Một chính sách thương mại quyết đoán: Các biện pháp phòng vệ của EU chống lại các hành vi thương mại không công bằng vẫn có hiệu lực vào năm 2020

Hệ thống bảo vệ các doanh nghiệp EU khỏi hàng nhập khẩu bị bán phá giá và trợ cấp tiếp tục hoạt động tốt vào năm 2020 nhờ các cách thức mạnh mẽ và sáng tạo của EU trong việc sử dụng các công cụ phòng vệ thương mại (TDI), bất chấp những thách thức thực tế do đại dịch COVID-19 gây ra. Đây là một phần trong chiến lược thương mại mới của Ủy ban châu Âu, theo đó EU có lập trường quyết đoán hơn trong việc bảo vệ lợi ích của mình trước các hành vi thương mại không công bằng.

Phó Chủ tịch Điều hành kiêm Ủy viên Thương mại Valdis Dombrovskis cho biết: “EU cần các công cụ hữu hiệu để tự vệ khi chúng ta đối mặt với các hành vi thương mại không công bằng. Đây là một trụ cột chính trong chiến lược mới của chúng tôi về một chính sách thương mại cởi mở, bền vững và quyết đoán. Chúng tôi đã tiếp tục sử dụng các công cụ phòng vệ thương mại của mình một cách hiệu quả trong đại dịch COVID-19, cải thiện việc giám sát và thực thi các công cụ này, đồng thời giải quyết các cách thức trợ cấp mới của các nước thứ ba. Chúng tôi sẽ không dung thứ cho việc các đối tác thương mại của chúng tôi sử dụng sai các công cụ phòng vệ thương mại và chúng tôi sẽ tiếp tục hỗ trợ các nhà xuất khẩu bị vướng vào những trường hợp như vậy. Điều quan trọng là các công ty của chúng tôi và công nhân của họ có thể tiếp tục dựa vào các công cụ phòng vệ thương mại mạnh mẽ để bảo vệ họ trước các hành vi thương mại không công bằng ”.

Vào cuối năm 2020, EU đã có 150 biện pháp phòng vệ thương mại có hiệu lực, phù hợp với mức độ hoạt động của những năm trước với sự gia tăng số vụ việc được nộp vào cuối năm 2020. Ngoài ra, lần đầu tiên Ủy ban đã đề cập đến một loại trợ cấp mới do các nước thứ ba đưa ra dưới hình thức hỗ trợ tài chính xuyên biên giới vốn là một thách thức nghiêm trọng đối với các công ty EU.

Sau đây là những điểm nổi bật chính về thương mại-quốc phòng của năm 2020:

Tiếp tục hoạt động phòng vệ thương mại ở mức cao của EU

Do đại dịch COVID-19, Ủy ban đã phải nhanh chóng đưa ra những thay đổi tạm thời đối với phương thức làm việc của mình, đặc biệt là liên quan đến các chuyến thăm xác minh tại chỗ. Điều này cho phép Ủy ban tiếp tục áp dụng các công cụ ở các tiêu chuẩn cao nhất mà không làm giảm mức độ hoạt động. Vào cuối năm 2020, 150 biện pháp phòng vệ thương mại mà EU đã áp dụng - 10 biện pháp so với cuối năm 2019 - bao gồm 128 biện pháp chống bán phá giá, 19 biện pháp chống trợ cấp và 3 biện pháp tự vệ.

Vào năm 2020, Ủy ban đã đưa ra:

quảng cáo

• 15 cuộc điều tra, so với 16 năm 2019 và áp dụng 17 biện pháp tạm thời và dứt điểm, so với 15 trong năm 2019;
• 28 lượt đánh giá, so với 23 lượt đánh giá của năm trước.

Số lượng cao nhất các biện pháp phòng vệ thương mại của EU liên quan đến hàng nhập khẩu từ:

• Trung Quốc (99 biện pháp);
• Nga (Chín biện pháp);
• Ấn Độ (Bảy biện pháp), và;
• Hoa Kỳ (Sáu biện pháp).

Giải quyết các loại trợ cấp mới

Vào năm 2020, Ủy ban đã tăng cường hành động chống lại các khoản trợ cấp do các nước thứ ba cấp. Đặc biệt, Ủy ban đã áp thuế đối kháng đối với hỗ trợ tài chính xuyên biên giới do Trung Quốc cung cấp cho các công ty Trung Quốc sản xuất vải sợi thủy tinh và các sản phẩm sợi thủy tinh dạng sợi liên tục có trụ sở tại Ai Cập để xuất khẩu sang EU.

Điều này có nghĩa là lần đầu tiên, Ủy ban giải quyết các khoản trợ cấp xuyên biên giới do một quốc gia dành cho các doanh nghiệp ở một quốc gia khác để xuất khẩu sang EU.

Hỗ trợ và bảo vệ các nhà xuất khẩu EU đối mặt với các cuộc điều tra phòng vệ thương mại tại các thị trường xuất khẩu

Tầm quan trọng của việc giám sát hành động phòng vệ thương mại do các nước thứ ba thực hiện một lần nữa được thể hiện rõ vào năm 2020. Số lượng các biện pháp phòng vệ thương mại mà các nước thứ ba có hiệu lực ảnh hưởng đến các nhà xuất khẩu của EU đạt mức cao nhất kể từ khi Ủy ban bắt đầu hoạt động giám sát này, với 178 biện pháp được áp dụng. Ngoài ra, số vụ khởi kiện cũng tăng vào năm 2020, với 43 vụ so với 37 vụ của năm trước đó.

Báo cáo phác thảo các hoạt động của Ủy ban nhằm đảm bảo các quy tắc của WTO được áp dụng một cách chính xác và giải quyết các sai sót về thủ tục cũng như mâu thuẫn pháp lý để tránh bất kỳ việc sử dụng sai các công cụ phòng vệ thương mại của các nước thứ ba. Các biện pháp can thiệp của Ủy ban đã mang lại thành công trong một số trường hợp mà các biện pháp cuối cùng không được áp dụng, ảnh hưởng đến các sản phẩm xuất khẩu quan trọng của EU như gạch men và phân bón.  

Tập trung mạnh mẽ vào giám sát và thực thi

Đã có một trọng tâm mới vào việc giám sát các biện pháp được áp dụng vào năm 2020, bao gồm cả những thay đổi đối với các phương thức giám sát để đảm bảo tính hiệu quả liên tục của các công cụ phòng vệ thương mại. Điều này cũng liên quan đến các cơ quan hải quan, ngành công nghiệp EU và trong một số trường hợp nhất định là Văn phòng Chống gian lận Châu Âu (OLAF). Tiếp tục nỗ lực giải quyết các trường hợp mà các nhà xuất khẩu cố gắng né tránh các biện pháp, Ủy ban đã khởi xướng ba cuộc điều tra chống gian lận vào năm 2020 và hoàn thành năm cuộc điều tra như vậy trong năm, trong đó các biện pháp được mở rộng trong bốn trường hợp để giải quyết hàng nhập khẩu từ các nước thứ ba nơi phát hiện quá cảnh. đã diễn ra.

Báo cáo cũng nhắc lại các phát hiện của Tòa án Kiểm toán Châu Âu từ tháng 2020 năm 2020, xác nhận việc Ủy ban thực thi thành công các công cụ phòng vệ thương mại của EU. Báo cáo đã đưa ra một số khuyến nghị nhằm tăng cường hơn nữa phản ứng của Ủy ban đối với những thách thức do nhập khẩu buôn bán không công bằng mà Ủy ban đã bắt đầu thực hiện vào năm XNUMX, chẳng hạn như cải thiện giám sát để đảm bảo hiệu quả của các biện pháp. 

Thông tin thêm

Báo cáo thường niên lần thứ 39 về hoạt động Phòng vệ Thương mại của EU

Bổ sung cho báo cáo (Tài liệu Làm việc của Nhân viên Ủy ban)

Thông tin thêm về các thủ tục phòng vệ thương mại của EU và các trường hợp hiện có

Chia sẻ bài viết này: