Luật mới hạn chế công việc truyền giáo vi phạm Công ước Châu Âu  

 Trong ngày hôm nay phòng phán quyết1 trong trường hợp Ossewaarde v. Nga (đơn đăng ký số 27227/17) Tòa án Nhân quyền Châu Âu nhất trí rằng đã có:

vi phạm Điều 9 (tự do tôn giáo) của Công ước Châu Âu về Nhân quyền, và

vi phạm Điều 14 (cấm phân biệt đối xử) của Công ước Châu Âu thực hiện cùng với Điều 9.

Vụ việc liên quan đến một người Mỹ sống ở Nga, theo đạo Thiên chúa Baptist, người đã bị phạt vì tổ chức các buổi học Kinh thánh tại nhà mà không thông báo cho chính quyền.

Lệnh trừng phạt được áp dụng đối với người nộp đơn tuân theo các yêu cầu pháp lý mới đối với công việc truyền giáo được đưa ra ở Nga vào năm 2016 như một phần của gói chống khủng bố. Luật mới coi việc truyền giáo tại nhà riêng là một hành vi phạm tội và cần có sự cho phép trước đối với công việc truyền giáo từ một nhóm hoặc tổ chức tôn giáo.

Tòa án đặc biệt nhận thấy rằng Chính phủ đã không giải thích lý do căn bản đằng sau các thủ tục mới như vậy đối với công việc truyền giáo vốn không còn chỗ cho những người tham gia truyền giáo cá nhân, chẳng hạn như người nộp đơn. Không có bằng chứng cho thấy người nộp đơn đã sử dụng bất kỳ phương pháp cải đạo không phù hợp nào, bao gồm ép buộc hoặc kích động hận thù hoặc không khoan dung.

Một bản tóm tắt pháp lý của trường hợp này sẽ có sẵn trong cơ sở dữ liệu của Tòa án HUDOC (liên kết).

quảng cáo

Sự kiện chính

Người nộp đơn, Donald Jay Ossewaarde, quốc tịch Hoa Kỳ, sinh năm 1960. Ông sống ở Oryol (Nga) và có giấy phép cư trú vĩnh viễn.

Người nộp đơn và vợ của anh ta là Kitô hữu Baptist. Kể từ khi chuyển đến Oryol vào năm 2005, họ đều đặn tổ chức các buổi cầu nguyện và học hỏi Kinh Thánh tại nhà. Đích thân ông Ossewaarde đã mời mọi người tham dự các cuộc họp và đăng thông tin về họ trên các bảng thông báo.

Trong bối cảnh luật mới được thông qua liên quan đến công việc truyền giáo, ba sĩ quan cảnh sát đã đến nhà của cặp vợ chồng vào ngày 14 tháng 2016 năm XNUMX trong một cuộc họp vào Chủ nhật. Sau khi học Kinh thánh, các cảnh sát lấy lời khai của những người có mặt rồi áp giải ông Ossewaarde đến đồn cảnh sát địa phương.

Tại đồn cảnh sát, anh ta đã lấy dấu vân tay và được cho xem một lá thư khiếu nại về việc truyền đạo được dán trên bảng thông báo ở lối vào của một tòa nhà chung cư. Cảnh sát đã lập một biên bản vi phạm hành chính về việc thực hiện công việc truyền giáo bất hợp pháp với tư cách là một công dân không phải người Nga.

Sau đó, ông bị đưa thẳng ra tòa để điều trần ngắn trước khi bị kết tội thực hiện công việc truyền giáo mà không thông báo cho chính quyền về việc thành lập một nhóm tôn giáo. Anh ta bị phạt 40,000 rúp (khoảng 650 euro vào thời điểm đó).

Lời kết tội của anh ta được giữ nguyên khi kháng cáo một cách ngắn gọn. Các yêu cầu bổ sung của anh ấy để xem xét lại bản án cuối cùng đều bị từ chối.

Khiếu nại, thủ tục và thành phần của Tòa án

Đặc biệt dựa vào Điều 9 (tự do tôn giáo), ông Ossewaarde phàn nàn về việc bị phạt vì rao giảng Bí tích Rửa tội theo luật mới, lập luận rằng ông không phải là thành viên của bất kỳ hiệp hội tôn giáo nào nhưng đã thực hiện quyền truyền bá niềm tin tôn giáo cá nhân của mình. . Ông cũng khiếu nại theo Điều 14 (cấm phân biệt đối xử) kết hợp với Điều 9 về phân biệt đối xử vì lý do quốc tịch vì là công dân Hoa Kỳ, ông bị phạt cao hơn công dân Nga.

Đơn đã được nộp lên Tòa án Nhân quyền Châu Âu vào ngày 30 tháng 2017 năm XNUMX.

Hiệp hội Nhân Chứng Giê-hô-va Châu Âu được phép can thiệp với tư cách bên thứ ba.

Quy trình xử lý đơn kiện Nga của Tòa án có thể được tìm thấy tại đây.

Phán quyết được đưa ra bởi một Phòng gồm bảy thẩm phán, bao gồm như sau:

Lê Mục sư Vilanova (Andorra), Tổng Giám đốc, Georgios A. Serghide (Síp),

Yoko Grozev (Bulgaria),

jolien schuking (Hà Lan), Darian Pavli (Albania),

Ioannis ktistakis (Hy Lạp), Andreas Zünd B(Thụy sĩ),

và cả Olga Chernishova, Phó phòng đăng ký.

Quyết định của Tòa án

Tòa án xác định rằng họ có thẩm quyền giải quyết vụ việc, vì các tình tiết dẫn đến cáo buộc vi phạm Công ước đã diễn ra trước ngày 16 tháng 2022 năm XNUMX, ngày mà Nga không còn là Bên tham gia Công ước Châu Âu.

Điều 9 (tự do tôn giáo)

Tòa án nhắc lại rằng hành động truyền đạt thông tin về một tập hợp tín ngưỡng cụ thể cho những người khác không giữ những niềm tin đó – được gọi là công việc truyền giáo hoặc truyền đạo trong Cơ đốc giáo – được bảo vệ theo Điều 9. Đặc biệt, khi không có bằng chứng về sự ép buộc hoặc áp lực không phù hợp, Tòa án trước đó đã khẳng định quyền tham gia vào hoạt động truyền giáo cá nhân và rao giảng từng nhà.

Nó lưu ý rằng không có bằng chứng nào cho thấy ông Ossewaarde đã lôi kéo bất kỳ ai tham gia các cuộc họp tôn giáo của mình trái với ý muốn của họ hoặc rằng ông đã tìm cách kích động hận thù, phân biệt đối xử hoặc không khoan dung. Do đó, anh ta đã bị trừng phạt không phải vì bất kỳ phương pháp cải đạo không phù hợp nào mà chỉ vì không tuân thủ các yêu cầu pháp lý mới áp dụng cho công việc truyền giáo đã được đưa ra vào năm 2016.

Tòa án nhận thấy rằng các yêu cầu mới – coi việc truyền giáo tại nhà riêng là phạm tội và yêu cầu phải có sự cho phép trước để thực hiện công việc truyền giáo từ một nhóm hoặc tổ chức tôn giáo – đã không còn chỗ cho những người tham gia truyền giáo cá nhân, chẳng hạn như người nộp đơn.

Chính phủ đã không giải thích lý do đằng sau những thủ tục mới như vậy đối với công việc truyền giáo. Do đó, Tòa án không tin rằng việc can thiệp vào quyền tự do tôn giáo của người nộp đơn vì các hoạt động truyền giáo của anh ta đã theo đuổi bất kỳ “nhu cầu xã hội cấp bách nào”.

Hơn nữa, xử phạt người nộp đơn vì cáo buộc anh ta không thông báo cho chính quyền về việc thành lập một nhóm tôn giáo là không “cần thiết trong một xã hội dân chủ”. Quyền tự do thể hiện niềm tin của mình và nói chuyện với người khác về niềm tin đó, không thể bị đặt điều kiện dựa trên bất kỳ hành vi phê duyệt hoặc đăng ký hành chính nào của Nhà nước; làm như vậy đồng nghĩa với việc chấp nhận rằng một Nhà nước có thể ra lệnh cho những gì một người phải tin.

Theo đó, đã có sự vi phạm Điều 9 của Công ước.

Điều 14 (cấm phân biệt đối xử) kết hợp với Điều 9

Tòa án lưu ý rằng, theo Bộ luật về các vi phạm hành chính, mức phạt tối thiểu đối với một người không phải là công dân bị kết tội thực hiện công việc truyền giáo bất hợp pháp cao gấp sáu lần so với một công dân Nga. Những người không phải là công dân cũng có thể bị trục xuất. Do đó, có sự khác biệt trong cách đối xử với những người trong tình huống tương tự dựa trên quốc tịch của họ.

Tòa án không tìm thấy lời biện minh nào cho sự khác biệt trong cách đối xử như vậy, điều này cũng khó dung hòa với Đạo luật Tôn giáo của Nga quy định rằng những người không phải là công dân có mặt hợp pháp tại Nga có thể thực hiện quyền tự do tôn giáo giống như cách mà công dân Nga có thể thực hiện.

Theo đó, đã có sự vi phạm Điều 14 của Công ước, được thực hiện cùng với Điều 9.

Sự vừa lòng (Điều 41)

Tòa án cho rằng Nga phải trả cho người nộp đơn 592 euro (EUR) đối với thiệt hại bằng tiền, 10,000 EUR đối với thiệt hại phi tiền tệ và 4,000 EUR đối với chi phí và phí tổn.

Bản án chỉ có sẵn bằng tiếng Anh. 

Đọc thêm về FORB ở Nga trên trang web của HRWF

Chia sẻ bài viết này: