Các câu hỏi và câu trả lời: Ủy ban Juncker

Tổng thống đắc cử Jean Claude Juncker hôm nay (10 tháng XNUMX) đã công bố việc phân bổ trách nhiệm trong nhóm của ông và cách thức tổ chức công việc tại Ủy ban Châu Âu sau khi Ủy ban này nhậm chức(xem IP / 14 / 984 và PHÁT BIỂU / 14 / 585). Dưới đây là những sự thật chính bạn nên biết.

Sơ lược về Ủy ban Juncker:

• Là một đội ngũ hùng mạnh và giàu kinh nghiệm, Ủy ban Juncker được đề xuất bao gồm 19 cựu thủ tướng, 2014 Phó thủ tướng, 8 cựu Bộ trưởng, 11 Ủy viên trở lại (bao gồm cả Jyrki Katainen, người đã gia nhập Ủy ban Barroso II vào tháng 28 năm XNUMX để thay thế Olli Rehn) và XNUMX cựu Thành viên của Nghị viện châu Âu. XNUMX trong số này có nền tảng kinh tế và tài chính vững chắc, trong khi XNUMX người có kinh nghiệm quan hệ đối ngoại sâu rộng. Một phần ba số Ủy viên được chỉ định (chín trong số XNUMX) bao gồm cả Tổng thống đắc cử đã vận động trong cuộc bầu cử châu Âu năm nay.

• Một đội ngũ mới và năng động, Ủy ban mới trẻ hơn Ủy ban hiện tại. Trong đó, độ tuổi trung bình của các phó chủ tịch nước là 49.

• Ủy ban Juncker có 19 thành viên nữ và 33 nam. Do đó, phụ nữ chiếm khoảng 66% trong trường và nam giới chiếm khoảng XNUMX%.

• Ba trong số bảy (42%) phó chủ tịch là phụ nữ.

• Trong số các thành viên, 14 thành viên trực thuộc Đảng Nhân dân Châu Âu (EPP), 1 thành viên thuộc Liên minh Tiến bộ của các Đảng Dân chủ Xã hội (S&D), XNUMX thành viên thuộc Liên minh các Đảng Tự do và Dân chủ Châu Âu (ALDE) và XNUMX thành viên trực thuộc Đảng Bảo thủ và Cải cách Châu Âu (ECR).

  quảng cáo

• Trong số các Phó Chủ tịch, Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh và Phó Chủ tịch thứ nhất trực thuộc Liên minh Tiến bộ của các Đảng Dân chủ Xã hội (S&D), 3 Phó Chủ tịch trực thuộc Đảng Nhân dân Châu Âu (EPP). ) và 2 được liên kết với Liên minh Tự do và Dân chủ Châu Âu (ALDE).

Những thay đổi chính trong cách thức hoạt động của Ủy ban là gì?

Tổng thống đắc cử Jean-Claude Juncker giải thích trong bài viết của mình bài phát biểu trước Nghị viện châu Âu vào ngày 15 tháng 2014 năm XNUMX rằng ông muốn tổ chức của Ủy ban hướng tới việc cung cấp các Hướng dẫn chính trị trên cơ sở đó ông đã được bầu. Tổng thống đắc cử Juncker nói: "Tôi muốn một Liên minh châu Âu lớn hơn và tham vọng hơn trong những việc lớn, nhỏ hơn và khiêm tốn hơn trong những việc nhỏ." Chính vì mục tiêu này mà anh ấy đã chọn tổ chức Ủy ban mới xung quanh các nhóm dự án (xem bên dưới).

Trong Ủy ban Juncker, sẽ có 6 Phó Chủ tịch nước ngoài Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh, đồng thời là Phó Chủ tịch Ủy ban. Sẽ có một Phó Chủ tịch, người sẽ chịu trách nhiệm về Quy định tốt hơn, Quan hệ giữa các tổ chức, Nhà nước pháp quyền và Hiến chương về các quyền cơ bản (Frans Timmermans). Phó Chủ tịch thứ nhất sẽ đóng vai trò là cánh tay phải của Chủ tịch, đặc biệt là tìm cách đảm bảo rằng mọi đề xuất của Ủy ban đều tôn trọng các nguyên tắc bổ trợ và cân xứng, vốn là trọng tâm trong công việc của Ủy ban. Với tư cách là phó Tổng thống, ông sẽ giám sát mối quan hệ của Ủy ban Châu Âu với các tổ chức Châu Âu khác.

Các Phó Chủ tịch sẽ lãnh đạo các nhóm dự án, chỉ đạo, điều phối công việc của một số Ủy viên. Điều này sẽ đảm bảo một tương tác động của tất cả các Thành viên của Trường, phá bỏ các hầm chứa và di chuyển ra khỏi các cấu trúc tĩnh.

Các Phó Chủ tịch và Ủy viên sẽ Phụ thuộc lẫn nhau trên nhau. Ủy viên sẽ phụ thuộc vào sự hỗ trợ của Phó Chủ tịch để đưa sáng kiến ​​mới vào Chương trình Công tác của Ủy ban hoặc vào Chương trình nghị sự của Trường. Đồng thời, Phó Chủ tịch sẽ phụ thuộc vào sự đóng góp của các Ủy viên Nhóm Dự án của mình để hoàn thành thành công dự án được giao cho mình. Mỗi thành viên của Ủy ban đều có một danh mục đầu tư, một số rộng hơn và có chiều ngang hơn, trong khi một số khác chuyên biệt hơn. Tất cả các thành viên của trường sẽ cần phải đóng vai trò của mình trong việc này cách làm việc hợp tác mới.

Vai trò của các Phó Chủ tịch trong Ủy ban Juncker là gì?

Tổng thống đắc cử Juncker đã chọn giao cho các Phó Chủ tịch nhiệm vụ cụ thể mà họ sẽ phải cung cấp.

Các Phó Chủ tịch sẽ phụ trách một số công việc các dự án ưu tiên được xác định rõ ràng và sẽ chỉ đạo và điều phối công việc của Ủy ban trong các lĩnh vực chính của Nguyên tắc Chính trị, chẳng hạn như tạo động lực mới cho việc làm, tăng trưởng và đầu tư, Thị trường kỹ thuật số chung được kết nối, Liên minh năng lượng kiên cường và Liên minh kinh tế và tiền tệ sâu sắc hơn và công bằng hơn . Điều này sẽ cho phép sự hợp tác mạnh mẽ hơn nhiều trong các lĩnh vực trách nhiệm, với việc một số Ủy viên hợp tác chặt chẽ với các Phó Chủ tịch, trong thành phần có thể thay đổi theo nhu cầu và các dự án mới có thể phát triển theo thời gian.

Các Phó Chủ tịch cũng sẽ có vai trò sàng lọc chiến lược. Theo nguyên tắc chung, Chủ tịch sẽ không đưa bất kỳ sáng kiến ​​mới nào vào Chương trình làm việc của Ủy ban hoặc vào chương trình nghị sự của Trường nếu chưa nhận được sự ủng hộ của Phó Chủ tịch, trên cơ sở các lập luận hợp lý và tường thuật rõ ràng. Về mặt này và xem xét ưu tiên cụ thể dành cho chương trình nghị sự điều tiết tốt hơn và những hạn chế về ngân sách, Tổng thống sẽ đặc biệt chú ý đến ý kiến ​​của Phó Chủ tịch thứ nhất, phụ trách Quy định tốt hơn, Quan hệ giữa các thể chế, Nhà nước pháp quyền và Hiến chương về các quyền cơ bản (Frans Timmermans) và Phó Chủ tịch phụ trách Ngân sách và Nhân sự (Kristalina Georgieva).

Các Phó Chủ tịch cũng sẽ quyết định ai, trong phạm vi trách nhiệm của mình, sẽ đại diện cho Ủy ban Châu Âu tại các tổ chức Châu Âu khác, tại Nghị viện quốc gia và trong các cơ cấu tổ chức khác ở cấp quốc gia, Châu Âu và quốc tế.

Các Phó Chủ tịch sẽ được Tổng Thư ký hỗ trợ trong các nhiệm vụ của họ nhưng chủ yếu sẽ dựa vào sự hợp tác chặt chẽ với các Ủy viên có liên quan và các cơ quan báo cáo cho họ.

Các nhóm dự án sẽ hoạt động như thế nào?

Nhóm dự án: Động lực mới cho việc làm, tăng trưởng và đầu tư

Jean-Claude Juncker: "Ưu tiên số một của tôi và sợi dây kết nối xuyên suốt từng đề xuất sẽ đưa châu Âu phát triển trở lại và đưa mọi người trở lại với công việc ổn định."

Trưởng nhóm là Jyrki Katainen, Phó Chủ tịch phụ trách Việc làm, Tăng trưởng, Đầu tư và Cạnh tranh.

Một trong những ưu tiên hàng đầu của Ủy ban sẽ tăng cường khả năng cạnh tranh của châu Âu và kích thích đầu tư và tạo việc làm. Phó Chủ tịch về Việc làm, Tăng trưởng, Đầu tư và Năng lực cạnh tranh sẽ được giao nhiệm vụ đặc biệt là chỉ đạo, điều phối, trình bày và thực hiện Gói Việc làm, Tăng trưởng và Đầu tư đầy tham vọng, cho phép chúng tôi huy động thêm tới 300 tỷ euro đầu tư công và tư nhân vào nền kinh tế thực trong ba năm tới.

Do đó, ông sẽ cần chỉ đạo và điều phối công việc của một số Ủy viên, những người này đều sẽ đóng góp phần của mình cho Gói và nói chung hơn là cho các mục tiêu tổng thể. Đặc biệt, ông sẽ chỉ đạo và điều phối công việc của các Ủy viên phụ trách các vấn đề kinh tế và tài chính; Việc làm, các vấn đề xã hội, kỹ năng và dịch chuyển lao động; Chính sách khu vực; Thị trường nội bộ, Công nghiệp, Doanh nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ; Ổn định tài chính, Liên minh dịch vụ tài chính và thị trường vốn; Kinh tế và xã hội số; Hành động về Khí hậu và Năng lượng; và Vận tải và Không gian.

Jean-Claude Juncker: "Bằng cách tạo ra một thị trường kỹ thuật số duy nhất được kết nối, chúng tôi có thể tạo ra mức tăng trưởng bổ sung lên tới 250 tỷ euro ở châu Âu trong quá trình ủy nhiệm của Ủy ban tiếp theo, từ đó tạo ra hàng trăm nghìn việc làm mới, đặc biệt là cho những người trẻ tuổi hơn." người tìm việc và một xã hội dựa trên tri thức sôi động. EU nên trở thành quốc gia dẫn đầu trong các ngành công nghiệp sáng tạo nhưng phải tôn trọng đầy đủ sự đa dạng văn hóa."

Trưởng nhóm là Andrus Ansip, Phó Chủ tịch phụ trách Thị trường Kỹ thuật số Đơn lẻ.

Đến tận dụng tốt hơn các cơ hội do công nghệ kỹ thuật số mang lại, các quy định quốc gia về viễn thông, luật bản quyền và bảo vệ dữ liệu, quản lý sóng vô tuyến và áp dụng luật cạnh tranh cần phải được chia nhỏ. Các quy định về bản quyền, trong tương lai thuộc trách nhiệm của Ủy viên Kinh tế và Xã hội Kỹ thuật số (Günther Oettinger), cũng cần được hiện đại hóa theo xu hướng của cuộc cách mạng kỹ thuật số và hành vi tiêu dùng mới. Họ sẽ giúp xây dựng một ngành công nghiệp nội dung và truyền thông châu Âu thành công. Sự đa dạng về văn hóa sẽ vẫn là ưu tiên của Ủy ban trong bối cảnh này.

Phó Chủ tịch phụ trách Thị trường kỹ thuật số chung sẽ được giao nhiệm vụ trình bày các bước lập pháp đầy tham vọng hướng tới một thị trường kỹ thuật số chung được kết nối. Ông sẽ chỉ đạo và điều phối công việc, đặc biệt là của Ủy viên Kinh tế và Xã hội Kỹ thuật số; Thị trường nội bộ, Công nghiệp, Doanh nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ; Việc làm, các vấn đề xã hội, kỹ năng và dịch chuyển lao động; Công lý, Người tiêu dùng và Bình đẳng giới; Các vấn đề Kinh tế - Tài chính, Thuế và Hải quan; Chính sách khu vực; và Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Jean-Claude Juncker: "Tôi muốn cải cách và tổ chức lại chính sách năng lượng của Châu Âu thành một Liên minh Năng lượng Châu Âu mới. Chúng ta cần tập hợp các nguồn lực, kết hợp cơ sở hạ tầng và đoàn kết sức mạnh đàm phán của mình với các nước thứ ba. Chúng ta cần đa dạng hóa nguồn lực của mình nguồn năng lượng và giảm sự phụ thuộc năng lượng cao của một số quốc gia thành viên của chúng tôi."

Trưởng nhóm là Alenka Bratušek, phó chủ tịch công đoàn năng lượng.

Liên minh châu Âu cần một Liên minh năng lượng kiên cường. Đa dạng hóa các nguồn năng lượng và giảm sự phụ thuộc năng lượng cao của một số quốc gia thành viên sẽ làm cho Liên minh Châu Âu độc lập hơn đồng thời tăng cường chia sẻ năng lượng tái tạo và tăng hiệu quả sử dụng năng lượng của Châu Âu sẽ giúp tạo việc làm và giảm chi phí. Điều này đáng chú ý sẽ bao gồm mục tiêu ràng buộc 30% về hiệu quả năng lượng vào năm 2030, như Tổng thống đắc cử Juncker đã kêu gọi trong bài phát biểu trước Nghị viện Châu Âu vào ngày 15 tháng XNUMX. Phó Chủ tịch Liên minh Năng lượng sẽ được giao nhiệm vụ đặc biệt cải cách và tổ chức lại chính sách năng lượng của Châu Âu thành một Liên minh Năng lượng Châu Âu mới. Phó Chủ tịch Liên minh Năng lượng sẽ chỉ đạo và điều phối cụ thể công việc của các Ủy viên về Năng lượng và Hành động Khí hậu; Vận tải và Không gian; Thị trường nội bộ, Công nghiệp, Doanh nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ; Môi trường, Hàng hải và Thủy sản; Chính sách khu vực; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; và Nghiên cứu, Khoa học và Đổi mới.

Jean-Claude Juncker: "Cuộc khủng hoảng chỉ tạm dừng. Chúng ta phải tận dụng thời gian tạm dừng này để củng cố và bổ sung các biện pháp chưa từng có mà chúng ta đã thực hiện trong cuộc khủng hoảng, đơn giản hóa chúng và làm cho chúng trở nên hợp pháp hơn về mặt xã hội. Không phù hợp với nền kinh tế thị trường xã hội là trong thời kỳ khủng hoảng, chủ tàu và giới đầu cơ lại càng giàu hơn, trong khi những người về hưu không còn khả năng tự nuôi sống mình”.

Trưởng nhóm sẽ là Valdis Dombrovskis, Phó Chủ tịch phụ trách Đối thoại Châu Âu và Xã hội.

Trên cơ sở “Báo cáo của Bốn Chủ tịch” và Kế hoạch chi tiết của Ủy ban về một Liên minh Kinh tế và Tiền tệ sâu sắc và Chân chính, đồng thời lưu ý đến khía cạnh xã hội của Châu Âu, Ủy ban phải tiếp tục cải cách Liên minh Kinh tế và Tiền tệ Châu Âu để duy trì sự ổn định của đồng euro. Phó Chủ tịch Đối thoại Xã hội và Đồng Euro sẽ được giao nhiệm vụ đặc biệt là giám sát Học kỳ Châu Âu (chu kỳ quản lý kinh tế của Châu Âu) và điều phối, trình bày và thực hiện các sáng kiến ​​nhằm tăng cường sự hội tụ của các chính sách kinh tế, tài chính và thị trường lao động giữa các Quốc gia Thành viên mà chia sẻ đồng euro.

Các chương trình cải cách và điều chỉnh kinh tế cần phải đi đôi với các biện pháp xã hội bên lề. Điều này chỉ có thể đạt được thông qua đối thoại thường xuyên với các đối tác xã hội châu Âu, đại diện doanh nghiệp và công đoàn. Nền kinh tế thị trường xã hội chỉ có thể phát huy tác dụng nếu có đối thoại xã hội, nhất là khi đề cập đến các vấn đề nhạy cảm như duy trì tiền lương, chỉ số hóa tiền lương. Vì lý do này mà một Phó Chủ tịch cụ thể, Phó Chủ tịch phụ trách Euro và Đối thoại Xã hội, đã được giao trách nhiệm thúc đẩy và hỗ trợ đối thoại xã hội Châu Âu.

Ông sẽ chỉ đạo và điều phối cụ thể công việc của các Ủy viên phụ trách các vấn đề kinh tế và tài chính, thuế và hải quan; Việc làm, các vấn đề xã hội, kỹ năng và dịch chuyển lao động; Ổn định tài chính, Liên minh dịch vụ tài chính và thị trường vốn; Thị trường nội bộ, Công nghiệp, Doanh nghiệp và doanh nghiệp vừa và nhỏ; Giáo dục, Văn hóa, Thanh niên và Quyền công dân; Chính sách khu vực; và Công lý, Người tiêu dùng và Bình đẳng giới.

Việc thành lập Phó Chủ tịch thứ nhất, người sẽ chịu trách nhiệm về Quy định tốt hơn, Quan hệ giữa các tổ chức, Nhà nước pháp quyền và Hiến chương về các quyền cơ bản (Frans Timmermans), tuân theo cam kết của Tổng thống đắc cử Juncker với Nghị viện Châu Âu. Phó Chủ tịch thứ nhất sẽ đóng vai trò là cánh tay phải của Tổng thống. Với tư cách là Phó Chủ tịch phụ trách Quy định Tốt hơn, ông sẽ đặc biệt đảm bảo rằng mọi đề xuất của Ủy ban đều tôn trọng các nguyên tắc bổ trợ và cân xứng, vốn là trọng tâm trong công việc của Ủy ban. Phó Chủ tịch thứ nhất cũng sẽ đóng vai trò là cơ quan giám sát, duy trì Hiến chương về các Quyền cơ bản và Pháp quyền trong mọi hoạt động của Ủy ban. Đây là biểu tượng mạnh mẽ cho cam kết của Ủy ban đối với việc tôn trọng pháp quyền và các quyền cơ bản.

Do đó, ông sẽ làm việc với tất cả các Ủy viên và đặc biệt chặt chẽ với Ủy viên Tư pháp, Người tiêu dùng và Bình đẳng giới cũng như Ủy viên Di cư và Nội vụ do mối liên hệ chặt chẽ của họ với các quyền cơ bản và quy định của pháp luật.

Với tư cách là cấp phó của Tổng thống, ông sẽ được giao nhiệm vụ giám sát mối quan hệ của Ủy ban Châu Âu với các Nghị viện quốc gia và với các tổ chức Châu Âu khác.

Phó chủ tịch phụ trách ngân sách và nhân sự

Trong thời điểm kinh tế khó khăn, điều quan trọng hơn bao giờ hết là nguồn nhân lực và ngân sách được sử dụng để đạt hiệu quả tốt nhất.

Để đảm bảo rằng các nguồn lực được phân bổ theo các ưu tiên chính trị của Ủy ban và để đảm bảo rằng mọi hành động đều mang lại hiệu quả tối đa, Phó Chủ tịch về Ngân sách và Nhân sự (Kristalina Georgieva) sẽ xem xét kỹ lưỡng tất cả các sáng kiến ​​của Ủy ban về những tác động đến ngân sách và nhân sự của chúng. Bà cũng sẽ được yêu cầu hiện đại hóa hơn nữa nền hành chính công châu Âu, bao gồm cả việc sử dụng mạnh mẽ hơn các công nghệ kỹ thuật số. Cô ấy sẽ được giao nhiệm vụ nâng tỷ lệ đại diện nữ trong ban quản lý cấp cao và cấp trung của Ủy ban lên 40% khi kết thúc nhiệm vụ. Cô ấy sẽ làm việc với tất cả các Ủy viên.

Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh

Jean-Claude Juncker: "Chúng ta cần có những cơ chế tốt hơn để dự đoán sớm các sự kiện và nhanh chóng xác định các phản ứng chung. Chúng ta cần hiệu quả hơn trong việc tập hợp các công cụ hành động đối ngoại của Châu Âu. Chính sách thương mại, viện trợ phát triển, sự tham gia của chúng ta vào tài chính quốc tế các tổ chức và chính sách khu vực lân cận của chúng ta phải được kết hợp và kích hoạt theo cùng một logic."

Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh (Federica Mogherini) là "Bộ trưởng Ngoại giao" của Châu Âu, thực hiện chính sách đối ngoại và đại diện của Liên minh Châu Âu tại các nước thứ ba và các tổ chức quốc tế. Bà có địa vị độc nhất theo các Hiệp ước, đồng thời đại diện cho các quốc gia thành viên với tư cách là Đại diện cấp cao về Chính sách đối ngoại và an ninh của Liên minh, đồng thời đại diện cho Ủy ban với tư cách là một trong các Phó Chủ tịch của Ủy ban.

Trong Ủy ban, Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh/Phó chủ tịch sẽ chịu trách nhiệm về dự án 'Một diễn viên toàn cầu mạnh mẽ hơn', giúp chỉ đạo mọi hoạt động quan hệ đối ngoại của Ủy ban.

Để kết hợp các công cụ có sẵn trong Ủy ban theo cách hiệu quả hơn, Đại diện cấp cao sẽ chỉ đạo và điều phối công việc, đặc biệt là của các Ủy viên về Chính sách Láng giềng Châu Âu và Đàm phán Mở rộng; Buôn bán; Hợp tác và phát triển quốc tế; và Viện trợ nhân đạo và quản lý khủng hoảng. Đại diện cấp cao, với tư cách là Phó Chủ tịch trong Ủy ban Châu Âu, phải thực hiện đầy đủ vai trò của mình trong Hội ủy viên. Để thực hiện được điều này, bất cứ khi nào bà thấy cần phải làm như vậy, bà sẽ yêu cầu Ủy viên phụ trách các cuộc đàm phán mở rộng và láng giềng châu Âu cũng như các Ủy viên khác đại diện trong các lĩnh vực liên quan đến thẩm quyền của Ủy ban. Điều này sẽ giúp Đại diện cấp cao rảnh tay để tập trung nỗ lực giải quyết những thách thức địa chính trị thực sự.

Theo Điều 17(6) của Hiệp ước về Liên minh Châu Âu, quyền tổ chức công việc của Ủy ban là đặc quyền của Chủ tịch Ủy ban.

Điều 17 Hiệp ước về Liên minh Châu Âu

6. Chủ tịch Ủy ban sẽ:

(a) đưa ra các hướng dẫn hoạt động của Ủy ban;

(b) quyết định về tổ chức nội bộ của Ủy ban, đảm bảo rằng Ủy ban hoạt động nhất quán, hiệu quả và như một cơ quan đoàn thể;

(c) bổ nhiệm các Phó Chủ tịch, không phải là Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh, trong số các thành viên của Ủy ban.

Các quyết định được đưa ra như thế nào – còn tính tập thể thì sao?

Tất cả các thành viên của Trường (chủ tịch, phó chủ tịch và ủy viên) đều có một phiếu bầu. Vì tất cả các quyết định đều mang tính tập thể nên tất cả các ủy viên đều có quyền lợi trong mọi quyết định.

Sẽ có Phó Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh và vai trò của ông ấy sẽ là gì?

Vào ngày 8 tháng XNUMX, Tổng thống đắc cử Juncker đã đồng ý với Đại diện cấp cao/Phó chủ tịch (Federica Mogherini) về cách tiếp cận thực tế mới cho hoạt động đối ngoại hiệu quả hơn của Liên minh. Trên cơ sở này, Ủy viên về Chính sách Láng giềng Châu Âu và Đàm phán Mở rộng (Johannes Hahn) và các Ủy viên khác sẽ đại diện cho Federica Mogherini trong các lĩnh vực liên quan đến thẩm quyền của Ủy ban bất cứ khi nào bà thấy cần phải làm như vậy.

Tổng thống đắc cử Juncker đã nói trong Nguyên tắc chính trị của mình: "Tôi dự định giao cho các Ủy viên quan hệ đối ngoại khác nhiệm vụ thay mặt Đại diện cấp cao cả trong công việc của Trường và trên trường quốc tế."

Công việc sẽ được phân chia như thế nào giữa Phó Chủ tịch Đối thoại Xã hội và Đồng Euro và Ủy viên về các vấn đề Kinh tế và Tài chính?

Phó Chủ tịch phụ trách Đối thoại Châu Âu và Xã hội (Valdis Dombrovkis) và Ủy viên phụ trách các vấn đề kinh tế và tài chính, thuế và hải quan (Pierre Moscovici) sẽ làm việc trên tinh thần tập thể và phụ thuộc lẫn nhau (xem phần 'Phó Chủ tịch' ở trên). Phó Chủ tịch phụ trách Đối thoại Xã hội và Đồng Euro sẽ phụ trách Học kỳ Châu Âu (chu trình quản lý kinh tế Châu Âu) và do đó chỉ đạo và điều phối công việc của một số Ủy viên đóng góp cho Học kỳ Châu Âu (xem biểu đồ về 'Dự án Nhóm: Một liên minh kinh tế và tiền tệ sâu sắc hơn và công bằng hơn' ở trên). Do đó, Ủy viên về các vấn đề kinh tế và tài chính, thuế và hải quan sẽ đóng góp vào các lĩnh vực kinh tế và tài chính của Học kỳ châu Âu, bên cạnh Ủy viên về việc làm và các vấn đề xã hội, kỹ năng và di chuyển lao động (Marianne Thyssen), người sẽ đóng góp cho thị trường lao động và các lĩnh vực xã hội cũng như các sáng kiến ​​về việc làm sâu sắc hơn Liên minh tiền tệ (và nói chung hơn là cho 'Nhóm dự án: Một liên minh kinh tế và tiền tệ sâu sắc hơn và công bằng hơn') nhưng vì danh mục đầu tư của anh ấy rộng hơn nhiều – bao gồm Thuế và Hải quan – ông cũng sẽ làm việc với Phó Chủ tịch phụ trách Ngân sách và Nhân sự (Kristalina Georgieva) và Phó Chủ tịch phụ trách Việc làm, Tăng trưởng, Đầu tư và Năng lực cạnh tranh (Jyrki Katainen).

Tại sao Hành động về Khí hậu và Năng lượng lại được kết hợp trong một danh mục đầu tư?

Châu Âu cần một tiếng nói mạnh mẽ để thay mặt Liên minh châu Âu phát biểu trước cuộc họp của Liên hợp quốc tại Paris vào năm 2015 và hơn thế nữa. Ủy viên phụ trách Hành động về Khí hậu và Năng lượng (Miguel Arias Cañete) sẽ được trang bị tất cả các công cụ cần thiết để thực hiện việc đó, dưới sự chỉ đạo và hướng dẫn của Phó Chủ tịch Liên minh Năng lượng (Alenka Bratušek). Hành động về khí hậu và năng lượng đang củng cố lẫn nhau: tăng cường chia sẻ năng lượng tái tạo không chỉ là vấn đề của chính sách biến đổi khí hậu có trách nhiệm. Đồng thời, đây là một chính sách công nghiệp cấp bách nếu châu Âu vẫn muốn có năng lượng phải chăng trong trung hạn. Ngược lại, việc nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng sẽ không chỉ giúp tạo việc làm trong các lĩnh vực quan trọng và cắt giảm chi phí cho người tiêu dùng mà còn làm cho chính sách năng lượng của châu Âu bền vững hơn. Tóm lại: hành động về khí hậu và chính sách năng lượng luôn song hành và hiện nằm trong một đôi tay.

Tổng cục Khí hậu và Năng lượng vẫn là hai cơ quan riêng biệt. Tuy nhiên, họ sẽ báo cáo cho một Ủy viên.

Tại sao lại có Ủy viên Kinh tế, Tài chính, Thuế và Hải quan?

Danh mục các vấn đề Kinh tế và Tài chính, Thuế và Hải quan mới (thuộc Pierre Moscovici) sẽ đảm bảo rằng các chính sách liên minh thuế và hải quan vẫn là một phần không thể thiếu của Liên minh Kinh tế và Tiền tệ thực sự và góp phần vận hành trơn tru khuôn khổ quản lý kinh tế tổng thể của EU. Không nên coi thuế là một lĩnh vực chính sách tách biệt khỏi khuôn khổ kinh tế rộng lớn hơn mà Ủy ban phụ trách. Ngược lại, đặc biệt sau cuộc khủng hoảng tài chính, điều rõ ràng là thuế phải là một phần không thể thiếu trong nỗ lực của Ủy ban nhằm hướng tới một Liên minh Kinh tế và Tiền tệ sâu sắc và chân chính.

Tại sao lại có Ủy viên mới về Ổn định Tài chính, Liên minh Dịch vụ Tài chính và Thị trường Vốn?

Chỉ trong vài năm, EU đã đưa ra một loạt cải cách quản lý và giám sát đầy tham vọng và chưa từng có nhằm đảm bảo sự ổn định tài chính và cải thiện việc giám sát thị trường tài chính. Vì vậy đã đến lúc tập trung chuyên môn và trách nhiệm hiện có vào một nơi. Ủy viên về ổn định tài chính, Liên minh dịch vụ tài chính và thị trường vốn (Jonathan Hill) đặc biệt sẽ đảm bảo rằng Ủy ban vẫn tích cực và thận trọng trong việc thực hiện các quy tắc giám sát và giải quyết mới, giúp các ngân hàng châu Âu trở nên mạnh mẽ hơn để họ có thể quay trở lại cho vay đối với nền kinh tế thực.

Các doanh nghiệp vừa và nhỏ là xương sống của nền kinh tế châu Âu. Khắc phục sự phân mảnh tài chính trên thị trường cho vay sẽ giúp họ phát triển mạnh mẽ và nâng cao hiệu quả kinh tế. Biên giới tiếp theo cũng sẽ là phát triển và hội nhập các thị trường vốn vốn là nguồn tín dụng tốt hơn tín dụng ngân hàng khi tài trợ cho các dự án đổi mới và đầu tư dài hạn.

Ủy viên về Ổn định Tài chính, Dịch vụ Tài chính và Liên minh Thị trường Vốn cũng sẽ chịu trách nhiệm về quan hệ với Cơ quan Ngân hàng Châu Âu (EBA); Cơ quan Bảo hiểm và Lương hưu Nghề nghiệp Châu Âu (EIOPA); Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA); Ủy ban Rủi ro Hệ thống Châu Âu (ESRB) và Ủy ban Giải pháp Thống nhất (SRB, sẽ hoạt động từ năm 2015).

Tại sao Môi trường, Hàng hải và Thủy sản được gộp lại thành một danh mục đầu tư?

Các chính sách về môi trường, hàng hải và thủy sản có điểm chung thứ nhất là nhu cầu bảo tồn tài nguyên quốc gia và thứ hai là chúng đều là những yếu tố quan trọng cho khả năng cạnh tranh của chúng ta. Các danh mục đầu tư về Môi trường, Hàng hải và Thủy sản đã được kết hợp (theo Karmenu Vella) để phản ánh logic song sinh của Tăng trưởng "Xanh" và "Xanh" - các chính sách bảo tồn biển và môi trường có thể đóng vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm, bảo tồn tài nguyên, kích thích tăng trưởng và khuyến khích đầu tư. Bảo vệ môi trường và duy trì khả năng cạnh tranh của chúng ta phải đi đôi với nhau: cả hai đều hướng tới một tương lai bền vững.

Tại sao không có Ủy viên chỉ phụ trách việc Mở rộng?

Ủy viên phụ trách các cuộc đàm phán mở rộng và chính sách láng giềng châu Âu (Johannes Hahn) sẽ chịu trách nhiệm tăng cường chính sách khu vực lân cận cũng như chịu trách nhiệm về các cuộc đàm phán mở rộng đang diễn ra.

Trong Hướng dẫn Chính trị của mình, Tổng thống đắc cử Juncker nói: "EU cần tạm dừng việc mở rộng để chúng tôi có thể củng cố những gì đã đạt được giữa 28 nước. Đây là lý do tại sao, dưới thời tôi làm Chủ tịch Ủy ban, các cuộc đàm phán đang diễn ra sẽ tiếp tục, và đặc biệt là các nước Tây Balkan sẽ cần giữ quan điểm của châu Âu , nhưng sẽ không có sự mở rộng nào nữa trong vòng XNUMX năm tới."

Các bước tiếp theo để Ủy ban Juncker nhậm chức là gì?

Tổng thống đắc cử Jean-Claude Juncker đã thông báo danh sách Ủy viên-được bổ nhiệm lên Hội đồng Liên minh Châu Âu vào ngày 5 tháng 2014 năm XNUMX.

Điều này theo sau một loạt các cuộc phỏng vấn được đích thân Tổng thống đắc cử và cuộc hẹn, vào ngày 30 tháng XNUMX, theo thỏa thuận với Tổng thống đắc cử, Đại diện cấp cao của Liên minh Chính sách đối ngoại và an ninh, người cũng sẽ là Phó Chủ tịch Ủy ban.

Danh sách cuối cùng của các Ủy viên được chỉ định là được thông qua theo thỏa thuận chung với Hội đồng Liên minh Châu Âu, theo Điều 17(7) của Hiệp ước về Liên minh Châu Âu ngày 5 tháng 2014 năm XNUMX.

Trong bước tiếp theo, Nghị viện châu Âu đã đồng ý với toàn bộ trường Cao đẳng Ủy Viên, bao gồm cả Tổng thống và các đại diện cao đại diện của Liên minh Ngoại giao và Chính sách An ninh / Phó Chủ tịch Ủy ban châu Âu. Đây là trước bởi các phiên điều trần của Ủy-ñònh trong các ủy ban quốc hội có liên quan, phù hợp với Quy tắc 118 của Quy tắc Thủ tục của Nghị viện. Khi Nghị viện châu Âu đã đồng ý, Hội đồng châu Âu đã chính thức bổ nhiệm Ủy ban châu Âu, phù hợp với Điều 17 (7) TEU.

Chia sẻ bài viết này: