Chương trình liên kết của Học viện, Nga và Eurasia
Một người đàn ông đi đến các cuộc thăm dò trong ngày bầu cử, 24 tháng hai, tại Chisinau. Ảnh: Getty Images.

Một người đàn ông đi đến các cuộc thăm dò trong ngày bầu cử, 24 tháng hai, tại Chisinau. Ảnh: Getty Images.
Kết quả của cuộc bầu cử vào Chủ nhật (24 tháng 2) báo hiệu không tốt cho triển vọng của Moldova để hồi sinh nền dân chủ. Các kết quả có khả năng báo trước sự tiếp nối của giới tinh hoa hiện tại đã chiếm được các thể chế nhà nước, bóp nghẹt các phương tiện truyền thông độc lập, lấn chiếm các nỗ lực của xã hội dân sự để giữ cho họ có trách nhiệm và chuyển sự chú ý của quốc tế khỏi các vấn đề thực sự mà đất nước phải đối mặt.

Khi chúng bị tiêu tốn bởi các vấn đề trong nước đang diễn ra của chính chúng, các chính phủ châu Âu và EU có thể không có sự chú ý cần thiết cho các chuyến đi của Moldova. Nhưng sự chứng thực, im lặng hoặc do dự khi đối mặt với các kết quả bầu cử này sẽ báo hiệu sự chấp thuận ngầm cho sự sụp đổ dân chủ hơn. Tăng cường liên minh với các chế độ độc đoán, xóa bỏ các kế hoạch rửa tiền tinh vi của quốc tế và khai thác tình trạng không chắc chắn của khu vực ly khai của Transnistria đều đẩy rủi ro an ninh khu vực lên một tầm cao mới.

Hiện trạng

Các cuộc bầu cử đã tạo ra một quốc hội treo với bốn đảng tham gia vào cơ quan lập pháp. Trong khi phe đối lập dân chủ của khối ACUM cho thấy khả năng phục hồi đáng chú ý, bất kỳ sự sắp xếp quyền lực mới nào sẽ được lãnh đạo bởi người bảo vệ cũ. Các nhà xã hội thân Nga đã vào vị trí đầu tiên, giành được các ghế 35 của quốc hội ghế 101, nhưng họ cần một đối tác liên minh của chính phủ. Đảng Dân chủ cũng vậy, một đảng được gọi là thân Âu châu do Vladimir Plahotniuc lãnh đạo, người đã giành được ghế 30.

Những tuyên bố trước đây của Tổng thống Igor Dodon dường như cho thấy một liên minh với Đảng Dân chủ, những người đương nhiệm trước đây, không phải là một lựa chọn cho phe Xã hội. Nhưng hành động của họ cho thấy điều ngược lại. Đối thủ đáng gờm, hai bên đã thể hiện khả năng hợp tác trong quá khứ khi nó phù hợp với lợi ích của họ, đáng chú ý nhất là thông qua luật cải cách bầu cử gây thiệt hại làm nghiêng đáng kể sân chơi trong cuộc bầu cử này.

Vì liên minh với đảng Dân chủ sẽ làm thất vọng cơ sở quyền lực của đảng Xã hội và đảng Dân chủ có thể cần thời gian để tạo ra đa số bằng cách thu hút các nghị sĩ riêng lẻ, nên có thể bầu cử sớm. Vì cả Tổng thống Dodon và Đảng Dân chủ hiện đang ủng hộ một chính sách đối ngoại cân bằng giữa đông và tây, nên một sự thay đổi mạnh mẽ đối với Nga là không thể.

quảng cáo

Quid pro quo

Tuy nhiên, với sự cô lập ngày càng tăng với EU và cộng đồng các nền dân chủ hợp nhất, giới tinh hoa Moldova đang tự tái định vị bằng cách tăng cường quan hệ với các quốc gia như Nga, Trung Quốc, các quốc gia Ả Rập và Thổ Nhĩ Kỳ, những nước quan tâm đến việc tăng cường sự hiện diện trong khu vực nhưng không yêu cầu cải cách dân chủ cắt giảm lợi ích được giao trong nước để đổi lấy hỗ trợ.

Các hệ thống tư pháp và ngân hàng của Moldova là cốt lõi của 'Laundromat Nga', một kế hoạch nhằm rửa sạch các tài sản Nga trị giá ít nhất là 20 tỷ có nguồn gốc từ các ngân hàng phương Tây giữa 2010 và 2014 khi một liên minh bao gồm Đảng Dân chủ nắm quyền. Trong ba năm qua, Tổng thống Dodon là khách thường xuyên đến Điện Kremlin và chiến dịch bầu cử của đảng Xã hội được cho là tài trợ bằng tiền Nga.

Những nỗ lực cạnh tranh của Dodon và Plahotniuc để cải thiện mối quan hệ bằng bất cứ giá nào với Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan cũng sẽ gây lo ngại.

Vào tháng 9 2018, bảy công dân Thổ Nhĩ Kỳ giảng dạy tại một trong những mạng lưới trường trung học tốt nhất của Moldova đã bị trục xuất mà không cần quá trình, bị cáo buộc in Sàn giao dịch cho việc cải tạo dinh tổng thống của người Moldova theo dự luật của Ankara. Một thỏa thuận song phương được ký vào tháng 10 2018 cho phép công dân Thổ Nhĩ Kỳ chỉ đến thăm Moldova bằng chứng minh thư nội địa - một sự phát triển đáng lo ngại một loạt các thách thức an ninh ở Thổ Nhĩ Kỳ và khu vực lân cận.

Trong một diễn biến khác vào tháng 5 2018, chính phủ Moldova đã thông qua một đạo luật cho phép các nhà đầu tư nước ngoài có được quyền công dân Moldova với giá € 100,000. Thực hiện trong nỗ lực tăng mức đầu tư yếu, bất kỳ ai cũng có thể có được hộ chiếu của người Moldova trong vòng ngày 90 mà không cần tiết lộ danh tính của mình. Với các kiểm tra yếu về các tổ chức nhà nước và các quy trình mờ đục, các chuyên gia lo về tiềm năng của luật này để hợp pháp hóa 'tiền bẩn'.

Ngoài ra, điều này cho phép công dân của các quốc gia khác được tự do đi lại trong EU vì Moldova được hưởng chế độ miễn thị thực. Vào tháng 3 2017, Tổng thống Dodon đã lôi kéo các doanh nhân Nga với triển vọng rất lớn này.

Breakaways và biên giới

Trong khi đó ở Transnistria, một mối đe dọa mới dễ dàng vượt qua biên giới đang gia tăng - khai thác tiền điện tử.

Một nghiên cứu sắp tới từ Sergiu Tofilat của Watchdog.md, một nhóm chuyên gia tư tưởng của người Moldova, đã chỉ ra rằng kể từ tháng 1 2018, khi các nhà chức trách xuyên quốc gia áp dụng luật phát triển công nghệ blockchain, việc khai thác bitcoin đã bùng nổ. Theo báo cáo, lên tới hàng triệu đô la có thể có khả năng được rửa hàng năm thông qua việc khai thác bitcoin.

Điều này đã được hỗ trợ bởi thực tế là năng lượng của Transnistria chủ yếu được tạo ra bởi khí đốt tự nhiên nhập khẩu của Nga, mà chính quyền ly khai khu vực không trả tiền. Thay vào đó, nó tích lũy thành nợ trong tài khoản chính phủ quốc gia của Moldova.

Các năng lực của blockchain đã trực tuyến mang lại thêm $ 15.5 triệu mỗi năm cho ngân sách của Transnistria, bỏ qua chính phủ Moldova. Chỉ một phần nhỏ (khoảng tám phần trăm) trong số $ 8.7 triệu cần thiết để cài đặt năng lực blockchain mới được nhập khẩu thông qua hải quan của người Moldova.

Với nhiều tiền hơn được đưa thẳng vào kho bạc của mình, chính quyền xuyên quốc gia ly khai được củng cố. Giới tinh hoa Moldova nhận thức được những phát triển mới nhất nhưng không có bằng chứng về bất kỳ biện pháp nào để ngăn chặn nó.

Vai trò của châu âu

Sự dè dặt của châu Âu khi đối mặt với các mối đe dọa ngày càng tăng như vậy cũng sẽ làm tổn hại danh tiếng của chính họ ở Moldova và ở các nước láng giềng. EU có thể trở nên kém tin cậy hơn đối với một số bộ phận xã hội vẫn đang đấu tranh cho một tương lai châu Âu tại quê nhà. Do đó, điều rất quan trọng đối với chính phủ EU và châu Âu là phản ứng thích hợp và nói thẳng hơn với giới tinh hoa mới được bầu.

Người châu Âu không nên đề nghị chính phủ mới yêu cầu 'thiết lập lại' quan hệ mà không có tiến bộ rõ ràng trước về cải cách trong khuôn khổ Hiệp định Hiệp hội của EU với Moldova. Khôi phục các nguyên tắc cơ bản của các cuộc bầu cử công bằng, một cơ quan tư pháp và chống tham nhũng độc lập là điều bắt buộc trước khi bất kỳ cuộc thảo luận nào về hỗ trợ tài chính mới có thể bắt đầu.

Một quan điểm vững chắc về các điều kiện tiên quyết của việc thiết lập lại các mối quan hệ có thể ngăn chặn sự hồi quy hơn nữa ở cấp độ trong nước, và ít nhất là bảo tồn nguyên trạng an ninh mong manh ở biên giới phía đông của EU.