Liệu EU có thể quay lại các biện pháp trừng phạt cá nhân đối với một số người Nga?

Liên minh châu Âu đang đàm phán về việc gỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với khoảng 40 người Nga - báo cáo Châu Âu mới. Các cá nhân đã bị trừng phạt do bị cáo buộc liên quan đến cuộc xâm lược của Moscow vào Ukraine, nhưng theo nguồn tin được Bloomberg trích dẫn, cơ quan pháp lý của Hội đồng châu Âu cho biết một số hình phạt đã được đưa ra dựa trên cơ sở yếu kém.

Ngoài các nhà tài phiệt nổi tiếng có quan hệ chặt chẽ với Tổng thống Vladimir Putin, một số giám đốc điều hành hàng đầu liên quan đến cái gọi là "nền kinh tế mới" của Nga cũng nằm trong số những người được cho là đang chống lại sự chỉ định của họ.

Dmitry Konov, Tigran Khudaverdyan và Alexander Shulgin - những cựu giám đốc điều hành của Sibur, Yandex và Ozon - phần lớn được thị trường quốc tế coi là những nhà kỹ trị có tư tưởng phương Tây tương đối, mặc dù có quan hệ với chiều dọc quyền lực của Putin, những người đã trở thành thiệt hại thế chấp trong chiến tranh trừng phạt.

Yandex, thường được coi là câu trả lời của Nga cho Google, bắt đầu như một công cụ tìm kiếm vào năm 1997. Kể từ đó, nó đã mở rộng sang các lĩnh vực khác nhau và lấn sân sang mọi thứ, từ gọi xe đến cửa hàng tạp hóa điện tử.

Các biện pháp trừng phạt của Khudaverdyan đã gây ra một số thất vọng trong cộng đồng doanh nghiệp quốc tế do những lời chỉ trích công khai của ông về cuộc chiến, mặc dù ông vẫn chưa lên án hành động của quân đội Nga hay của chính Putin. Vài tuần sau khi quân đội Nga tiến hành cuộc xâm lược đẫm máu vào Ukraine vào ngày 24 tháng XNUMX, Khudaverdyan đã viết một bình luận chung chung mơ hồ trên Facebook, nêu rõ: “Những gì đang xảy ra thật không thể chịu đựng được. Chiến tranh thật là quái dị ”.

Khudaverdyan sau đó đã từ chức sau khi EU thông báo rằng ông đã bị đưa vào danh sách trừng phạt của khối này.

John Boynton, chủ tịch hội đồng quản trị của Yandex người Mỹ đã đưa ra một tuyên bố cho biết công ty “bị sốc và bất ngờ” trước sự chỉ định của Khudaverdyan.

quảng cáo

Dmitry Konov, cựu Giám đốc điều hành của nhà sản xuất hóa dầu Sibur, cũng được cho là đang phản đối các biện pháp trừng phạt chống lại ông. Brussels đã phán quyết rằng Sibur, dưới thời Konov, đã cung cấp doanh thu cho chính phủ Nga, một số trong số đó đã được sử dụng để tài trợ cho quân đội của Moscow; tuyên bố tương tự đã được san bằng đối với Khudaverdyan.

Tuy nhiên, Konov tiếp tục nhấn mạnh rằng khoản đóng góp thuế của Sibur không liên quan gì đến cuộc chiến ở Ukraine. “Chúng tôi là một công ty tư nhân và những lập luận […] rằng công ty cung cấp một nguồn thu nhập đáng kể cho chính phủ chịu trách nhiệm về sự bất ổn của Ukraine là không có giá trị,” ông nói với Agence France Presse, nhấn mạnh rằng phần lớn thuế của ông đã được trả. ở cấp khu vực và không phải cấp liên bang.

Konov đã cố gắng chỉ ra rằng ông có quan hệ chặt chẽ với châu Âu, nói rằng ông bị ảnh hưởng nặng nề bởi các hoạt động quản lý của châu Âu sau khi theo học đại học ở Thụy Sĩ.

Thật vậy, đúng là Konov đã có một dấu ấn sâu đậm trong giới quốc tế. Ông từng là thống đốc của Ủy ban Hóa học và Vật liệu Tiên tiến của Diễn đàn Kinh tế Thế giới kể từ năm 2016 và được vinh danh là Tư lệnh Ngôi sao của Ý vào năm 2020 vì thúc đẩy quan hệ kinh doanh Nga-Ý.

Alexander Shulgin, cựu Giám đốc điều hành của công ty thương mại điện tử Ozon, cũng đang tranh chấp các lệnh trừng phạt. EU trích dẫn việc ông tham dự một cuộc họp của các nhà lãnh đạo doanh nghiệp ở Điện Kremlin vào ngày mà cuộc chiến bắt đầu là bằng chứng cho thấy Shulgin và các CEO khác có mặt là thành viên "vòng kết nối thân cận nhất" của Putin, theo Financial Times.

Nhưng những người tham dự cuộc họp lập luận rằng nó đã được lên lịch trước nhiều tháng và sự hiện diện của họ không phải là sự chứng thực cho các sự kiện trong ngày. Thật vậy, một số người đã ám chỉ rằng việc họ tham dự cuộc họp là "không phải tùy chọn".

Elena Ivashentseva, Chủ tịch Hội đồng quản trị của Ozon cho biết: “Chúng tôi rất ngạc nhiên và đau buồn trước tin tức và lý do hợp lý để xử phạt Alexander Shulgin. “Ozon luôn theo đuổi các tiêu chuẩn cao nhất về hoạt động kinh doanh với mục tiêu cung cấp các dịch vụ tốt nhất cho khách hàng và thương nhân của chúng tôi, đồng thời tạo ra giá trị tối đa cho các nhà đầu tư của chúng tôi,” cô nói thêm.

Hiệu ứng Icarus

Một chủ đề phổ biến giữa các giám đốc điều hành đã bị trừng phạt là thành công tương đối trong việc phát triển doanh nghiệp của họ. Dưới sự dẫn dắt của Shulgin, công việc kinh doanh của Ozon đã tăng gấp đôi chỉ trong vòng 2017 năm. Sau khi trở thành Giám đốc điều hành vào năm 1.2, ông đã đưa Ozon lên IPO trên sàn giao dịch Nasdaq, nơi nó đã huy động được XNUMX tỷ đô la. Giờ đây, nó đã phát triển thành một công ty cực kỳ thành công, thường được coi là câu trả lời của Nga đối với Amazon.

Yandex đã niêm yết trên sàn NASDAQ vào năm 2011 trong đợt IPO lớn nhất của bất kỳ công ty internet nào kể từ Google vào năm 2004. Công ty đã thực hiện tái cấu trúc quản trị công ty thành công khi Khudaverdyan trở thành phó giám đốc điều hành vào năm 2019, giúp nó tránh được lệnh cấm sở hữu nước ngoài và điều hòa áp lực cạnh tranh từ các cổ đông và các cơ quan quản lý.

Tương tự như vậy, Sibur đã phát triển từ một người nhỏ tuổi thành một công ty hàng đầu trong ngành dưới thời Konov. Khi ông gia nhập công ty vào năm 2004, nó là một tài sản công nghiệp thời hậu Xô Viết đang trên bờ vực phá sản. Đến năm 2021, doanh thu hàng năm của Sibur đã tăng thêm 12.9 tỷ USD.

Hệ quả của việc phát triển thành công doanh nghiệp của bạn là làm tăng gánh nặng nợ nần của công ty bạn. Không phải ngẫu nhiên mà những giám đốc điều hành đặc biệt thành công này phải đối mặt với các biện pháp trừng phạt. Hội đồng châu Âu biện minh cho các hình phạt đối với các giám đốc điều hành bằng cách chỉ ra rằng các công ty của họ đóng góp vào ngân sách của Liên bang Nga thông qua doanh thu từ thuế.

Các cá nhân phải đối mặt với các lệnh trừng phạt cho rằng không nên chống lại sự thành công của các công ty và phần lớn doanh thu thuế của họ được trả cho chính quyền địa phương, chứ không phải ngân sách liên bang tài trợ cho quân đội.

Tiền lệ

Liên minh châu Âu đã trừng phạt 1158 người Nga và 98 thực thể Nga thông qua bảy gói trừng phạt sâu rộng. Ủy ban châu Âu nói rằng các biện pháp trừng phạt đang "giáng đòn đau vào Nga", nhưng nếu các cá nhân được đề cập thắng kiện, đây sẽ không phải là lần đầu tiên các lệnh trừng phạt bị lật tẩy.

Vòng trừng phạt gần đây nhất của EU được mô tả là một gói “duy trì và liên kết” - được thiết kế để điều chỉnh các biện pháp trừng phạt đã được thiết lập để làm cho chúng hiệu quả nhất có thể mà không làm tổn hại đến lợi ích của châu Âu hoặc an ninh lương thực và năng lượng toàn cầu.

Điều quan trọng là gói thứ bảy của EU cũng dỡ bỏ lệnh cấm cung cấp một số công nghệ và dịch vụ cho lĩnh vực hàng không của Nga. Brussels giải thích rằng một số hỗ trợ kỹ thuật và công nghệ vẫn “cần thiết để bảo vệ công việc thiết lập tiêu chuẩn công nghiệp kỹ thuật của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế”.

Lệnh cấm được thiết lập đối với các công nghệ hàng không đang gây nguy hiểm cho máy bay Nga bằng cách tước bỏ các hoạt động kiểm tra và tân trang cần thiết. Bằng cách đảo ngược quyết định, EU sẽ hy vọng duy trì các tiêu chuẩn an toàn và tránh trách nhiệm cho bất kỳ tai nạn nào.

Nhưng quyết định này cũng sẽ được hoan nghênh bởi các công ty hàng không châu Âu như Airbus, điều này sẽ tránh được những thiệt hại tiềm tàng về danh tiếng do các sự cố trên máy bay chưa được bảo dưỡng.

Logic tương tự củng cố cho việc Hoa Kỳ từ chối các biện pháp trừng phạt chống lại ngành công nghiệp nhôm của Nga. Vào năm 2019, Bộ Tài chính đã đảo ngược các lệnh trừng phạt đối với nhà sản xuất nhôm lớn thứ hai thế giới, Rusal, do lo ngại rằng các hình phạt này sẽ cắt đứt nguồn kim loại quan trọng.

Sự đảo ngược được nhiều người coi là một thành công không chỉ đối với Rusal, mà còn đối với thị trường kim loại thế giới và lợi ích kinh tế Mỹ - với việc công ty đồng ý với những thay đổi về quản trị công ty và minh bạch hơn để đáp lại những lo ngại của Washington.

Trong trường hợp của cả dịch vụ hàng không và Rusal, việc đảo ngược các biện pháp trừng phạt được coi là lựa chọn có trách nhiệm nhất và các bên thực thi các biện pháp trừng phạt nhận ra rằng hậu quả không mong muốn của họ có nguy cơ làm lu mờ đòn bẩy địa chính trị của họ.

Các cá nhân bị EU trừng phạt sẽ muốn chứng minh rằng các trường hợp của họ là tương tự. Mặc dù các nhà lập pháp đã cố gắng hết sức để tránh trừng phạt các công ty đóng vai trò quan trọng về mặt cấu trúc trong chuỗi cung ứng toàn cầu, nhưng các nhà điều hành có thể tranh luận rằng, họ đã đưa ra các biện pháp trừng phạt mới với tốc độ kỷ lục, và chắc chắn đã liên lụy đến một số công ty giúp đỡ châu Âu nhiều như Nga.

Mặc dù những công ty như Yandex, Sibur và Ozon chưa bị xử phạt trực tiếp, nhưng một thực tế đặt ra câu hỏi về quyết định xử phạt ban lãnh đạo cấp cao nhất của họ, hiệu quả của việc xử phạt những người điều hành của họ vẫn rất bất lợi. Thiệt hại về danh tiếng gây ra có nghĩa là các công ty châu Âu không muốn kinh doanh và phải tìm các nguồn khác cho các sản phẩm tương tự - cho dù là polyme hay phần mềm.

Câu hỏi hiện đang xuyên suốt trong tâm trí các nhà ra quyết định ở châu Âu sẽ là làm thế nào để họ có thể đạt được sự cân bằng giữa việc gây áp lực chính trị dữ dội lên Điện Kremlin trong khi giảm thiểu sự gián đoạn đối với thương mại châu Âu và chuỗi cung ứng toàn cầu.

Gói trừng phạt thứ bảy của EU sẽ bổ sung thêm 48 thực thể mới vào danh sách bị Nga trừng phạt. Kết quả của các phiên tòa đang diễn ra sẽ cho thấy EU đã khắt khe như thế nào trong việc xem xét các ứng cử viên cho danh sách những người được chỉ định.

Có một điều chắc chắn là châu Âu không có ý định sớm giảm tốc độ.

Chia sẻ bài viết này: