Việc mở rộng tư cách người thụ hưởng của Uzbekistan lên GSP + đánh dấu sự khởi đầu của quan hệ đối tác mới giữa EU và Uzbekistan

Sau quá trình đàm phán kéo dài 2 năm và kiểm tra thường xuyên của Ủy ban châu Âu, kéo dài do đại dịch COVID-19, EU cuối cùng đã chấp nhận Cộng hòa Uzbekistan là quốc gia hưởng lợi thứ 9 của thỏa thuận khuyến khích đặc biệt cho phát triển bền vững và quản trị tốt, được biết đến nhiều hơn với tên gọi GSP +. Theo thỏa thuận mới này, EU sẽ bắt đầu áp dụng đối xử ưu đãi đối với các sản phẩm nhập khẩu từ Uzbekistan, cho phép loại bỏ hoàn toàn thuế quan đối với hơn 66% số dòng thuế bao gồm một loạt các sản phẩm, bao gồm cả dệt may và thủy sản. - viết Vita Kobiela

Có các tiêu chí nghiêm ngặt cần đáp ứng để được cấp một chương trình GSP +. Trước hết Uzbekistan phải đáp ứng các tiêu chí kinh tế, sau đó là các tiêu chí chính trị (khó nhất), nghĩa là phê chuẩn 27 công ước quốc tế về nhân quyền, khí hậu, quyền lao động, v.v. Tuy nhiên, chỉ cần phê chuẩn là chưa đủ: tất cả chúng nên được triển khai và thực hiện, dưới sự giám sát của Ủy ban Châu Âu và EEAS.

Sự phát triển như vậy trong quan hệ song phương của họ một lần nữa cho thấy rằng Uzbekistan rất có liên quan đối với EU và tầm quan trọng ngày càng tăng của nước này với tư cách là một đối tác kinh tế đáng tin cậy ở khu vực Trung Á đang được công nhận.

Điều đáng nói, tầm quan trọng này đã được không chỉ EU nói chung mà cả các nước thành viên thừa nhận.

Ví dụ, vào ngày 30 tháng 2021 năm XNUMX, Thủ tướng Hungary Victor Orban cùng với Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev đã ký một thỏa thuận đối tác chiến lược. Văn kiện này cùng với nhiều hiệp định liên chính phủ khác, đã mở ra một cơ hội và cơ hội hợp tác mới không chỉ cho các quốc gia của họ mà còn cho cả hai khu vực mà họ đại diện: Trung-Đông Âu và Trung Á. Mối quan hệ đối tác chiến lược này có thể được coi là một cơ hội lịch sử, mở ra một con đường mới cho châu Âu sang châu Á và ngược lại.

Trở lại với GSP +, điều cần thiết là không được đánh giá thấp ý nghĩa tổng thể của sự kiện này, điều quan trọng đối với cả EU và Uzbekistan.

Tất nhiên, từ khía cạnh kinh tế, chương trình GSP + mang lại nhiều lợi ích hơn cho Uzbekistan. Khoảng 74% tổng kim ngạch xuất khẩu sang EU đã được xuất khẩu theo chương trình GSP trước đây. Tuy nhiên, sau khi được cấp GSP +, con số này dự kiến ​​sẽ tăng gấp đôi, điều này sẽ thúc đẩy xuất khẩu và thu hút thêm đầu tư cho đất nước. Cam kết GSP + về phát triển bền vững tiếp tục củng cố vị thế quốc tế của Uzbekistan như một đối tác kinh tế đáng tin cậy và hướng tới tương lai.

quảng cáo

Tuy nhiên, đối với EU, sự nâng cấp này trong quan hệ song phương không liên quan gì đến lợi ích kinh tế. Mặc dù thực tế, EU là đối tác thương mại hàng đầu của Uzbekistan (về tổng thương mại tính đến năm 2019), so với các đối tác FTA, DCFTA của EU, sự hiện diện của Uzbekistan trên thị trường châu Âu là rất ít. Ví dụ, khi nói đến thương mại nông sản, Uzbekistan đứng ở vị trí thứ 95 của EU, với tư cách là nhà xuất khẩu thực phẩm, con số tương tự liên quan đến các mặt hàng khác như máy móc và thiết bị vận tải, v.v.
Tuy nhiên, nó có thể thay đổi sau khi ký kết Hiệp định Đối tác và Hợp tác Nâng cao mới với nước này, vẫn đang trong quá trình đàm phán.

Ưu điểm lớn nhất của GSP + đối với EU là nó trao cho EU quyền giám sát thường xuyên việc thực hiện 27 công ước quốc tế nói trên, đồng thời cho phép Brussels thúc đẩy các giá trị phổ quát và đảm bảo việc thực hiện nghiêm túc các giá trị này ở Uzbekistan.
Trong cuộc họp báo tại Tashkent, Trưởng Phái đoàn EU tại Uzbekistan, Đại sứ Charlotte Adrian lưu ý: "Việc áp dụng hệ thống ưu đãi GSP + đối với Uzbekistan là rất kịp thời, đặc biệt trong giai đoạn nước này đang khôi phục COVID-19. Đây cũng là động lực tốt cho việc tiếp tục thực hiện các cải cách ở Uzbekistan liên quan đến việc thực hiện 27 công ước quốc tế lớn về môi trường, quyền con người và lao động, cũng như quản trị tốt »1.

Bộ trưởng Bộ Đầu tư và Ngoại thương Cộng hòa Uzbekistan Sardor Umurzakov tại cuộc họp báo tương tự cho biết: "Quyết định của Liên minh châu Âu trao cho nước Cộng hòa của chúng tôi tư cách là một quốc gia thụ hưởng GSP + được thực hiện dựa trên kết quả hữu hình của những cải cách quy mô và các chuyển đổi được thực hiện dưới sự lãnh đạo và theo sáng kiến ​​của Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan, nhằm mục đích thiết lập một nhà nước dân chủ với các thể chế quản trị và xã hội dân sự mạnh mẽ ".

Quả thực, “củ cà rốt” nhỏ bé theo quan điểm kinh tế châu Âu này là một cánh tay hỗ trợ cho đất nước trong giai đoạn chuyển đổi khó khăn theo hướng “Uzbekistan mới”. Uzbekistan bị ép giữa ảnh hưởng của Nga và Trung Quốc, nhìn chung, không có lựa chọn nào khác ngoài việc tuân theo mô hình quản trị chính trị của họ, chỉ để tồn tại. Do đó, sự cởi mở của châu Âu và một thái độ ủng hộ tích cực sẽ khuyến khích đất nước trong cuộc đấu tranh hướng tới một nhà nước độc lập và thịnh vượng. Thậm chí, sau khi trải nghiệm Thị trường chung châu Âu và tất cả những lợi ích bắt nguồn từ đó, cũng như các công ước quốc tế được thực hiện thành công, các doanh nghiệp, xã hội dân sự và chính quyền của Uzbekistan sẽ có động lực tiến lên trong quan hệ với EU, thực hiện những bước đầu tiên hướng tới Con đường phát triển của Châu Âu.

Kết luận

Kể từ năm 2016, Uzbekistan đã bắt đầu một con đường cải cách kinh tế và chính trị. Nhiều thành tựu nêu bật ý chí chính trị hiện đại hóa và chuyển đổi đất nước. Cách tiếp cận mới này đặt Uzbekistan tích cực vào tâm điểm chú ý ở Trung Á, một khu vực mà bản thân nó là đối tượng của sự chú ý mới trong bối cảnh của Chiến lược Kết nối EU.
Việc nâng cấp Uzbekistan từ GSP lên GSP + đánh dấu sự khởi đầu của một chặng đường mới trong quan hệ đối tác EU-Uzbekistan, dựa trên mối quan hệ hợp tác tăng cường ổn định và lâu dài. Bước tiếp theo là ký kết hiệp định Đối tác và Hợp tác Nâng cao, giúp Uzbekistan gia nhập WTO và tiếp tục xây dựng động lực tích cực này để cuối cùng kết nối châu Âu với châu Á, bằng cách tăng cường quan hệ với các quốc gia Trung Á.

1 https://mift.uz/ru/news/uzbekistan-prisoedinilsja-k-spetsialnomu-soglasheniju-evropejskogo-sojuza-gsp

Chia sẻ bài viết này: