DSA cần một thỏa hiệp rõ ràng và chặt chẽ về quảng cáo kỹ thuật số

Sau khi đạt được thỏa thuận về Đạo luật thị trường kỹ thuật số (DMA) vào tháng trước, EU hiện đã sẵn sàng bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng cho nửa còn lại của Gói dịch vụ kỹ thuật số; Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số (DSA). Konrad Shek, Giám đốc, Advertising Information Group, viết: Giai đoạn này sẽ là thời điểm quan trọng đối với DSA vì nó sẽ cần giải quyết đầy đủ một số vấn đề hóc búa trước khi đạt được sự đồng thuận, nhưng cuộc tranh luận cho đến nay vẫn diễn ra gay gắt.

Một trong những vấn đề được chú trọng đặc biệt là quảng cáo có mục tiêu. Quảng cáo nhắm mục tiêu là một công cụ quan trọng đối với nhiều tổ chức trên khắp Châu Âu. Chúng tôi biết rằng nó cho phép các doanh nghiệp nhỏ kết nối với khách hàng; giúp các phong trào xã hội và từ thiện huy động sự ủng hộ và nó tạo ra doanh thu quan trọng cho các nhà xuất bản. Do đó, các động thái hạn chế hoặc thậm chí cấm quảng cáo được nhắm mục tiêu có thể có tác động nghiêm trọng đến các tổ chức và doanh nghiệp này.

Mặc dù vậy, có thể ngạc nhiên khi biết rằng vẫn chưa có định nghĩa thống nhất về ý nghĩa của quảng cáo được nhắm mục tiêu. Nhắm mục tiêu, bản thân nó, là một thuật ngữ rộng và có thể nói rằng quảng cáo “nhắm mục tiêu” đến mọi người, có thể là trực tuyến hoặc ngoại tuyến. Do đó, sự rõ ràng về mặt pháp lý đối với định nghĩa về nhắm mục tiêu là rất quan trọng, đặc biệt là vì DSA sẽ có những tác động sâu rộng và có thể ảnh hưởng đến hàng nghìn công ty trên khắp Châu Âu. 

Tất cả chúng ta đều đồng ý rằng việc bảo vệ trẻ em là điều tối quan trọng. Trẻ em đang dành nhiều thời gian hơn trên mạng và các bậc cha mẹ lo lắng về những gì con cái họ gặp phải trên mạng. Nguyên tắc để bảo vệ trẻ em liên quan đến quảng cáo có mục tiêu và việc sử dụng một số loại dữ liệu nhất định là một nguyên tắc đáng hoan nghênh. Trên thực tế, đây là một nguyên tắc đã được ghi nhận trong các bộ quy tắc tự điều chỉnh của ngành và được thực thi bởi các tổ chức tự quản trên khắp Châu Âu trong nhiều năm. Tuy nhiên, chúng tôi cần chắc chắn rằng bất kỳ hạn chế nào không dẫn đến việc cấm chăn qua cửa sau. Điều này là do để nhắm mục tiêu quảng cáo tránh xa trẻ em, yêu cầu một số xử lý dữ liệu cá nhân để xác nhận rằng người dùng thực sự là trẻ em. Giải pháp thay thế là các biện pháp xác minh độ tuổi khó khăn, đây sẽ là một vấn đề nan giải đối với tất cả người tiêu dùng.

Chỉ còn bốn năm kể từ khi GDPR có hiệu lực. Trước đó, Ủy ban đã tuyên bố rằng GDPR đã đáp ứng thành công các mục tiêu của nó và đã trở thành điểm tham chiếu cho thế giới về mức độ bảo vệ dữ liệu cá nhân cao. Công dân đã được trao quyền nhiều hơn và nhận thức rõ hơn về quyền dữ liệu cá nhân của họ. GDPR đã đặt ra các quy tắc về việc sử dụng các danh mục dữ liệu nhạy cảm mà các cơ quan bảo vệ dữ liệu quốc gia có thể thực thi. Do đó, thật kỳ lạ khi đưa ra các điều khoản bổ sung thông qua DSA để sao chép những gì đã có trong GDPR. Chúng ta không chỉ có nguy cơ tạo ra sự nhầm lẫn và không chắc chắn, đặc biệt là khi nói đến việc đảm bảo thực thi đúng các quy tắc, mà còn không rõ kết quả sẽ ra sao nếu có sự xung đột giữa các cơ quan quản lý được cấp trong cả DSA và GDPR. Chắc chắn, việc thực hiện GDPR một cách đầy đủ và thích hợp phải là con đường phía trước.

Một lĩnh vực khác đã thu hút sự chú ý của các nhà hoạch định chính sách trong cuộc tranh luận của DSA là cái gọi là “mô hình đen tối” được cho là tìm cách ảnh hưởng đến hành vi của người tiêu dùng thông qua giao diện người dùng trực tuyến. Nhưng chúng tôi đấu tranh để thấy được sự khác biệt giữa các khuôn mẫu đen tối và khái niệm pháp lý đã được thiết lập tốt về các hành vi thương mại không công bằng. Trên thực tế, hướng dẫn gần đây của Ủy ban nói rõ rằng Điều 6 của Chỉ thị về Thực hành Thương mại Không lành mạnh bao gồm bất kỳ hành động gây hiểu lầm nào đánh lừa hoặc có khả năng lừa dối người tiêu dùng bình thường và có khả năng khiến họ đưa ra quyết định giao dịch mà họ sẽ đã thực hiện khác. Nói cách khác, chúng ta đã có một khuôn khổ lập pháp xử lý cái gọi là “các khuôn mẫu đen tối”. Tuy nhiên, các đề xuất hiện tại của DSA quá rộng và được định nghĩa một cách mơ hồ mà không có bất kỳ tham chiếu nào đến luật pháp hoặc hướng dẫn hiện hành và họ tìm cách cấm bất kỳ hoạt động nào được coi là “khuôn mẫu đen tối”. Bất kỳ người dân nào cũng có thể nhận ra những tác động to lớn đối với sự tương tác của người dùng trực tuyến và đó sẽ là một cơn ác mộng cho bất kỳ cơ quan quản lý nào thực thi. Trong khi chắc chắn có những thực hành cần được kiểm tra, giải pháp chắc chắn không phải là cấm bán buôn.

DSA là một trong những bộ luật quan trọng nhất của EU trong những năm gần đây. Cho đến nay, các cuộc đàm phán đã đạt được nhiều tiến bộ. Chúng tôi vẫn hy vọng rằng có thể đạt được một thỏa hiệp rõ ràng và chặt chẽ về quảng cáo kỹ thuật số trước khi các cuộc đàm phán kết thúc.

quảng cáo

Chia sẻ bài viết này: