Cơ sở Ukraine: Hội đồng và Quốc hội nhất trí về cơ chế hỗ trợ mới cho Ukraine

Hôm nay, Hội đồng và Nghị viện đã đạt được thỏa thuận tạm thời về việc thiết lập một công cụ chuyên dụng mới nhằm hỗ trợ quá trình phục hồi, tái thiết và hiện đại hóa của Ukraine, đồng thời hỗ trợ các nỗ lực thực hiện cải cách như một phần của lộ trình gia nhập EU. Cơ sở Ukraine sẽ có tổng ngân sách là 50 tỷ euro.

Cơ sở Ukraine sẽ gộp hỗ trợ ngân sách của EU cho Ukraine thành một công cụ duy nhất, cung cấp hỗ trợ mạch lạc, có thể dự đoán và linh hoạt trong giai đoạn 2024-2027 cho Ukraine, thích ứng với những thách thức chưa từng có trong việc hỗ trợ một quốc gia đang có chiến tranh.

"EU sẵn sàng hỗ trợ Ukraine trong thời gian cần thiết. Cơ sở Ukraine sẽ cho phép chúng tôi chuyển sự hỗ trợ nhất quán và có thể dự đoán được tới Ukraine để giúp người dân nước này xây dựng lại đất nước của họ giữa những thách thức chưa từng có do cuộc chiến tranh xâm lược của Nga mang lại. đồng thời sự hỗ trợ này sẽ giúp Ukraine thực hiện các nỗ lực cải cách và hiện đại hóa cần thiết để nước này tiến lên trên con đường trở thành thành viên EU trong tương lai."
Vincent van Peteghem, Bộ trưởng Tài chính Bỉ

Cấu trúc ba trụ cột

Cơ sở Ukraine sẽ được cấu trúc theo ba trụ cột:

• trụ cột I: Chính phủ Ukraina sẽ chuẩn bị một 'Kế hoạch Ukraine', đưa ra ý định phục hồi, tái thiết và hiện đại hóa đất nước cũng như những cải cách mà nước này dự định thực hiện như một phần của quá trình gia nhập EU. Hỗ trợ tài chính dưới hình thức tài trợ và cho vay đối với nhà nước Ukraine sẽ được cung cấp dựa trên việc thực hiện Kế hoạch Ukraine, kế hoạch này sẽ được củng cố bởi một loạt các điều kiện và mốc thời gian giải ngân.
• trụ cột II: Theo Khung đầu tư UkraineEU sẽ cung cấp hỗ trợ dưới hình thức bảo lãnh ngân sách và sự kết hợp giữa các khoản tài trợ và khoản vay từ các tổ chức công và tư nhân. Bảo lãnh Ukraina sẽ bao gồm các rủi ro về các khoản vay, bảo lãnh, các công cụ thị trường vốn và các hình thức tài trợ khác hỗ trợ các mục tiêu của Quỹ
• trụ cột III: Đoàn kết hỗ trợ gia nhập và các biện pháp hỗ trợ khác giúp Ukraine tuân thủ luật pháp EU và thực hiện cải cách cơ cấu trên con đường trở thành thành viên EU trong tương lai

Khía cạnh tài chính

Tổng ngân sách 50 tỷ euro cho Cơ sở Ukraine sẽ là chia giữa khoản vay 33 tỷ euro và khoản tài trợ 17 tỷ euro.

Các khoản tài trợ sẽ được huy động thông qua một công cụ đặc biệt mới, được đề xuất trong bối cảnh đánh giá giữa kỳ Khung tài chính đa năm (MFF). Các khoản vay sẽ được đảm bảo thông qua nguồn lực sẵn có của chính mình, tương tự như nguồn tài trợ hiện tại theo Hỗ trợ tài chính vĩ mô 'Plus' (MFA+).

Ukraine có thể yêu cầu, như một phần của Kế hoạch Ukraine, một thanh toán trước cấp vốn với số tiền lên tới 7% Hạn mức Tín dụng.

quảng cáo

Một phần đáng kể trong phần đầu tư của Kế hoạch Ukraina và Khung đầu tư Ukraina sẽ được dành riêng cho đầu tư xanh và một phần trong Khung đầu tư Ukraine sẽ được dành riêng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Kế hoạch cũng sẽ hướng tới việc hỗ trợ các cơ quan quốc gia.

Văn bản cung cấp khả năng cầu tài chính để đảm bảo rằng tiền sẽ đến Ukraine càng sớm càng tốt.

Sẽ có sự linh hoạt nhất định trong việc quản lý ngân sách vì Ukraine là một quốc gia đang có chiến tranh.

A điều kiện tiên quyết để hỗ trợ Ukraine Theo Cơ sở này, Ukraina sẽ tiếp tục duy trì và tôn trọng các cơ chế dân chủ hiệu quả, bao gồm hệ thống nghị viện đa đảng, nhà nước pháp quyền, đồng thời đảm bảo tôn trọng nhân quyền, bao gồm cả quyền của những người thuộc nhóm thiểu số.

Hơn nữa, quy định này sẽ đảm bảo rằng Quốc hội Ukraine và các tổ chức xã hội dân sự ở Ukraine được thông báo và tham vấn hợp lệ về việc thiết kế và thực hiện Kế hoạch Ukraine.

Đối thoại Cơ sở Ukraine sẽ tạo cơ hội cho Nghị viện Châu Âu mời Ủy ban thảo luận ít nhất bốn tháng một lần về việc thực hiện Kế hoạch.

Để đánh giá việc thực hiện kế hoạch, quy định sẽ bao gồm một bảng điểm giúp dễ dàng theo dõi tiến độ của các bước định tính và định lượng khác nhau, bao gồm tổng quan về các yếu tố xã hội, kinh tế và môi trường trong Kế hoạch Ukraina.

Các bước tiếp theo

Dựa trên sự thành công của thỏa thuận tạm thời này, các nhà đàm phán giờ đây sẽ tiếp tục nghiên cứu sửa đổi rộng hơn khuôn khổ tài chính đa năm (MFF) 2021-2027, mà Cơ sở Ukraine và Nền tảng Công nghệ Chiến lược cho Châu Âu (STEP) là một phần trong đó. đạt được thỏa thuận càng nhanh càng tốt.

Thỏa thuận tạm thời phải được Hội đồng và Nghị viện phê duyệt trước khi văn bản có thể trải qua thủ tục thông qua chính thức. Sau khi được thông qua, nó sẽ được công bố trên Tạp chí chính thức của EU và có hiệu lực vào ngày hôm sau. Quy định sẽ được áp dụng ngay sau khi có hiệu lực.

Tiểu sử

Vào ngày 20 tháng 2023 năm 2021, Ủy ban đã thông qua đề xuất sửa đổi khuôn khổ tài chính đa năm (MFF) 2027-XNUMX, cùng với hai đề xuất về quy định thành lập Cơ sở Ukraina và Nền tảng công nghệ chiến lược cho Châu Âu (STEP).

Nhiệm vụ đàm phán một phần của Hội đồng về Cơ sở Ukraine

Ngân sách dài hạn của EU (thông tin cơ bản)

EU đoàn kết với Ukraine (thông tin cơ bản)

Chia sẻ bài viết này: