#StateAid - Ủy ban phê duyệt hỗ trợ công khai cho thiết bị kết nối khí tự nhiên giữa #Greece và #Bulgaria

Ủy viên Margrethe Vestager, phụ trách chính sách cạnh tranh, cho biết: "Hệ thống kết nối khí đốt mới giữa Hy Lạp và Bulgaria sẽ tăng cường an ninh cung cấp năng lượng và tăng cường cạnh tranh, vì lợi ích của công dân trong khu vực. Chúng tôi đã thông qua các biện pháp hỗ trợ được cấp của Bulgaria và Hy Lạp vì họ bị giới hạn những gì cần thiết để thực hiện dự án và do đó phù hợp với các quy tắc viện trợ của nhà nước chúng tôi. "

Các biện pháp đã được Ủy ban thông qua sẽ hỗ trợ việc xây dựng và vận hành một tuyến liên kết khí đốt xuyên biên giới dài 182 km (gọi là IGB) giữa Hy Lạp (Komotini) và Bulgaria (Stara Zagora). Hệ thống kết nối khí được thiết kế để vận chuyển 3 tỷ mét khối / năm (bcm / y) khí tự nhiên từ Hy Lạp đến Bulgaria vào năm 2021. Giai đoạn sau của dự án tiềm năng có thể tăng công suất này lên 5 bcm / y và cho phép công suất dòng chảy ngược vật lý từ Bulgaria đến Hy Lạp.

IGB sẽ thuộc sở hữu của ICGB AD, liên doanh 50-50 giữa tập đoàn IGI Poseidon (bao gồm Edison of Italy và DEPA khí đốt Hy Lạp) và BEH, cơ quan quản lý khí đốt của Bungary.

Tổng chi phí đầu tư cho việc thực hiện các khoản kết nối IGB tới € 240 triệu. Điều này sẽ được tài trợ thông qua:

•         Khoản góp vốn cổ phần trực tiếp của 46 € từ các cổ đông liên doanh;
•         đóng góp của € 45m từ Chương trình năng lượng châu Âu phục hồi (EEPR), được quản lý tập trung bởi Ủy ban châu Âu;
•         khoản vay 110 triệu euro do Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (EIB) cấp cho BEH (và sau đó được chuyển cho ICGB AD), và;
•         một khoản đóng góp tài chính trực tiếp của € 39m từ ngân sách tiểu bang Bungari thông qua Đổi mới Chương trình Hoạt động Bungari và Khả năng cạnh tranh 2014-2020 (OPIC).

Bulgaria và Hy Lạp đã thông báo cho Ủy ban các biện pháp sau đây để hỗ trợ đầu tư, trong đó có sự trợ giúp của Nhà nước theo nghĩa của các quy tắc viện trợ của nhà nước EU:

•         Một bảo lãnh nhà nước vô điều kiện sẽ được Nhà nước Bungari cấp cho BEH để chi trả khoản vay 110m € mà công ty sẽ nhận được từ EIB. Khoản bảo lãnh này sẽ được cấp cho BEH miễn phí.
•         Đóng góp tài chính trực tiếp của 39m € bởi Bulgaria thông qua chương trình OPIC của Bungari.
•         Một chế độ thuế doanh nghiệp cố định sẽ áp dụng cho ICGB AD cho 25 năm kể từ khi bắt đầu hoạt động thương mại và sẽ được điều chỉnh bởi thỏa thuận liên chính phủ giữa Bulgaria và Hy Lạp.

Ủy ban đã đánh giá các biện pháp hỗ trợ này theo các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU, đặc biệt là Hướng dẫn 2014 vào viện trợ của Nhà nước về bảo vệ môi trường và năng lượng. Ủy ban thấy rằng:

quảng cáo

•         Dự án sẽ đóng góp vào các mục tiêu chiến lược quan trọng hơn nữa của EU, bao gồm đa dạng hóa các nguồn cung cấp khí đốt và tăng cường an ninh cung cấp khí đốt của EU;
•         các biện pháp viện trợ là cần thiết, theo nghĩa là dự án sẽ không được thực hiện vắng mặt viện trợ. Về khía cạnh này, một phân tích tài chính của dự án được thực hiện bởi Ủy ban đã cho thấy rằng recouping các chi phí đầu tư độc quyền từ các mức thuế tính để sử dụng các interconnector sẽ không khả thi;
•         các biện pháp viện trợ được cân đối và do đó giới hạn ở mức tối thiểu cần thiết. Đặc biệt, Ủy ban nhận thấy rằng sự hỗ trợ do OPIC tài trợ, bảo lãnh của tiểu bang và chế độ thuế doanh nghiệp cố định không vượt quá những gì cần thiết để kích hoạt khoản đầu tư (tức là họ sẽ chỉ bù đắp khoảng cách tài trợ), và;
•         các biện pháp viện trợ sẽ không bóp méo cạnh tranh quá mức. Về mặt này, theo các quy tắc tại chỗ, cả BEH ở Bulgaria và DEPA ở Hy Lạp đều không được phép đặt nhiều hơn 40% công suất của liên kết mới tại các điểm nhập cảnh vào Bulgaria và Hy Lạp, tương ứng. Kết quả là, ít nhất 60% công suất mới sẽ được mở cho các đối thủ cạnh tranh muốn bán khí tại các thị trường này.

Do đó, Ủy ban đã kết luận rằng các biện pháp hỗ trợ của Bungari và Hy Lạp cho việc xây dựng và vận hành hệ thống liên kết khí tự nhiên IGB phù hợp với các quy tắc viện trợ của Nhà nước EU và sẽ góp phần vào mục tiêu an ninh cung cấp, đa dạng hóa các nguồn năng lượng và tăng tính cạnh tranh trong EU thị trường năng lượng.

Tiểu sử

IGB đã được đưa vào danh sách Dự án châu Âu về lợi ích chung, vì tầm quan trọng chiến lược của nó đối với việc đa dạng hóa nguồn cung cấp khí thiên nhiên vào Đông Âu thông qua đường ống dẫn của Trans Adriatic (hiện tại 98% lượng khí nhập khẩu ở Bungary đến từ một nguồn duy nhất). Đường ống IGB sẽ kết nối các hệ thống truyền dẫn khí DESFA và TAP ở Hy Lạp với hệ thống truyền dẫn khí đốt ở Bulgaria.

Các mục tiêu chiến lược chính và vai trò của dự án IGB tại các thị trường khí đốt Đông Nam Âu là:

• Tăng cường an ninh cung cấp khí đốt (tránh sự gián đoạn khí). Bằng cách đảm bảo khối lượng bổ sung, dự án sẽ tăng gấp đôi năng lực nhập cảnh của Bulgaria và đa dạng hóa các tuyến nhập cảnh vào khu vực Đông Nam Âu;
• tăng cường khả năng vận chuyển tới các quốc gia Đông Nam Âu, tận dụng các mối liên kết khác với Romania và Serbia, và;
• đa dạng hóa khí do Bungary nhập khẩu bằng nguồn cung cấp bổ sung từ khu vực Caspian, Trung Đông, Đông Địa Trung Hải và các thiết bị đầu cuối khí thiên nhiên hóa lỏng (hiện tại và mới ở Hy Lạp và / hoặc Thổ Nhĩ Kỳ).

Vào tháng 7 2018, Ủy ban cấp miễn phí dự án IGB từ các quy tắc của thị trường nội bộ đối với khí liên quan đến việc bỏ nhóm, quy định thuế quan và quyền truy cập của bên thứ ba phù hợp với Chỉ thị khí. Theo Quyết định của Ủy ban, không phải BEH ở Bulgaria cũng như DEPA ở Hy Lạp được phép đặt nhiều hơn 40% công suất của nhà liên kết mới tại các điểm nhập cảnh vào Bulgaria và Hy Lạp, tương ứng.

Phiên bản quyết định không bí mật sẽ được cung cấp theo số trường hợp SA.51023 (Bulgaria) và SA.52049 (Hy Lạp) trong Đăng ký Trợ giúp Nhà nước trên Ủy ban của trang web cạnh tranh một lần bất kỳ vấn đề bảo mật đã được giải quyết. ấn phẩm mới của các quyết định viện trợ của nhà nước về Internet và trong các tạp chí chính thức được liệt kê trong Nhà nước viện trợ hàng tuần e-News.