Tầm nhìn dài hạn cho khu vực nông thôn: Vì các khu vực nông thôn EU thịnh vượng, kết nối, bền vững và mạnh mẽ hơn

Ủy ban Châu Âu đã đưa ra một tầm nhìn dài hạn cho các khu vực nông thôn của EU, xác định những thách thức và mối quan tâm mà họ đang phải đối mặt, cũng như nêu bật một số cơ hội hứa hẹn nhất dành cho các khu vực này. Dựa trên tầm nhìn xa và tham vấn rộng rãi với người dân và các tác nhân khác ở khu vực nông thôn, Tầm nhìn ngày nay đề xuất Hiệp ước nông thôn và Kế hoạch hành động nông thôn, nhằm mục đích làm cho các khu vực nông thôn của chúng ta mạnh mẽ hơn, kết nối, phục hồi và thịnh vượng.

Để ứng phó thành công với các xu hướng lớn và thách thức do toàn cầu hóa, đô thị hóa, già hóa và để gặt hái những lợi ích của quá trình chuyển đổi kỹ thuật số và xanh, cần có các chính sách và biện pháp nhạy cảm với địa điểm có tính đến sự đa dạng của các vùng lãnh thổ của EU, nhu cầu cụ thể của họ và điểm mạnh tương đối.

Ở các khu vực nông thôn trên khắp EU, dân số trung bình già hơn ở các khu vực thành thị và sẽ bắt đầu giảm dần trong thập kỷ tới. Cùng với việc thiếu kết nối, cơ sở hạ tầng kém phát triển và không có cơ hội việc làm đa dạng và khả năng tiếp cận dịch vụ hạn chế, điều này khiến các khu vực nông thôn trở nên kém hấp dẫn hơn để sinh sống và làm việc. Đồng thời, khu vực nông thôn cũng là những người đóng vai trò tích cực trong nền xanh của EU và chuyển đổi kỹ thuật số. Việc đạt được các mục tiêu trong tham vọng kỹ thuật số của EU vào năm 2030 có thể mang lại nhiều cơ hội hơn cho sự phát triển bền vững của các khu vực nông thôn ngoài nông nghiệp, nông nghiệp và lâm nghiệp, phát triển các quan điểm mới cho sự tăng trưởng của ngành sản xuất và đặc biệt là dịch vụ và góp phần cải thiện phân bố địa lý của các dịch vụ và ngành công nghiệp.

Tầm nhìn dài hạn cho các khu vực nông thôn của EU nhằm giải quyết những thách thức và mối quan tâm đó, bằng cách xây dựng các cơ hội mới nổi của quá trình chuyển đổi kỹ thuật số và xanh của EU cũng như các bài học kinh nghiệm từ đại dịch COVID 19, và bằng cách xác định các phương tiện để cải thiện chất lượng cuộc sống ở nông thôn, đạt được sự phát triển cân bằng về lãnh thổ và kích thích tăng trưởng kinh tế.

Hiệp ước nông thôn

Một Hiệp ước Nông thôn mới sẽ thu hút các bên tham gia ở cấp độ EU, quốc gia, khu vực và địa phương, để hỗ trợ các mục tiêu chung của Tầm nhìn, thúc đẩy sự gắn kết về kinh tế, xã hội và lãnh thổ và đáp ứng nguyện vọng chung của các cộng đồng nông thôn. Ủy ban sẽ tạo điều kiện cho khuôn khổ này thông qua các mạng lưới hiện có, và khuyến khích việc trao đổi ý tưởng và các phương pháp hay nhất ở tất cả các cấp.

Kế hoạch hành động nông thôn của EU

quảng cáo

Hôm nay, Ủy ban cũng đã đưa ra một Kế hoạch hành động để thúc đẩy phát triển nông thôn bền vững, gắn kết và tổng hợp. Một số chính sách của EU đã cung cấp hỗ trợ cho các khu vực nông thôn, góp phần vào sự phát triển cân bằng, công bằng, xanh và đổi mới của họ. Trong số đó, Chính sách Nông nghiệp Chung (CAP) và Chính sách Liên kết sẽ là nền tảng trong việc hỗ trợ và thực hiện Kế hoạch Hành động này, đồng thời đi kèm với một số lĩnh vực chính sách khác của EU sẽ cùng nhau biến Tầm nhìn này thành hiện thực.

Tầm nhìn và Kế hoạch hành động xác định bốn lĩnh vực hành động, được hỗ trợ bởi các sáng kiến ​​hàng đầu, để cho phép:

• Stronger: tập trung vào việc trao quyền cho cộng đồng nông thôn, cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ và tạo điều kiện cho đổi mới xã hội;
• Kết nối: cải thiện kết nối cả về giao thông và truy cập kỹ thuật số;
• Đàn hồi: bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và xanh hóa các hoạt động canh tác nhằm chống lại biến đổi khí hậu đồng thời đảm bảo khả năng chống chịu của xã hội thông qua việc cung cấp cơ hội tiếp cận các khóa đào tạo và cơ hội việc làm chất lượng cao;
• Thịnh vượng: đa dạng hóa các hoạt động kinh tế và nâng cao giá trị gia tăng của các hoạt động trồng trọt, nông sản và du lịch nông nghiệp.

Ủy ban sẽ hỗ trợ và giám sát việc thực hiện Kế hoạch hành động nông thôn của EU và cập nhật nó một cách thường xuyên để đảm bảo rằng nó vẫn phù hợp. Nó cũng sẽ tiếp tục liên lạc với các Quốc gia Thành viên và các tác nhân nông thôn để duy trì đối thoại về các vấn đề nông thôn. Hơn nữa, “chứng minh nông thôn ” sẽ được thực hiện theo đó các chính sách của EU được xem xét thông qua lăng kính nông thôn. Mục đích là để xác định và xem xét tốt hơn tác động tiềm tàng và hàm ý của một sáng kiến ​​chính sách của Ủy ban đối với việc làm nông thôn, tăng trưởng và phát triển bền vững.

Cuối cùng, một đài quan sát nông thôn sẽ được thành lập trong Ủy ban để cải thiện hơn nữa việc thu thập và phân tích dữ liệu về các khu vực nông thôn. Điều này sẽ cung cấp bằng chứng để cung cấp thông tin cho việc hoạch định chính sách liên quan đến phát triển nông thôn và hỗ trợ việc thực hiện Kế hoạch hành động nông thôn.

Các bước tiếp theo

Việc công bố Tầm nhìn dài hạn cho khu vực nông thôn ngày hôm nay đánh dấu bước đầu tiên hướng tới các khu vực nông thôn mạnh mẽ hơn, kết nối tốt hơn, có khả năng phục hồi và thịnh vượng vào năm 2040. Hiệp ước nông thôn và Kế hoạch hành động nông thôn của EU sẽ là những thành phần quan trọng để đạt được những mục tiêu này.

Vào cuối năm 2021, Ủy ban sẽ liên kết với Ủy ban của các khu vực để xem xét con đường hướng tới các mục tiêu của Tầm nhìn. Đến giữa năm 2023, Ủy ban sẽ xem xét những hoạt động nào do EU và các Quốc gia Thành viên tài trợ đã được thực hiện và lập chương trình cho các khu vực nông thôn. Một báo cáo công khai, sẽ được công bố vào đầu năm 2024, sẽ xác định các khu vực cần hỗ trợ và tài chính nâng cao, cũng như con đường phía trước, dựa trên Kế hoạch Hành động Nông thôn của Liên minh Châu Âu. Các cuộc thảo luận xung quanh báo cáo sẽ phản ánh việc chuẩn bị các đề xuất cho giai đoạn lập trình 2028-2034.

Tiểu sử

Sự cần thiết của việc thiết kế một tầm nhìn dài hạn cho các khu vực nông thôn đã được nhấn mạnh trong tài liệu của Tổng thống von der Leyen hướng dẫn chính trị và trong các bức thư sứ mệnh cho Phó chủ tịch Šuica, Ủy viên Wojciechowski và Ủy viên Ferreira. 

Ủy viên Nông nghiệp Janusz Wojciechowski cho biết: “Các khu vực nông thôn là rất quan trọng đối với EU ngày nay, sản xuất thực phẩm của chúng tôi, bảo vệ di sản của chúng tôi và bảo vệ cảnh quan của chúng tôi. Họ có một vai trò quan trọng trong quá trình chuyển đổi xanh và kỹ thuật số. Tuy nhiên, chúng ta phải cung cấp các công cụ phù hợp để các cộng đồng nông thôn này có thể tận dụng tối đa các cơ hội phía trước và giải quyết những thách thức mà họ hiện đang phải đối mặt. Tầm nhìn dài hạn cho các khu vực nông thôn là bước đầu tiên để chuyển đổi các khu vực nông thôn của chúng tôi. CAP mới sẽ đóng góp vào Tầm nhìn bằng cách thúc đẩy một ngành nông nghiệp thông minh, có khả năng phục hồi và đa dạng hóa, thúc đẩy hành động chăm sóc môi trường và khí hậu và củng cố cơ cấu kinh tế xã hội của các khu vực nông thôn. Chúng tôi sẽ đảm bảo rằng Kế hoạch Hành động Nông thôn của Liên minh Châu Âu cho phép các khu vực nông thôn của chúng tôi phát triển bền vững ”.

Điều 174 TFUE kêu gọi EU đặc biệt quan tâm đến các khu vực nông thôn, cùng với các khu vực khác, khi thúc đẩy sự phát triển hài hòa tổng thể, tăng cường gắn kết kinh tế, xã hội và lãnh thổ và giảm chênh lệch giữa các khu vực khác nhau.

A khảo sát Eurobarometer được thực hiện vào tháng 2021 năm 79 đánh giá các ưu tiên của Tầm nhìn dài hạn cho các khu vực nông thôn. Cuộc khảo sát cho thấy 65% công dân EU ủng hộ EU nên xem xét các khu vực nông thôn trong các quyết định chi tiêu công; 44% tổng số công dân EU cho rằng khu vực hoặc tỉnh địa phương có thể quyết định cách thức chi tiêu đầu tư vào nông thôn của EU; và XNUMX% cho rằng cơ sở hạ tầng và kết nối giao thông là nhu cầu chính của khu vực nông thôn.

Ủy ban đã điều hành một tham vấn cộng đồng về Tầm nhìn dài hạn cho khu vực nông thôn từ ngày 7 tháng 30 đến ngày 2020 tháng 50 năm 43. Hơn 20% số người được hỏi cho rằng cơ sở hạ tầng là nhu cầu cấp bách nhất đối với khu vực nông thôn. 93% số người được hỏi cũng cho rằng việc tiếp cận các dịch vụ và tiện nghi cơ bản, chẳng hạn như điện nước cũng như ngân hàng và bưu điện, là nhu cầu cấp thiết Trong 94 năm tới, những người được hỏi tin rằng sức hấp dẫn của khu vực nông thôn sẽ phụ thuộc phần lớn vào sự sẵn có kết nối kỹ thuật số (92%), các dịch vụ cơ bản và dịch vụ điện tử (XNUMX%) và cải thiện hiệu suất khí hậu và môi trường trong canh tác (XNUMX%).

Phó Chủ tịch Dân chủ và Nhân khẩu học Dubravka Šuica cho biết: “Các khu vực nông thôn là nơi sinh sống của gần 30% dân số EU và tham vọng của chúng tôi là cải thiện đáng kể chất lượng cuộc sống của họ. Chúng tôi đã lắng nghe những quan ngại của họ và cùng với họ xây dựng tầm nhìn này dựa trên những cơ hội mới được tạo ra bởi quá trình chuyển đổi kỹ thuật số và xanh của EU cũng như dựa trên những bài học kinh nghiệm từ đại dịch COVID 19. Với Truyền thông này, chúng tôi muốn tạo ra một động lực mới cho các khu vực nông thôn, như những địa điểm hấp dẫn, sôi động và năng động, đồng thời bảo vệ tính cách thiết yếu của họ. Chúng tôi muốn mang đến cho các khu vực nông thôn và cộng đồng một tiếng nói mạnh mẽ hơn trong việc xây dựng tương lai của châu Âu ”.

Ủy viên cố vấn và cải cách Elisa Ferreira (hình) cho biết: “Mặc dù tất cả chúng ta đều phải đối mặt với những thách thức giống nhau, nhưng các vùng lãnh thổ của chúng ta có những phương tiện, sức mạnh và năng lực khác nhau để đối phó với chúng. Các chính sách của chúng tôi phải nhạy cảm với các đặc điểm đa dạng của các khu vực của chúng tôi. Liên minh dân chủ và gắn kết mà chúng ta muốn phải được xây dựng gần gũi hơn với các công dân và vùng lãnh thổ của chúng ta, liên quan đến các cấp quản trị khác nhau. Tầm nhìn dài hạn cho các khu vực nông thôn kêu gọi các giải pháp được thiết kế cho các nhu cầu và tài sản cụ thể của họ, với sự tham gia của chính quyền khu vực và địa phương và cộng đồng địa phương. Khu vực nông thôn phải có khả năng cung cấp các dịch vụ cơ bản cho dân cư và dựa trên thế mạnh của họ để trở thành mỏ neo cho phát triển kinh tế. Tất cả những mục tiêu này là cốt lõi của Chính sách liên kết mới cho giai đoạn 2021-2027. ”

Để biết thêm thông tin

Tầm nhìn dài hạn cho các khu vực nông thôn của EU - Hướng tới các khu vực nông thôn mạnh mẽ hơn, kết nối, phục hồi và thịnh vượng vào năm 2040

Bảng thông số về tầm nhìn dài hạn cho các vùng nông thôn

Hỏi và Đáp về tầm nhìn dài hạn cho khu vực nông thôn

Tầm nhìn dài hạn cho khu vực nông thôn

Chia sẻ bài viết này: