đường sắt của châu Âu: Trên đường đến tương lai

Siim Kallas, phát biểu tại InnoTrans 2014 - Berlin, ngày 23 tháng 2014 năm XNUMX

"Đây là lần thứ ba tôi phát biểu tại Innotrans - một sự kiện đã nhanh chóng được gọi là sự kiện ngành đường sắt lớn nhất trên thế giới. Cảm ơn Ngài rất nhiều vì đã mời tôi trở lại Berlin. Trong bài phát biểu đầu tiên của tôi cách đây bốn năm, tôi đã nêu khái niệm của mình về việc tạo ra một Khu vực đường sắt châu Âu duy nhất. Khái niệm này dựa trên niềm tin của tôi vào hai điều: Thứ nhất, châu Âu luôn vượt lên dẫn trước khi họ đã hạ gục các rào cản. Hãy nghĩ về Thị trường chung, sự di chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, con người và vốn. Hãy nghĩ về du lịch tự do, nghĩ về việc mở rộng. Thứ hai, tôi tin tưởng vào hiệu quả toàn châu Âu. Tôi tin rằng việc tạo ra một cơ sở hạ tầng giao thông xuyên biên giới hoạt động trơn tru và hỗ trợ các dịch vụ vận tải xuyên châu Âu có thể thực sự mang lại lợi ích cho con người và doanh nghiệp. Điều gì đã xảy ra với ý tưởng về một khu vực đường sắt châu Âu duy nhất trong bốn năm giữa Innotrans 2010 và ngày nay?

"Thứ nhất - chúng tôi có dự án đầu tư cơ sở hạ tầng lớn nhất trong lịch sử Liên minh châu Âu. Dự án Mạng lưới Giao thông xuyên châu Âu, cuối cùng đã được thông qua vào cuối năm 2013, đã mất ba năm đàm phán nặng nề, đôi khi như một trận chiến, đôi khi thậm chí điên rồ. Chính sách cơ sở hạ tầng giao thông của Châu Âu đã trải qua một sự thay đổi cơ bản về tư duy và cách tiếp cận. Tập trung mạnh hơn vào sự đổi mới và công nghệ mới. Hiện chúng ta ít nghĩ đến các dự án riêng lẻ mà tập trung nhiều hơn vào mạng lưới hành lang chiến lược cốt lõi.

"Chúng tôi đã quản lý để đảm bảo nguồn tài chính dành riêng cho cơ sở hạ tầng để đảm bảo điều đó trở thành hiện thực. Quỹ Kết nối Châu Âu có số tiền gấp ba lần, 26 tỷ Euro, dành cho các dự án cơ sở hạ tầng giao thông trong MFF 2014-2020 so với giai đoạn 2006-2013. Với cách tiếp cận mới này, chúng tôi đặt mục tiêu tham gia Đông và Tây và tất cả các ngõ ngách của một khu vực địa lý rộng lớn. Đường sắt là một phần quan trọng của mạng lưới mà chúng tôi dự định xây dựng. Thực tế, chúng tôi không thể nghĩ đến việc Vận tải xuyên châu Âu hoạt động Mạng lưới không có đường sắt, đặc biệt là trong chín hành lang sẽ tạo thành xương sống của TEN-T mới.

"Thách thức lớn phía trước là việc triển khai các dự án cơ sở hạ tầng này. Điều này đòi hỏi sự cam kết, tận tâm, ý chí mạnh mẽ của tất cả các bên liên quan. Chúng ta không thể xây dựng chúng nếu không có các dịch vụ đường sắt phù hợp. Và hiệu quả đạt được trong đường sắt cũng sẽ có tác động tích cực trên phần còn lại của mạng lưới giao thông. Vẫn còn một chặng đường dài phía trước. Chúng ta vẫn chưa có một mạng lưới đường sắt xuyên lục địa Châu Âu thích hợp, chưa nói đến một thị trường đường sắt Châu Âu duy nhất - hơn 20 năm sau khi có đường sắt EU đầu tiên sáng kiến.

"Khi nào Tôi lần cuối tại InnoTrans, hai năm trước đây gần như đến ngày, tôi vạch ra kế hoạch của tôi tiếp tục cải cách trong lần thứ tư đường sắt trọn gói. Nó là được thiết kế để giải quyết các vấn đề khu vực chính, vì vậy đường sắt mà có thể chơi một phần đầy đủ của nó trong mạng lưới giao thông châu Âu tích hợp trong tương lai. Nếu không có lặp lại tất cả các chi tiết, tôi chắc chắn rằng bạn biết rằng đề xuất của chúng tôi đặt ra để loại bỏ những trở ngại hành chính, kỹ thuật và pháp lý được giữ lại ngành đường sắt về mở cửa thị trường và khả năng tương tác. Kể từ đó, như bạn đã biết, các quốc gia thành viên EU đạt đến một thỏa thuận chính trị về các trụ cột kỹ thuật. Đây là một bước quan trọng phía trước. thảo luận thăm dò có thể bắt đầu với Nghị viện châu Âu hướng tới một thỏa thuận đọc thứ hai.

"Các cuộc đàm phán đang tiếp tục đối với các đề xuất khác. Thật là ngây thơ nếu kỳ vọng chúng dễ dàng; tôi nghĩ rằng có thể mong đợi một mức độ tốt các quan điểm trái ngược nhau trong các cuộc tranh luận về mở cửa thị trường và quản trị mạng, chẳng hạn. Gói đi đôi với nhau với công việc của chúng tôi nhằm hồi sinh các tuyến đường sắt của Châu Âu bằng cách sử dụng nhiều hơn các nghiên cứu và đổi mới. Chúng tôi hiện đang ở vị trí để tiến gần hơn đến các mục tiêu đó, với quan hệ đối tác công tư mới Shift2Rail đã được các Quốc gia Thành viên EU xác nhận gần đây. Sự phát triển của Khu vực Đường sắt Châu Âu duy nhất phụ thuộc vào sự phát triển của chính sách giao thông trong Liên minh Châu Âu.

quảng cáo

"Một câu hỏi được đặt ra là: - Chính sách giao thông nên được đặt ở đâu? Đó có phải là một thách thức thấp đối với châu Âu? Hay nó nên ngang bằng với các lĩnh vực chính sách kinh tế khác như năng lượng, thị trường kỹ thuật số, như một phần quan trọng của thị trường đơn lẻ? Xem xét mức độ Cuộc sống hàng ngày của chúng ta phụ thuộc vào khả năng tiếp cận, chất lượng kết nối và các dịch vụ vận tải hàng hóa và hành khách - ngày càng xuyên biên giới - theo quan điểm của tôi rằng chính sách giao thông của Liên minh Châu Âu là phù hợp và quan trọng đối với tất cả công dân của chúng ta. Đây có thể là một bằng chứng rằng Liên minh Châu Âu đã gia tăng giá trị cho mọi người. Một tình huống khó xử lớn khác là: - giải pháp dựa trên on thị trường hoặc các biện pháp chống lại thị trường? Mở cửa thị trường là một yếu tố trong tất cả các sáng kiến ​​toàn châu Âu. Nó không phải là một yếu tố rất cơ bản; nó là một yếu tố trong số những người khác.

"Nhưng đặc biệt là các đề xuất mở cửa thị trường thường gây ra sự phản kháng dữ dội và cũng khá thường xuyên chính những yếu tố này lại bị ảnh hưởng bởi các thủ tục tố tụng của quốc hội và cả trong Hội đồng. Tôi thường bị cáo buộc là" quá tự do "trong các đề xuất của mình. Tôi coi đây là những điều những lời buộc tội hoàn toàn vô căn cứ. Các rào cản hiện tại đối với hoạt động của cơ chế thị trường nhằm bảo vệ các thực thể biệt lập, các ngành công nghiệp lỗi thời, các công ty đặc quyền, các bộ phận riêng biệt của ngành vận tải. Chúng có hại cho toàn bộ nền kinh tế vận tải châu Âu đang vận hành.

"Mở cửa thị trường có thể mang lại những lợi ích rõ ràng cho nền kinh tế châu Âu, bao gồm cả ngành vận tải. Hai lĩnh vực lợi ích cụ thể: Thứ nhất, nó mang lại nhiều tiền tư nhân hơn vào đầu tư vận tải. Có rất nhiều ví dụ cho điều này. Đầu tư nhiều hơn mang lại khả năng cạnh tranh toàn cầu hơn, mang lại nhiều hơn lợi nhuận, mang lại sự đổi mới và quan trọng là mang lại nhiều việc làm hơn. Thứ hai, cải thiện chất lượng dịch vụ; mang lại giá tốt hơn cho khách hàng, cho hành khách và cho người vận chuyển hàng hóa.

"Thách thức lớn đối với chính sách giao thông của châu Âu là tìm ra sự hài hòa giữa kỳ vọng về môi trường, hy vọng của con người và thực tế kinh tế. Liên minh châu Âu là về việc dỡ bỏ các rào cản giữa các quốc gia châu Âu. Vẫn còn rất nhiều quốc gia, kinh tế, chủ nghĩa dân tộc, công nghiệp, Những rào cản về cảm xúc và lịch sử cũng như sự quan liêu trong giao thông liên Âu. Tất cả chúng vẫn cản trở chất lượng cuộc sống và khả năng cạnh tranh của chúng ta.

"Vì đây sẽ là lần xuất hiện cuối cùng của tôi tại cuộc họp lớn này của ngành đường sắt châu Âu, tôi muốn cảm ơn sự ủng hộ của tất cả các bạn trong những năm qua - và tôi muốn cảm ơn vì những cuộc tranh luận tốt đẹp và cởi mở trong những trường hợp một số bạn cảm thấy bạn không muốn ủng hộ quan điểm của tôi. Tôi rất hoan nghênh những nỗ lực mà ngành đã thực hiện để nâng cao hiệu quả của riêng mình và đặt hành khách và người sử dụng hàng hóa làm trọng tâm trong chiến lược phát triển của mình. Tôi khuyến khích bạn kiên trì với những nỗ lực này. "

Chia sẻ bài viết này: