EU đề xuất đưa vào danh sách đen các nhà điều hành vận tải liên quan đến việc tạo điều kiện cho buôn lậu hoặc buôn người

Là một phần trong phản ứng thống nhất của Liên minh châu Âu đối với công cụ hỗ trợ người dân ở biên giới bên ngoài của EU với Belarus, Ủy ban và Đại diện cấp cao đề xuất các biện pháp ngày hôm nay để ngăn chặn và hạn chế hoạt động của các nhà điều hành vận tải tham gia hoặc tạo điều kiện cho hoạt động buôn lậu hoặc buôn người vào EU. Điều này sẽ thêm một công cụ mới vào hộp công cụ của EU để hỗ trợ các Quốc gia Thành viên bị ảnh hưởng bởi các cuộc tấn công hỗn hợp như vậy. Các hình thức hỗ trợ khác, đặc biệt là hỗ trợ nhân đạo nên đi kèm với bất kỳ biện pháp nào được thực hiện theo văn kiện này.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết: “Những nỗ lực gây bất ổn cho EU bằng cách vận động mọi người sẽ không hiệu quả. EU đoàn kết và thực hiện nhiều hành động khác nhau để giải quyết tình hình ở biên giới bên ngoài của EU với Belarus. Hôm nay, chúng tôi đang trình bày một đề xuất mới về danh sách đen các nhà khai thác vận tải liên quan đến buôn lậu hoặc buôn người vào EU, như tôi đã thông báo lần đầu hai tuần trước. Chúng tôi sẽ không bao giờ chấp nhận việc con người bị bóc lột vì mục đích chính trị ”.

Các biện pháp nhắm mục tiêu đối với các nhà điều hành vận tải tạo điều kiện cho hoặc tham gia buôn lậu

Các sự kiện gần đây tại biên giới của EU với Belarus không thể diễn ra nếu không có một số nhà khai thác vận tải cố ý hoặc vô tình góp phần vào việc bóc lột người dân, với số tiền nhân đạo lớn và chi phí cao cho an ninh ở biên giới bên ngoài của EU và sự ổn định trong khu vực.

Để đảm bảo rằng EU có các công cụ thích hợp để chống lại việc sử dụng công cụ của con người cho các mục đích chính trị, Ủy ban đang đề xuất khung pháp lý mới cho phép EU áp dụng các biện pháp có mục tiêu chống lại các nhà khai thác vận tải của bất kỳ phương thức vận tải nào (đường bộ, đường hàng không, đường thủy nội địa và đường biển), tham gia hoặc tạo điều kiện cho buôn lậu hoặc buôn người vào Liên minh Châu Âu. Các biện pháp sẽ tương xứng và được xác định theo từng trường hợp cụ thể. Các loại biện pháp có thể bao gồm giới hạn hoạt động trên thị trường Liên minh, đình chỉ giấy phép hoặc ủy quyền, đình chỉ quyền tiếp nhiên liệu hoặc thực hiện bảo dưỡng trong EU, và cấm quá cảnh hoặc bay qua EU, dừng hoặc ghé vào các cảng của EU.

Hành động ngoại giao và đối ngoại

Vào ngày 15 tháng XNUMX, Hội đồng Đối ngoại EU đã quyết định mở rộng EU chế độ trừng phạt liên quan đến Belarus để nhắm mục tiêu đến các cá nhân và thực thể tổ chức hoặc tham gia vào hoạt động của mọi người, bao gồm các hãng hàng không, đại lý du lịch và các tổ chức trung gian khác. Thỏa thuận chính trị đã đạt được về gói danh sách thứ 5 nhằm giải quyết tình hình biên giới, nạn buôn người và việc tiếp tục đàn áp ở Belarus. Điều này xảy ra sau quyết định của EU vào ngày 9 tháng 2021 năm XNUMX để đình chỉ một phần EU-Belarus Hiệp định tạo thuận lợi Visa, để các lợi ích của nó không áp dụng cho các quan chức chính phủ của Belarus.

quảng cáo

Kể từ khi bắt đầu cuộc khủng hoảng, EU đã và đang xây dựng một liên minh toàn cầu để chống lại hành vi vô đạo đức của những người làm công cụ hỗ trợ, theo cách tiếp cận TeamEurope triển khai sức mạnh ngoại giao tổng hợp của các Quốc gia Thành viên và EU, bao gồm cả thông qua các chuyến công du của Đại diện / Phó Đại diện Cấp cao. -Chủ tịch Borrell. Trong những tuần gần đây, Phó chủ tịch Schina, với sự phối hợp của Đại diện / Phó Chủ tịch Cấp cao Borrell, đã đi đến các quốc gia xuất xứ và quá cảnh chính để yêu cầu họ hành động để ngăn công dân của họ rơi vào cái bẫy do chính quyền Belarus đặt ra. Sự tham gia liên tục của EU đã dẫn đến kết quả. Một số quốc gia xuất phát và quá cảnh đã đình chỉ các chuyến bay đến Belarus và tăng cường kiểm tra hành khách tại các sân bay. Sau các cuộc thảo luận giữa Đại diện cấp cao Borrell với Bộ trưởng Ngoại giao Belarus, Cơ quan Hành động Đối ngoại Châu Âu và Ủy ban đã tiến hành các cuộc đàm phán kỹ thuật với các cơ quan của Liên hợp quốc (UNHCR và IOM) và các đối tác Belarus ở mức độ làm việc nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc hồi hương của người di cư khỏi lãnh thổ Belarus.

Nhiều người bị chế độ Belarus bóc lột trong cuộc khủng hoảng này là người Iraq. EU đang hợp tác sâu rộng với Iraq. Các chuyến bay thẳng từ Baghdad đến Belarus đã bị đình chỉ vào tháng XNUMX, sau đó các chuyến bay từ Erbil quá cảnh qua các nước thứ ba đến Belarus cũng bị dừng. Iraq đang tổ chức các chuyến bay hồi hương cho người Iraq, với sự hỗ trợ của EU và với sự hỗ trợ tài chính hơn nữa cho quá trình tái hòa nhập đối với Iraq vẫn tiếp tục diễn ra. 

Thao túng thông tin là một công cụ chính được sử dụng để lừa mọi người, tạo ra những lời hứa sai và do đó là công cụ cho họ. Tình hình này đã bị các tác nhân khác nhau lợi dụng, dàn dựng một chiến dịch thông tin sai lệch rộng rãi nhằm làm mất uy tín quốc tế của EU. Cơ quan Hành động Đối ngoại Châu Âu đã tiến hành các bước để chống lại thông tin sai lệch và gây hiểu lầm trên mạng và thông qua các hoạt động liên lạc có mục tiêu của các phái đoàn EU tại các quốc gia mà hầu hết người dân bị dụ đến Belarus.

Đẩy mạnh hỗ trợ nhân đạo

EU đã phân bổ 700,000 € hỗ trợ nhân đạo cho những người tị nạn dễ bị tổn thương và những người di cư bị mắc kẹt ở Belarus, tại biên giới và trong nước, trong đó 200,000 euro sẽ ngay lập tức để hỗ trợ Liên đoàn Chữ thập đỏ và Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế (IFRC) như một phần trong đóng góp chung của EU trong việc Cứu trợ Thiên tai Quỹ Khẩn cấp, do IFRC quản lý. Nguồn tài trợ này của EU đang giúp IFRC và xã hội quốc gia của nó, Hội Chữ thập đỏ Belarus, cung cấp hỗ trợ cứu trợ rất cần thiết, bao gồm thực phẩm, bộ dụng cụ vệ sinh, chăn và bộ dụng cụ sơ cứu. Thêm 500,000 € được huy động để hỗ trợ nhân đạo hơn nữa do các tổ chức đối tác của EU thực hiện trên thực địa.

Ủy ban sẵn sàng cung cấp thêm kinh phí nhân đạo để đáp ứng các nhu cầu nhân đạo đã được thiết lập rõ ràng, nếu khả năng tiếp cận của các tổ chức đối tác nhân đạo ở Belarus được cải thiện hơn nữa. Hỗ trợ nhân đạo của EU dựa trên các nguyên tắc nhân đạo quốc tế. 

Hỗ trợ quản lý biên giới và di cư

Kể từ đầu cuộc khủng hoảng, EU đã hỗ trợ ngay lập tức cho Latvia, Lithuania và Ba Lan trong việc quản lý biên giới dưới hình thức tài trợ khẩn cấp, triển khai các chuyên gia và hỗ trợ hiện vật từ các nước châu Âu theo Cơ chế Bảo vệ Dân sự. Ủy viên sau Johansson's chuyến thăm đến Lithuania mà Ủy ban đã cấp 36.7 triệu € EU tài trợ cho Lithuania để hỗ trợ việc thực hiện các thủ tục xin tị nạn và các điều kiện tiếp nhận, bao gồm cả những người dễ bị tổn thương. Ủy ban đã phối hợp hỗ trợ từ 19 Quốc gia Thành viên và Na Uy bao gồm lều, giường, hệ thống sưởi, máy phát điện, giường, khẩu phần ăn và hỗ trợ bằng hiện vật khác. Các Mạng lưới quản lý khủng hoảng và chuẩn bị di cư (Mạng lưới Kế hoạch chi tiết) họp hàng tuần để cung cấp nhận thức và phối hợp tình huống chất lượng cao để định hình phản ứng hiệu quả. Cơ quan Nội vụ EU cũng đã được triển khai từ tháng XNUMX với nhân viên có mặt tại ba quốc gia thành viên và thiết bị được triển khai tới Litva và Latvia.

Ủy ban đang đối thoại với Latvia, Lithuania và Ba Lan về các nhu cầu tài chính và hoạt động và đang cung cấp thêm 200 triệu euro cho việc quản lý biên giới. Hỗ trợ thêm từ các cơ quan có thể bao gồm can thiệp nhanh chóng ở biên giới và / hoặc can thiệp trở lại từ Frontex và Văn phòng hỗ trợ tị nạn châu Âu hỗ trợ trong việc quản lý di cư cũng như tiếp nhận đầy đủ.

Ủy ban, Frontex và IOM đang làm việc với Lithuania để tăng cường năng lực trở lại thông qua trao đổi hướng dẫn, thực hành tốt nhất và tiếp cận với các nước thứ ba để hỗ trợ khả năng sẵn sàng. Ba Lan cũng đã yêu cầu Frontex hỗ trợ trong việc tiến hành trả hàng. Ủy ban cũng sẽ cung cấp tối đa 3.5 triệu euro để hỗ trợ lợi nhuận tự nguyện từ Belarus đến các nước xuất xứ. Trung tâm Chống buôn lậu người nhập cư châu Âu của Europol hỗ trợ điều tra tội phạm và tạo điều kiện trao đổi thông tin. Thực hiện đầy đủ Kế hoạch hành động của EU chống buôn lậu người di cư (2021-2025) sẽ cung cấp một phản ứng hiệu quả hơn đối với việc sử dụng công cụ của mọi người cho các mục đích chính trị và nhu cầu quản lý các biên giới bên ngoài của Liên minh Châu Âu trong những tình huống như vậy.

Hơn nữa, Ủy ban đang làm việc trên một đề xuất về các biện pháp tạm thời trong lĩnh vực tị nạn và trở về, dựa trên Điều 78 (3) của Hiệp ước về Hoạt động của Liên minh Châu Âu. Việc này được đưa ra sau lời mời của Hội đồng châu Âu tới Ủy ban đề xuất bất kỳ thay đổi cần thiết nào đối với khuôn khổ pháp lý của EU và các biện pháp cụ thể để đảm bảo phản ứng tức thì và phù hợp với luật pháp của EU và các nghĩa vụ quốc tế. Nó cũng đáp ứng yêu cầu của các Quốc gia Thành viên bị ảnh hưởng để có thể dựa vào các biện pháp tạm thời để giải quyết tình trạng di cư khẩn cấp tại các biên giới bên ngoài của EU một cách hiệu quả.

Đại diện cấp cao của Liên minh Châu Âu về Chính sách Đối ngoại và An ninh / Phó Chủ tịch Josep Borrell, cho biết: “Chế độ Belarus cố gắng đánh lạc hướng khỏi tình hình kinh hoàng trong nước bằng cách lợi dụng sự mất tinh thần của người dân và đẩy họ về phía biên giới của EU. Họ sẽ không thành công. Để đáp lại, chúng tôi đã mở rộng chế độ trừng phạt của mình và đang áp dụng một gói biện pháp khác chống lại thủ phạm của cuộc tấn công hỗn hợp này bởi chế độ Lukashenko. Cùng với các cơ quan của Liên hợp quốc, chúng tôi sẽ cung cấp viện trợ nhân đạo cho những người gặp khó khăn. Chúng tôi sẽ tiếp tục hoạt động ngoại giao với các đối tác của chúng tôi. EU đứng vững trước cuộc tấn công hỗn hợp này ”.

Ông Margaritis Schinas, Phó Chủ tịch Thúc đẩy Lối sống Châu Âu của chúng tôi, cho biết: "Những người bình thường đang bị chế độ Belarus làm việc với các mạng lưới buôn lậu quốc tế lừa dối. Những gì đang xảy ra tại biên giới của chúng ta không phải là vấn đề di cư mà là vấn đề an ninh. Và EU cho thấy rằng sẽ không ngừng phản ứng của chúng tôi. Nhờ hành động quyết tâm và toàn diện của EU cùng với các đối tác, chúng tôi đang bắt đầu thấy những cải thiện. Và cơ chế đưa vào danh sách đen mà chúng tôi đang đề xuất hôm nay là một biểu hiện hữu hình hơn nữa cho thấy chúng tôi sẵn sàng hành động một cách quyết đoán. Đây là một vấn đề toàn cầu và chúng ta phải xây dựng một liên minh quốc tế chống lại việc sử dụng người dân làm con tốt chính trị. "

Ủy viên Bộ Nội vụ Ylva Johansson cho biết: "Để bảo vệ biên giới và bảo vệ người dân, chúng tôi đang đóng cửa hoạt động du lịch không có giấy phép của Lukashenko. Con đường khả thi đến châu Âu là đi qua con đường trải nhựa hợp pháp, không phải đường mòn trong rừng bất thường. Về lâu dài, chúng tôi cần một hệ thống di cư và tị nạn châu Âu công bằng và hiệu quả có khả năng đáp ứng các tình huống khác nhau. Điều này nhấn mạnh nhu cầu của chúng tôi đối với Hiệp ước mới về di cư và tị nạn. "

Ủy viên Viện trợ Nhân đạo và Quản lý Khủng hoảng Janez Lenarčič cho biết: “EU đang hỗ trợ các đối tác nhân đạo của mình để cung cấp sự giúp đỡ rất cần thiết cho những người mắc kẹt ở biên giới và ở các khu vực khác của Belarus. Với cái lạnh mùa đông đang đến gần, chúng tôi cần đảm bảo sự tiếp cận liên tục của các tổ chức nhân đạo từ cả hai phía để tiếp cận nhóm người dễ bị tổn thương này ”. 

Ủy viên Giao thông vận tải Adina Vălean cho biết: “Sự hợp tác mạnh mẽ và tức thì mà chúng tôi đã chứng kiến ​​từ cộng đồng hàng không toàn cầu trong những tuần qua cho thấy cần có sự tham gia chặt chẽ của các nhà khai thác vận tải trong việc ngăn chặn và chống lại hình thức mối đe dọa lai mới này. Đề xuất mới của chúng tôi về các biện pháp nhằm vào các nhà khai thác vận tải tạo điều kiện hoặc tham gia vào hoạt động buôn lậu sẽ cung cấp cho chúng tôi một công cụ mạnh mẽ để thực hiện hành động trong đó các nhà khai thác tìm cách hưởng lợi từ việc bóc lột người dân ”.

Ủy viên Khu vực lân cận và Mở rộng Olivér Várhelyi cho biết: “Việc nhà nước bảo trợ hàng nghìn người di cư và tấn công EU và các nước thành viên là không thể chấp nhận được và phải chấm dứt. Như các đề xuất của chúng tôi hôm nay cho thấy, điều này cũng có hậu quả. Chúng tôi không chấp nhận sự tống tiền của chế độ Lukashenka. Chúng tôi sẽ cung cấp hỗ trợ cho những người bị mắc kẹt trong các âm mưu của anh ta. Đồng thời, chúng tôi tiếp tục sát cánh cùng người dân Belarus ủng hộ nguyện vọng dân chủ của họ ”.

Tiểu sử

Đó là toàn thể EU đang bị thách thức, đặc biệt là Lithuania, Ba Lan và Latvia, kể từ mùa hè đã trải qua một mối đe dọa mới ngấm ngầm dưới hình thức công cụ hóa những người tuyệt vọng. Điều này được khởi xướng và tổ chức bởi chế độ Lukashenko dụ người dân đến biên giới, với sự hợp tác của những kẻ buôn lậu di cư và các mạng lưới tội phạm.

Các hành động của Belarus đã gây ra một cuộc khủng hoảng nhân đạo. Đàn ông, phụ nữ và trẻ em, bị mắc kẹt trong một khu rừng rộng lớn ở nhiệt độ dưới 8. Một số người, bao gồm cả trẻ em, đã mất mạng. Tình hình leo thang vào ngày 2,000 tháng XNUMX khi XNUMX người mắc kẹt tại biên giới. Sau khi tiếp cận ngoại giao mạnh mẽ, EU đã gửi viện trợ nhân đạo và đang làm việc với các cơ quan của Liên hợp quốc để hỗ trợ sơ tán. Belarus đã chuyển người dân vào một nhà kho được sưởi ấm từ trại tạm bợ ở biên giới.

Hơn ithông tin chảy

Truyền thông: Đáp ứng công cụ hỗ trợ người di cư do nhà nước tài trợ tại biên giới bên ngoài EU
Đề xuất đưa vào danh sách đen các nhà khai thác vận tải tham gia buôn lậu  
MEMO: EU đề xuất các biện pháp chống lại các nhà điều hành vận tải liên quan đến buôn người hoặc buôn lậu người di cư vào lãnh thổ EU
Bảng thông tin: Các hành động của EU nhằm chống lại sự hỗ trợ của nhà nước đối với người di cư ở biên giới bên ngoài EU
Bảng thông tin: Hành động của EU nhằm đưa vào danh sách đen các nhà điều hành vận tải tham gia buôn bán hoặc đưa người lậu vào EU
Bảng thông tin: Hỗ trợ khẩn cấp của EU đối với việc di cư và quản lý biên giới
Báo cáo EUvsDisinfo

Chia sẻ bài viết này: