#Malta Tổng thống phải giải quyết vấn đề bức xúc của những người tị nạn thất bại

Malta đang chuẩn bị cho lần đầu tiên trong lịch sử của mình khi đảm nhận vị trí chủ tịch luân phiên của EU vào tháng 2017 năm XNUMX, viết Martin Banks.

Vấn đề gây tranh cãi của cư Địa Trung Hải hứa hẹn sẽ được đầu của chương trình nghị sự của chính phủ EU Maltese của. Một trong những câu hỏi quan trọng liên quan đến làm thế nào để quản lý các luồng di cư ở Địa Trung Hải, đã đạt mức kỷ lục trong ba năm qua.

Theo các cơ quan biên giới Frontex EU, di cư đến Châu Âu bởi người châu Phi đã tăng trong 2016 như số lượng di cư sử dụng tuyến đường miền Trung Địa Trung Hải từ Libya tới Italia đã tăng 13%.

Để giải quyết điều này, những tháng 12 qua đã chứng kiến ​​một thời hưng thịnh của các sáng kiến ​​mới, bắt đầu với các Quỹ tín thác EU, cộng với khung Đối tác Migration.

Trong chương trình này, hôm nay ngày nay EU công bố hỗ trợ tài chính cho Niger trong số tiền của 610 triệu € trong 2016. Điều này bao gồm € 470m theo Chương trình thường niên 2016 Hành động (PAA), bao gồm sáu hiệp định tài trợ, ba trong số đó là các hình thức hỗ trợ ngân sách. Quỹ tín thác khẩn cấp cho châu Phi cũng sẽ được nâng lên theo giai điệu của € 140m. Trong số những người hưởng lợi đầu tiên của Quỹ ủy thác đã được các nước ưu tiên xác định bởi Ủy ban châu Âu. Khác với Niger, Ethiopia (€ 97m) và Mali (€ 91.5m) là những người nhận lớn nhất của các quỹ.

Sự hỗ trợ tài chính hào phóng như vậy thường được coi là một mục tiêu cao cả. Nhưng Hội đồng quan hệ đối ngoại châu Âu (ECFR) có uy tín chỉ ra rằng mối nguy hiểm của “việc tài trợ cho đối tác di cư, mặc dù có mục đích tốt, là điều kiện hiện tại, chỉ đơn giản dựa trên sự trao đổi giữa tiền và giữ cho dòng di cư càng gần XNUMX càng tốt, có nguy cơ tạo ra các trường hợp vi phạm nhân quyền của người di cư. ”

Ngoài ra còn có nguy cơ "refoulment", hay trả lại buộc người tị nạn hoặc những người tị nạn đến một đất nước mà họ có thể phải chịu bách hại.

quảng cáo

Như ECFR lập luận, ràng buộc dòng người tị nạn để viện trợ là một công thức dẫn đến thảm họa tiềm tàng sẽ làm giảm uy tín của EU ở châu Phi và làm rất ít quý giá để giải quyết hình ảnh rằng phương Tây rất vui khi được làm việc với các nhà độc tài mặc dù nhân quyền của họ rất lớn. Tệ hơn nữa, việc ném tiền vào vấn đề sẽ chẳng giúp ích được gì nhiều để giải quyết các vấn đề cơ cấu sâu xa đã tạo ra cuộc khủng hoảng người tị nạn ngay từ đầu, xuất phát từ việc quản lý kém, tỷ lệ thất nghiệp cao, xung đột và điều kiện sống tồi tàn.

Những lời buộc tội không kết thúc ở đó. Việc truy đuổi của EU của giao dịch thương mại với lục địa châu Phi, bề ngoài là nhằm cải thiện đời sống châu Phi, gặp các vấn đề tương tự.

Gần đây, và sau gần một thập kỷ đàm phán, Cộng đồng Phát triển Nam Phi (SADC), bao gồm Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibia, Nam Phi và Swaziland, đã ký Hiệp định đối tác kinh tế (EPA) với các nước thành viên 28 của EU. 

Việc cấp quyền truy cập miễn phí vào thị trường EU rộng lớn được ca ngợi như một cuộc đảo chính cho sự tiến bộ kinh tế liên tục của các nước đang phát triển liên quan. 

Nhưng liệu nó có mang lại hiệu quả dự kiến ​​hay không vẫn còn rất nhiều điều chưa rõ ràng. Có ý kiến ​​cho rằng thay vì theo đuổi hợp đồng thương mại, châu Âu sẽ làm việc để giúp giải quyết các vấn đề cơ cấu sâu nhất ở lục địa châu Phi.

Sản phẩm ngành công nghiệp đánh bắt cá ở Mozambique, một trong những người ký tên của EPA, là một ví dụ sâu sắc. Đất nước đang trải qua các hoạt động đánh bắt bất hợp pháp lan tràn và bị đánh đập bởi cuộc nội chiến.

Mozambique, không phụ thuộc vào thủy sản của mình cho cả thu nhập dự trữ ngoại hối và cho ăn công dân của họ, đang mất dần Mỹ $ 65 triệu từ nền kinh tế mỗi năm vì đánh cá bất hợp pháp. Nước này hiện đang chiến đấu với chỉ trích về cách chính phủ tài trợ một thỏa thuận mua tàu tuần tra, điều cần thiết để cải thiện cuộc sống của các cộng đồng ven biển của nó. EPA cung cấp rất ít hy vọng làm giảm bớt những khó khăn của ngành thủy sản, trong khi một sáng kiến ​​chung về đánh bắt cá sẽ thay vào đó có khả năng làm tăng doanh thu xuất khẩu và phục vụ như là một chất xúc tác cho thế hệ công việc. thất bại Mozambique để triển khai đúng các tàu tuần tra cho biết thêm đến hoàn cảnh.

Ethiopia là một trường hợp điển hình. Đất nước này là một trong những người nhận lớn nhất của các nhà tài trợ hỗ trợ ở châu Phi, tiếp nhận gần như 3 tỷ $ trong 2015 bất chấp những cáo buộc lạm dụng quyền con người gắn liền với một số chương trình phát triển. Human Rights Watch (HRW) nói rằng trong 2015 có tiếp tục đàn áp của chính phủ về chống đối đảng viên, nhà báo và những người biểu tình hòa bình, nhiều người kinh nghiệm quấy rối, bắt bớ, và truy tố động cơ chính trị. Một phát ngôn viên của HRW nói: "Không có dấu hiệu cho thấy các nhà tài trợ đã tăng cường các quy định giám sát và trách nhiệm cần thiết để đảm bảo rằng viện trợ phát triển của họ không góp phần làm trầm trọng thêm vấn đề nhân quyền ở Ethiopia."

Bằng cách tiếp tay cho chế độ như Ethiopia, EU đang trở thành đồng lõa trong việc giữ quyền lực trong những nguyên nhân rất đã ủng hộ những làn sóng người tị nạn chạy trốn sang châu Âu.

Niger đang ở trong tình trạng tương tự. Một quốc gia giàu tài nguyên thiên nhiên, bao gồm uranium và dầu mỏ, Niger là xa ổn định, và tham nhũng, thiếu thực phẩm và biên giới xốp vẫn là vấn đề nghiêm trọng. Nó hiện đang ngồi trong nơi cuối cùng về Chỉ số phát triển con người của Chương trình phát triển LHQ. 

Chỉ vài ngày trước, các quan chức Malian và EU đã ký một thỏa thuận xúc tiến việc đưa người di cư trở về quốc gia Bắc Phi này. Cho đến nay, hơn 10,000 người di cư Malian đã vào châu Âu bất hợp pháp kể từ đầu năm 2015 và thỏa thuận này là lần đầu tiên EU thiết lập một cơ chế chính xác như vậy với một quốc gia châu Phi liên quan đến việc trao trả những người xin tị nạn thất bại.

MEP dẫn Gabriele Zimmer, người dẫn đầu nhóm Gue trong Nghị viện châu Âu, là rất quan trọng của quá trình chuyển nơi tị nạn và thỏa thuận với các nước thứ ba trong việc ngăn chặn những người từ băng qua Địa Trung Hải.

MEP của Đức cho biết: “Các quốc gia thành viên đang thúc đẩy các thỏa thuận và quan hệ đối tác với các nước thứ ba dựa trên thỏa thuận EU-Thổ Nhĩ Kỳ bẩn thỉu. Thỏa thuận này là không phù hợp nếu EU muốn tôn trọng các giá trị và quy tắc của chính mình như nhân quyền. Hơn nữa, đây là việc EU tự gia công trách nhiệm của mình cho các nước yếu hơn và nghèo hơn ”.

Nhìn về tương lai, Mattia Toaldo, thành viên chính sách cấp cao của Hội đồng Châu Âu về Quan hệ Đối ngoại chương trình Trung Đông và Bắc Phi, đã viết một báo cáo về di cư và tài trợ của EU và đã đưa ra danh sách XNUMX khuyến nghị cho khối, bao gồm:

Tăng tính di động trong nội bộ châu Phi và hỗ trợ khả năng hấp thụ của địa phương;

hướng tới việc xử lý yêu cầu xin tị nạn tại các nước thứ ba;

cho phép một số di cư thông tư pháp châu Âu;

sử dụng tiền gửi để thúc đẩy phát triển, và;

hỗ trợ tự nguyện hồi hương hơn là bắt buộc.

Mọi con mắt giờ biến 1 tháng Giêng và tổng thống Malta đến của EU và các hành động của nó sẽ bắt đầu để giải quyết là những gì một trong những vấn đề cấp bách nhất đối với Liên minh châu Âu.

Chia sẻ bài viết này: