ cộng đồng quốc tế. Hội nghị Berlin gần đây về cuộc khủng hoảng người tị nạn Syria vào ngày 28 tháng XNUMX đã xác nhận điều này một cách đầy kịch tính. Nhân dịp này, cộng đồng quốc tế nhắc lại cam kết tăng cường hỗ trợ các nước sở tại. Đáp lại, ngân sách của Liên minh và các quốc gia thành viên cho đến nay đã huy động nhiều hơn €3 tỷ kể từ khi bắt đầu xung đột (khoảng €1.6 tỷ từ ngân sách Liên minh và gần €1.5 tỷ từ các quốc gia thành viên), trở thành nhà tài trợ chính trên thế giới trong việc giải quyết hậu quả của cuộc khủng hoảng này.