Bầu cử ILO 2022: Kang Kyung-hwa, nữ tổng giám đốc đầu tiên?

Trước cuộc bầu cử Tổng giám đốc ILO năm 2022, Phóng viên EU phỏng vấn một trong những ứng cử viên tranh cử hàng đầu cho vai trò này, KANG Kyung-hwa đến từ Hàn Quốc, người cũng sẽ là người phụ nữ đầu tiên được bầu vào vai trò này, Tori Macdonald viết.

Mặc dù không có kinh nghiệm làm việc trực tiếp liên quan đến lao động cho đến nay, điều gì đã thúc đẩy bạn ứng cử vào ILO DG? Tại Hàn Quốc, Liên đoàn Công đoàn Hàn Quốc, một trong những tổ chức công đoàn tiêu biểu nhất, đã từ chối ủng hộ việc ứng cử của bạn, nói rằng bạn thiếu kinh nghiệm lao động phù hợp, lập trường của bạn về điều này là gì?

Tôi đã phục vụ trong hơn ba năm rưỡi với tư cách là thành viên cốt cán trong nội các của một chính phủ khởi nghiệp với biểu ngữ “tôn trọng lao động” và đã thực hiện nhiều bước quan trọng để nâng cao quyền lao động trong nước, bao gồm phê chuẩn ba công ước cơ bản của ILO, giảm giờ làm việc, tăng lương tối thiểu hàng năm, và nhiều thay đổi pháp lý và quy định khác nhằm cải thiện điều kiện làm việc và tăng cường các chương trình an sinh xã hội cho người lao động và gia đình. 

Trong tầm nhìn của riêng tôi, trong thời gian làm Bộ trưởng Ngoại giao, tôi rất vui khi thấy sự hợp nhất của các nhân viên hành chính trong các cơ quan đại diện của chúng tôi ở nước ngoài, và giám sát thương lượng tập thể đầu tiên với công đoàn. (Xem CV của Kyung-hwa tại đây)

Tiến độ vẫn chưa đủ và cần phải hoàn thành nhiều việc hơn nữa, nhưng điều này sẽ không làm giảm những tiến bộ đã đạt được cho đến nay. Tôi so sánh tình hình của người lao động ở nước ta bây giờ với hai mươi ba năm trước đây vào năm 1998, khi Tổng thống Kim Dae-jung, người mà tôi đã hỗ trợ chặt chẽ vào thời điểm đó, thiết lập cơ chế ba bên đầu tiên trong cả nước để cân nhắc về chính sách kinh tế và xã hội. -làm. Và tôi rất vui mừng khi thấy những thay đổi mà điều này đã dẫn đến về quyền lao động và bảo vệ xã hội, ngay cả khi nền kinh tế đã phát triển trở thành 10^th lớn nhất trên thế giới.

Hơn nữa, khi tôi làm việc trong sáu năm với tư cách là Phó Cao ủy Nhân quyền tại Geneva, tôi đã lãnh đạo nhiều công việc hợp tác giữa Văn phòng và ILO. Quyền con người và quyền lao động đều là về phẩm giá và công lý của con người, và các quyền con người và quyền lao động trong cộng đồng Liên hợp quốc đều là về việc thiết lập các chuẩn mực toàn cầu và giám sát / giám sát việc thực hiện chúng. Tôi rất vui khi thấy rằng sự hợp tác giữa hai văn phòng đã tăng cường trong những năm qua. Vì vậy, "không có kinh nghiệm trực tiếp" là không chính xác. 

Nếu vấn đề là tôi không phải là người trong ILO, thì điều đó thực sự chính xác. Nhưng khi tổ chức bước vào 2^nd thế kỷ này, tôi nghĩ một người ngoài cuộc có nhiều kinh nghiệm và có tầm nhìn rộng hơn là một người trong cuộc với quan điểm phiến diện hoặc phạm vi kinh nghiệm hẹp là những gì ILO cần nếu muốn đáp ứng được những kỳ vọng to lớn của cộng đồng toàn cầu ..

quảng cáo

Tôi rất tiếc rằng KCTU tiếp tục từ chối ủng hộ việc ứng cử của tôi. Nhưng liên minh ô khác FKTU đã hỗ trợ ngay từ đầu. Tôi hy vọng KCTU cuối cùng cũng sẽ ủng hộ. Tôi tiếp tục liên hệ với các thành viên của KCTU, một số người trong số họ đã thể hiện sự ủng hộ của họ. 

Tôi cũng không nghĩ rằng “kinh nghiệm lao động thích hợp”, nếu điều đó có nghĩa là bản thân là một người lao động hoặc đã từng hoạt động trong công đoàn, là trình độ cần thiết để trở thành DG của ILO. Theo tôi thấy, nhiều cựu DG đã đến vị trí mà không có điều đó. 

Chủ nghĩa ba bên tại trụ sở ILO, vốn là DNA của tổ chức, dường như đã cạn kiệt năng lượng và mục đích, với nhiều sự ngờ vực chia rẽ các thành phần ba bên, theo nhiều người tham gia mà tôi đã có cơ hội trò chuyện trong vài tháng qua. Nó cần một sự thúc đẩy mới. Vì vậy, tại thời điểm này, tôi nghĩ rằng cộng đồng cần một DG đảm nhận vị trí công việc công bằng, cam kết sâu sắc với nhiệm vụ công bằng xã hội của tổ chức, một đôi mắt tươi mới, năng lượng mới và trí tuệ đến từ kinh nghiệm dày dặn ở cấp cao nhất của dịch vụ công cộng, bao gồm cả trong việc chỉ đạo các cuộc trò chuyện khó khăn.

Chủ nghĩa ba bên và đối thoại xã hội là DNA của ILO. Họ cần vượt qua những thách thức của thời kỳ biến đổi này, tại Trụ sở chính ở Geneva và ở các quốc gia, nếu ILO vẫn phù hợp với toàn thể nhân loại trong 2^nd thế kỷ. 

Ưu tiên của bạn với tư cách là Tổng giám đốc ILO tiếp theo là gì ??

Tầm nhìn của tôi đối với ILO là phù hợp hơn và có tác động hơn đối với toàn thể nhân loại, và điều này chỉ có thể thực hiện được khi tổ chức này trở thành người đóng vai trò trung tâm trong trật tự đa phương với phạm vi sâu và rộng hơn nhiều trên thực địa. Và điều này rất phù hợp với Tuyên bố thế kỷ 2019 của ILO và Chương trình nghị sự 2030 của hệ thống LHQ.

Tham vọng của Tuyên bố Kỷ nguyên về một thế giới lao động lấy con người làm trung tâm càng trở nên bức thiết hơn trong suốt hai năm qua của đại dịch Covid-19. Ưu tiên trước mắt là phục hồi toàn diện, bền vững và có khả năng phục hồi trong thế giới việc làm, như được nêu trong Lời kêu gọi hành động toàn cầu của Hội nghị Lao động Quốc tế vào tháng XNUMX năm ngoái và được Đại hội đồng LHQ tái khẳng định. 

Đằng sau những con số tổng hợp cho thấy sự suy thoái kinh tế do các biện pháp ngăn chặn đại dịch gây ra là hàng trăm triệu người mất việc làm và sinh kế và hàng chục triệu người không được bảo trợ xã hội rơi vào cảnh nghèo đói. ILO cần hợp lực với các cơ quan khác của Liên hợp quốc và các tổ chức tài chính quốc tế và khu vực để hỗ trợ các quốc gia trên con đường phục hồi kinh tế giàu việc làm và tăng cường các chương trình bảo trợ xã hội, đồng thời đáp ứng các mục tiêu chuyển đổi công bằng trong hành động vì khí hậu lấy con người làm trung tâm, thế giới công việc xanh và kỹ thuật số. Xây dựng trở lại tốt hơn không chỉ là một khẩu hiệu mà là một mục tiêu thực sự, và có rất nhiều ví dụ điển hình trên khắp thế giới là trường hợp này. Chìa khóa là mở rộng quy mô, trong đó kêu gọi sự chung tay của tất cả các cơ quan của Liên hợp quốc và WB, IMF, các ngân hàng phát triển khu vực và PPP, và ILO cần phải là trung tâm của các nỗ lực.

Với tư cách là nữ DG đầu tiên, ưu tiên của bạn là gì để thúc đẩy quyền của lao động nữ, những người dường như có vị thế kém trong thị trường lao động?

Thật vậy, bất chấp nhiều thập kỷ ILO đã nỗ lực xây dựng chuẩn mực, giám sát và hỗ trợ kỹ thuật nhằm bình đẳng giới và không phân biệt đối xử tại nơi làm việc, phụ nữ vẫn chưa có vị thế trong các thị trường lao động trên thế giới. Sự tồn tại của chênh lệch lương theo giới, ngay cả ở các nền kinh tế phát triển nhất, là một dấu hiệu rõ ràng. Đại dịch đã làm trầm trọng thêm sự phân chia giới tính, với những thiệt hại về việc làm và thu nhập do đại dịch gây ra cho phụ nữ làm việc nhiều hơn nam giới. Bất bình đẳng giới ngày càng trầm trọng hơn, do phụ nữ phải từ bỏ công việc được trả lương để làm công việc không công ở nhà do đóng cửa các cơ sở chăm sóc và bị bạo lực gia đình do thời gian ở nhà nhiều hơn, và các công việc trong khu vực phi chính thức nơi phụ nữ chiếm đa số. bị hạn chế hoặc chấm dứt với ít hoặc không có bảo trợ xã hội.

Đối với tôi, bình đẳng giới và quyền của phụ nữ là một cam kết bền bỉ trong tất cả các vai trò của tôi trong hoạt động công ích. Tôi sẽ sử dụng đầy đủ các công cụ có sẵn cho DG của ILO, bao gồm cả vận động chính sách, để thực sự thúc đẩy chương trình nghị sự mang tính chuyển đổi về bình đẳng giới như trong Tuyên bố Thế kỷ, và tạo ra những bước tiến quan trọng đối với lao động nữ và vi mô, nhỏ và vừa các chủ doanh nghiệp, đặc biệt là trong các lĩnh vực ít được quan tâm cho đến nay. Ví dụ, phần lớn nền kinh tế chăm sóc vẫn không chính thức và hầu hết do phụ nữ ở nhiều quốc gia đảm nhận, bao gồm cả nước tôi. Đây sẽ là một lĩnh vực mà ILO dưới quyền DGship của tôi sẽ dành sự quan tâm và nguồn lực nhiều hơn. Tôi cũng sẽ làm bất cứ điều gì cần làm để biến Văn phòng với tư cách là người sử dụng lao động thành một mô hình bình đẳng giới thực sự, giống như tôi đã làm với tư cách là người quản lý hàng đầu của Bộ Ngoại giao Hàn Quốc.

Bạn sẽ hợp tác với LHQ hoặc các tổ chức đa phương khác như thế nào?

ILO có một phần rất lớn trách nhiệm trong Chương trình nghị sự 2030 của cộng đồng toàn cầu nhằm đạt được các Mục tiêu Phát triển bền vững và thực hiện chuyển đổi mạnh mẽ sang trung tính các-bon vào năm 2050. Chương trình nghị sự gần đây đã được thực hiện tập trung hơn để phản ánh những gián đoạn do đại dịch Covid19 gây ra trong Chương trình nghị sự chung của chúng ta (OCA) của Tổng thư ký, trong đó có hàng chục điểm hành động, trong đó ILO cần chủ trì hoặc đồng dẫn dắt nhiều điểm. 

Tất cả những điều này phải được thực hiện đồng thời tích cực hơn nữa tham gia và đóng góp vào cải cách hệ thống phát triển của Liên hợp quốc. Trong giai đoạn đầu của quá trình cải cách, tôi nghĩ rằng có một mức độ e ngại nhất định về việc tham gia vào quá trình cải cách từ phía ILO và các cơ quan chuyên môn khác. Đặc biệt, đối với ILO, chủ nghĩa ba bên là cốt lõi của Tổ chức đã làm dấy lên lo ngại rằng bản sắc và nhiệm vụ duy nhất này có thể bị mất đi trong quá trình cải cách, đồng thời gây khó khăn cho các thực thể khác của LHQ trong việc hiểu ILO.

Nhưng sau những năm đầu tiên, tôi thấy rằng các thực thể khác của LHQ rất cởi mở, cả ở cấp HQ lẫn trên thực địa, để chào đón ILO tại bàn. Điều này phần lớn nhờ vào hoạt động tiếp cận và đối thoại tích cực của DG Ryder với Tổng thư ký và các nhà lãnh đạo Liên hợp quốc khác. Giai đoạn tiếp theo là xây dựng dựa trên cuộc đối thoại này để nâng cao hồ sơ và tiếng nói của ILO trong các quy trình chính của Quốc gia Thành viên, diễn đàn điều phối và các cuộc thảo luận xây dựng chính sách khác diễn ra tại Trụ sở LHQ ở NY. 

Trong lĩnh vực này, nhân viên ILO cần hợp tác chặt chẽ hơn nữa với các cơ quan khác của Liên hợp quốc và thường xuyên tham gia các cuộc họp của Nhóm quốc gia Liên hợp quốc. Cho đến nay, điều đó dường như là ngoại lệ so với tiêu chuẩn. Làm việc với các đối tác đối thoại xã hội, các văn phòng hiện trường của ILO cần tạo ra sức mạnh tổng hợp với các cơ quan khác của Liên hợp quốc và tận dụng quyền hạn và khả năng tiếp cận của Điều phối viên thường trú để thúc đẩy các chương trình quốc gia về Công việc nghiêm túc của ILO, đặc biệt là ở các quốc gia mà ILO không có sự hiện diện tại thực địa. Nếu được bầu làm DG, biết các nhà lãnh đạo và cách thức hoạt động của các công việc tại Trụ sở LHQ và có kiến ​​thức sâu sắc về công việc của LHQ trong lĩnh vực này, tôi sẽ lãnh đạo Văn phòng một cách mạnh mẽ theo hướng này.

Đọc tuyên bố tầm nhìn của Kang Kyung-hwa tại đây.

Chia sẻ bài viết này: