Uzbekistan 'mới' về quy trình luật bầu cử

"Một trong những sự kiện chính trị - xã hội quan trọng nhất trong năm nay ở Uzbekistan, có tầm quan trọng then chốt đối với sự phát triển bền vững hơn nữa của đất nước chúng ta và toàn bộ khu vực Trung Á nói chung, trong trung và dài hạn, là Tổng thống sắp tới. bầu cử ở Cộng hòa Uzbekistan, " Akmal Saidov, Phó Chủ tịch thứ nhất của Phòng Lập pháp Oliy Majlis của Cộng hòa Uzbekistan, viết.

Trong những năm gần đây, trong khuôn khổ xây dựng một nước Uzbekistan dân chủ, cởi mở với thế giới bên ngoài và cạnh tranh mới, một công việc to lớn đã được thực hiện trong lĩnh vực đảm bảo các quyền cơ bản của công dân được bầu cử và được bầu vào các cơ quan đại diện.

Trước hết, các biện pháp nhất quán đã được thực hiện nhằm tăng cường cơ sở pháp lý cho các cuộc bầu cử tự do và công bằng được tổ chức trên cơ sở phổ thông, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín công khai và công khai - một thuộc tính không thể tách rời của nhà nước pháp quyền dân chủ, cũng như củng cố và phát triển hệ thống bầu cử dân chủ hiện đại.

Đồng thời, luật bầu cử của Uzbekistan đang được cải thiện năng động trên cơ sở kinh nghiệm thực tiễn của quốc gia được tích lũy trong các cuộc bầu cử được tổ chức định kỳ, cũng như tính đến các tiêu chuẩn quốc tế, sự phát triển của ý thức chính trị và văn hóa bầu cử của người dân, khóa học và nhu cầu của những cải cách dân chủ đang diễn ra.

Có thể phân biệt "ba bước" phát triển luật bầu cử của New Uzbekistan sau đây.

"BƯỚC ĐẦU TIÊN" - TỪ QUY LUẬT ĐIỆN TỬ CÁ NHÂN ĐẾN QUY LUẬT ĐIỆN TỬ

Hệ thống hóa pháp luật là hoạt động nhằm tạo ra một hành vi pháp lý thống nhất được hệ thống hóa, được thực hiện thông qua việc sửa đổi sâu sắc và toàn diện pháp luật hiện hành, loại bỏ các văn bản quy định lỗi thời, xây dựng các quy định pháp luật mới và phát triển toàn diện hệ thống pháp luật quốc gia. . Đặc biệt, ở nước ngoài, thủ tục chuẩn bị và tiến hành bầu cử được quy định bằng việc thông qua các đạo luật thông thường, luật hiến pháp hoặc bộ luật bầu cử. Đồng thời, hơn 30 quốc gia trên thế giới áp dụng mô hình quy định pháp luật về bầu cử theo thể thức Bộ luật bầu cử.

quảng cáo

Uzbekistan mới cũng chọn con đường pháp điển hóa luật bầu cử. Vào năm 2019, Bộ luật bầu cử đã được thông qua, thay thế 5 luật bầu cử khác biệt trước đây đã có hiệu lực. Bộ luật Bầu cử được xây dựng với sự tham gia của tất cả các lực lượng và đảng phái chính trị của đất nước, các tổ chức xã hội dân sự, trên cơ sở thảo luận trên toàn quốc. Đồng thời, các khuyến nghị của OSCE ODIHR và Ủy ban Venice của Hội đồng châu Âu, các quan sát viên nước ngoài, phái đoàn của các tổ chức quốc tế như SCO, CIS, OIC và các tổ chức khác về các cuộc bầu cử trước ở Uzbekistan đã được lưu ý. Đặc biệt, 29 khuyến nghị của OSCE / ODIHR sau cuộc bầu cử ở Uzbekistan năm 2016-2019 được thực hiện đầy đủ trong Bộ luật bầu cử của Uzbekistan, 8 - một phần là các khuyến nghị khác - đang được các chuyên gia nghiên cứu.

Việc thông qua Bộ luật bầu cử đã trở thành hiện thân của sự tiến bộ không thay đổi của New Uzbekistan trên con đường dân chủ hóa và tự do hóa xã hội, củng cố đa nguyên ý kiến ​​và một hệ thống đa đảng.

Đặc biệt, những điểm mới quan trọng nhất của Bộ luật bầu cử là:

Thứ nhất, các quy định chính của tiêu chuẩn bầu cử quốc tế, quy định việc bầu cử trực tiếp các thành viên của ít nhất một trong các viện của quốc hội, được thực hiện đầy đủ trong luật bầu cử quốc gia. Các tiêu chuẩn cho việc đề cử và bầu cử các đại biểu của hạ viện từ Phong trào Sinh thái của Uzbekistan đã bị loại trừ khỏi luật pháp, trong khi vẫn duy trì số lượng phó trong Phòng Lập pháp (150 ghế);

Thứ hai, cử tri có cơ hội ủng hộ sự tham gia của nhiều đảng phái vào các cuộc bầu cử - quy định cử tri có quyền ký ủng hộ một hoặc nhiều đảng phái chính trị;

Thứ ba, pháp luật quy định các đảng phái chính trị có quyền đề cử ứng cử viên tổng thống, ứng cử viên đại biểu Phòng lập pháp. Đồng thời, các đảng phái chính trị có quyền đề cử đảng viên của đảng mình hoặc những người không phải đảng viên làm ứng cử viên;

Thứ tư, đã loại trừ quy định hạn chế việc tham gia bầu cử của người bị giam giữ tại nơi giam giữ đối với các tội không gây nguy hiểm cho cộng đồng và các tội ít nghiêm trọng;

Thứ năm, số lượng người được ủy quyền của các ứng cử viên từ các đảng chính trị đã được tăng lên (đối với ứng cử viên tổng thống - lên đến 15, đại biểu quốc hội - 10, Kengashing (Hội đồng) cấp khu vực của đại biểu nhân dân - 5, cấp huyện và thành phố Kengashing (Hội đồng) - 3);

Thứ sáu, vai trò của các quan sát viên của các chính đảng trong việc đảm bảo tính minh bạch và dân chủ của các cuộc bầu cử đã được tăng cường. Họ có thể nhận được bản sao của các tài liệu về kết quả bầu cử ngay lập tức sau khi lập quy trình của ủy ban bầu cử về kết quả kiểm phiếu. Một thủ tục đã được thiết lập để niêm yết ngay tại điểm bỏ phiếu một bản sao của quy trình của ủy ban bầu cử khu vực về việc kiểm phiếu để xem xét chung trong thời gian không ít hơn 48 giờ;

Thứ bảy, quy trình xem xét ủy ban bầu cử của các cá nhân và pháp nhân về tổ chức, tổ chức bầu cử và tổng hợp kết quả của cuộc bầu cử đã được quy định. Ngoài ra, một ứng cử viên hoặc quan sát viên có quyền khiếu nại về bất kỳ khía cạnh nào của quá trình bầu cử (bao gồm yêu cầu kiểm phiếu lại hoặc làm mất hiệu lực kết quả bầu cử). Theo quy định của pháp luật rằng các quyết định của ủy ban bầu cử, bao gồm cả CEC, có thể bị kháng cáo tại tòa án. Những người đã nộp đơn khiếu nại có quyền tham gia trực tiếp vào việc xem xét khiếu nại;

Thứ tám, ở cấp độ lập pháp, thủ tục bầu cử các thành viên của Thượng viện đã được xác định, với việc hủy bỏ Quy định của CEC về thủ tục bầu cử của họ;

Thứ chín, Bộ luật bầu cử xác định rõ các loại hình, hình thức và phương pháp vận động của các đảng phái chính trị và các ứng cử viên của họ;

Thứ mười, đặc biệt chú ý đến các quan sát viên, đại diện có thẩm quyền của các bên và giới truyền thông. Bộ luật Bầu cử đã ấn định phạm vi quyền của những người tham gia nói trên trong quá trình bầu cử. Sự tham gia của những người tham gia này đảm bảo tính minh bạch của quá trình bầu cử. Đại diện của các đảng phái chính trị, giới truyền thông, quan sát viên từ các cơ quan tự chính của công dân, các quốc gia nước ngoài và các tổ chức quốc tế có thể tham dự các cuộc họp của ủy ban bầu cử. Các cuộc họp của các ủy ban bầu cử được tổ chức công khai. Các quyết định của ủy ban bầu cử được công bố trên các phương tiện truyền thông hoặc công khai theo thủ tục do Bộ luật bầu cử thiết lập;

Thứ mười một, có Danh sách cử tri điện tử thống nhất của Cộng hòa Uzbekistan, là một nguồn thông tin nhà nước chứa thông tin về công dân-cử tri, địa chỉ thường trú và tạm trú của họ.

Nhìn chung, trong các cuộc bầu cử vào các cơ quan đại diện của quyền lực vào năm 2019, Bộ luật Bầu cử đã cho thấy rằng nó phục vụ cho việc tuân thủ nghiêm ngặt quyền bầu cử theo hiến pháp của công dân trên cơ sở nguyên tắc dân chủ, công bằng, công khai, công khai, minh bạch, tạo điều kiện cần thiết để cử tri tự do tham gia bầu cử, các đảng phái chính trị và các ứng cử viên của họ có cơ hội rộng rãi, bình đẳng trong quá trình vận động bầu cử.

"BƯỚC THỨ HAI" - ĐẢM BẢO SỰ ĐỘC LẬP CỦA HOẠT ĐỘNG CỦA BẦU CỬ Ở CÁC CẤP

“Bước thứ hai” của quá trình dân chủ hóa luật bầu cử và hệ thống của đất nước gắn liền với việc giới thiệu các sửa đổi và bổ sung có liên quan vào tháng 2021 năm XNUMX đối với các đạo luật lập pháp của Cộng hòa Uzbekistan. Đồng thời, đặc biệt quan tâm giải quyết, trong đó, ưu tiên các nhiệm vụ sau:

ĐẦU TIÊN: đảm bảo sự tham gia tích cực vào các cuộc bầu cử của mọi công dân, thực hiện quyền bầu cử của họ, không phân biệt nơi ở và tạm trú. Lần đầu tiên, thủ tục đưa công dân U-dơ-bê-ki-xtan sinh sống ở nước ngoài vào danh sách cử tri, không phụ thuộc vào việc đăng ký lãnh sự tại các cơ quan đại diện ngoại giao, cũng như cơ sở pháp lý để bỏ phiếu bằng thùng phiếu di động tại nơi cư trú, làm việc của cử tri ở nước ngoài. , đã được bảo vệ về mặt pháp lý.

THỨ HAI: tăng cường hơn nữa tính độc lập của toàn bộ hệ thống tổ chức bầu cử - ủy ban bầu cử các cấp do CEC đứng đầu, là điều kiện cần thiết và quan trọng nhất cho các cuộc bầu cử dân chủ. Vì vậy, tư cách của các thành viên CEC và ủy ban bầu cử đã được quy định về mặt pháp lý, các nhiệm vụ của ủy ban bầu cử bất thường đối với những người tổ chức bầu cử để tổ chức các cuộc họp của các ứng cử viên với cử tri đã bị loại trừ; hệ thống ủy ban bầu cử đã được tối ưu hóa - thiết chế ủy ban bầu cử cấp huyện tiến hành các cuộc bầu cử đến các Hội đồng (Hội đồng) cấp huyện (thành phố) đã bị bãi bỏ. Kết quả của việc tối ưu hóa, 5,739 ủy ban bầu cử huyện không cần thiết được bãi bỏ, nguồn nhân lực đáng kể (hơn 54,000 người) được giải phóng.

Như vậy, tất cả các điều kiện pháp lý đã được tạo ra cho sự độc lập của các ủy ban bầu cử khỏi tất cả các cơ quan chính phủ. Ngày nay, mức độ tổ chức và pháp lý của các cuộc bầu cử, tính hợp pháp của các kết quả của chúng, chủ yếu phụ thuộc vào mức độ chính xác của tất cả các chủ thể của quá trình bầu cử tuân theo các quy định của pháp luật.

NGÀY THỨ BA: tạo điều kiện pháp lý thuận lợi hơn cho các chính đảng vận động, tổ chức bầu cử toàn đảng, kể cả quần chúng, tiến hành vận động bầu cử. Dựa trên một nghiên cứu sâu sắc về kinh nghiệm trong nước, nước ngoài và quốc tế trong việc đảm bảo dân chủ, công bằng và công bằng trong bầu cử, các điều khoản hiến pháp của cuộc bầu cử ở Uzbekistan đã được hoãn lại từ Chủ nhật đầu tiên của thập kỷ thứ ba của tháng XNUMX đến Chủ nhật đầu tiên của thập kỷ thứ ba của tháng XNUMX trong năm hết nhiệm kỳ theo hiến pháp của họ.

THỨ XNUMX: ngăn cản việc sử dụng các nguồn lực công trong chiến dịch bầu cử. Các phái bộ quan sát bầu cử của OSCE / ODIHR ở các quốc gia thành viên khác nhau như các khuyến nghị ưu tiên trong báo cáo cuối cùng của họ (ví dụ: trong cuộc bầu cử tổng thống ở Georgia vào năm 2018) cho thấy sự cần thiết phải “tạo ra một cơ chế để ngăn chặn và / hoặc giải quyết hiệu quả và kịp thời các khiếu nại về lạm dụng các nguồn lực hành chính ". Tính đến kinh nghiệm trong nước và nước ngoài ở Uzbekistan, việc cấm vận động tranh cử của công chức (nếu anh ta không phải là thân tín), cũng như quân nhân, nhân viên của các tổ chức tôn giáo và thẩm phán cũng là hợp pháp Đây là một bước quan trọng khác nhằm đảm bảo tính khách quan, hợp pháp và công bằng của các cuộc bầu cử.

Trong số những điểm mới quan trọng nhất của "bước thứ hai" là đưa luật về các đảng chính trị và tài chính của họ phù hợp với Bộ luật Bầu cử, thiết lập một thủ tục tài trợ nhà nước cho các cuộc bầu cử tổng thống và quốc hội, bầu cử các cơ quan đại diện địa phương và giảm thời gian khung cho việc kháng nghị quyết định của ủy ban bầu cử từ 10 đến 5 ngày.

Quan trọng nhất, “bước thứ hai” của dân chủ hóa hệ thống bầu cử và luật pháp của đất nước góp phần thực hiện đầy đủ hơn các quyền bầu cử theo hiến pháp của công dân, mở rộng quyền tham gia bầu cử và là cơ sở để tổ chức bầu cử dân chủ.

"BƯỚC THỨ BA"- SỰ HÌNH THÀNH ĐIỀU KIỆN PHÁP LÝ ĐỂ BẦU CỬ CÔNG BẰNG

Hệ thống bầu cử hiện đại của New Uzbekistan là kết quả của nhiều năm phát triển và đối thoại chính trị đa phương. Nhìn chung, pháp luật về bầu cử đã có nhiều điều chỉnh nhằm cải thiện quy trình bầu cử. Hơn nữa, việc đưa ra từng thay đổi, dù chỉ là một thay đổi nhỏ, luôn được thực hiện trước bằng việc nghiên cứu kỹ lưỡng, phân tích các chiến dịch bầu cử trong quá khứ và phát triển các đề xuất về việc cải thiện pháp luật trên cơ sở đó.

Do đó, hệ thống bầu cử đã phát triển năng động trong nhiều năm, và những thay đổi này là sự tiếp nối hợp lý của sự phát triển chính trị và luật pháp của đất nước.

Một nhóm đại biểu của Phòng Lập pháp của Oliy Majlis đã khởi xướng vấn đề sửa đổi và bổ sung Bộ luật Bầu cử nhằm mục đích cải thiện hơn nữa pháp luật bầu cử và thực hành bầu cử, phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế và thông lệ tốt nhất trong lĩnh vực bầu cử thực sự dân chủ . Điều này đặc biệt áp dụng cho các vấn đề sau.

Việc đầu tiên là sự phân bổ hơn nữa quyền lực và tăng cường nguyên tắc kiểm tra và cân bằng giữa cơ quan bầu cử (hệ thống ủy ban bầu cử, đứng đầu là Ủy ban bầu cử trung ương) và các cơ quan tư pháp của chính phủ.

Các sửa đổi và bổ sung được thực hiện trước hết là tăng cường tính độc lập và trách nhiệm của các ủy ban bầu cử khu vực đối với các quyết định của họ, đồng thời tăng vai trò của tòa án trong việc xem xét các kháng cáo và khiếu nại của công dân, những người tham gia khác trong quá trình bầu cử về các hành động bầu cử. hoa hồng và các quyết định của họ.

Có tính đến các khuyến nghị của OSCE / ODIHR, Bộ luật bầu cử quy định rằng CEC sẽ không xem xét đơn của cử tri và những người tham gia khác trong quá trình bầu cử về hành động của ủy ban bầu cử và các quyết định của họ.

Điều này giúp loại bỏ hệ thống kép của việc nộp đơn khiếu nại và kháng cáo (lên CEC và tòa án), cũng như khả năng đưa ra các quyết định và quyết định mâu thuẫn. Những vấn đề này sẽ chỉ được quy cho thẩm quyền của tòa án.

Đồng thời, tư pháp bảo vệ quyền bầu cử của công dân đang được tăng cường đáng kể. Ngày nay, theo Bộ luật bầu cử:

• Bất kỳ công dân nào cũng có thể báo cáo với ủy ban bầu cử khu vực về một sai sót hoặc không chính xác trong danh sách cử tri. Trong vòng 24 giờ, ủy ban bầu cử khu vực có nghĩa vụ kiểm tra kháng nghị và loại bỏ lỗi hoặc sự không chính xác, hoặc cung cấp cho người nộp đơn một phản hồi hợp lý để từ chối kháng nghị. Trong trường hợp này, các hành động và quyết định của ủy ban bầu cử khu vực có thể bị kháng cáo lên tòa án;

• các quyết định của ủy ban bầu cử có thể bị kháng cáo bởi các cơ quan của các đảng phái chính trị, các ứng cử viên, người được ủy quyền, quan sát viên và cử tri của họ tại tòa án;

• Các quyết định của CEC có thể được kháng nghị lên Tòa án Tối cao của Cộng hòa Uzbekistan.

Bộ luật bầu cử quy định một thủ tục rõ ràng để các chủ thể của luật bầu cử kháng cáo lại các quyết định được đưa ra ở tất cả các giai đoạn chuẩn bị và tiến hành bầu cử. Bộ luật quy định thủ tục xem xét ủy ban bầu cử đối với các đơn đăng ký của các cá nhân và pháp nhân về việc tổ chức, tiến hành bầu cử và tổng hợp kết quả của nó.

Tất cả những điều này góp phần vào việc thực hiện quyền cơ bản của công dân đối với công lý (tranh chấp phải được tòa án xem xét và quyết định). Cơ quan bầu cử chỉ nên giải quyết các vấn đề về tổ chức bầu cử, tạo điều kiện cho công dân tự do bày tỏ ý chí, việc đánh giá hành động (không hành động) của các ủy ban bầu cử nên do tòa án thực hiện.

Thứ hai là việc đưa ra một thủ tục thông báo cho các cuộc họp quần chúng, các cuộc mít tinh và các cuộc rước do các đảng phái chính trị tổ chức trong các cuộc bầu cử. Vì vậy, vào năm 2019, trước cuộc bầu cử quốc hội, các đảng chính trị đã tổ chức hơn 800 cuộc mít tinh đông đảo khắp cả nước. Đồng thời, không có trở ngại và không có kháng cáo của các bên về bất kỳ hành vi vi phạm quyền tổ chức sự kiện đại chúng của họ.

Tuy nhiên, có một lỗ hổng trong luật pháp trong lĩnh vực này. Do đó, trong Bộ luật bầu cử, quy tắc được quy định rằng các bên sẽ tổ chức các sự kiện quần chúng trước - ít nhất ba ngày trước - thông báo cho các khokimiyats về địa điểm và thời gian tổ chức của họ. Đó là, sẽ không có một thủ tục "cho phép", mà là một thủ tục "thông báo".

Third, tăng cường năng lực cho các ủy ban bầu cử cấp huyện để tổ chức và tiến hành các cuộc bầu cử tổng thống. Vì vậy, ngày nay, theo quy định của pháp luật, ít nhất bảy mươi ngày trước cuộc bầu cử, Ủy ban Bầu cử Trung ương thành lập một ủy ban bầu cử cấp huyện cho cuộc bầu cử Tổng thống Cộng hòa Uzbekistan, các đại biểu của Phòng Lập pháp, bao gồm một chủ tịch, phó chủ tịch, thư ký và 6-8 thành viên khác của ủy ban. Tuy nhiên, ở đây cần phải tính đến các chi tiết cụ thể - đối với các cuộc bầu cử quốc hội trong một khu vực bầu cử, 70-120 ủy ban bầu cử khu vực bầu cử được thành lập và trong các cuộc bầu cử tổng thống - khoảng 1000 ủy ban bầu cử khu vực bầu cử. Do đó, trong các cuộc bầu cử tổng thống, nhiệm vụ điều phối các hoạt động và hỗ trợ hiệu quả cho các ủy ban bầu cử khu vực trở nên khó khăn hơn nhiều. Về vấn đề này, Bộ luật bầu cử đã tăng số lượng thành viên của các ủy ban bầu cử khu vực bầu cử lên 11-18 người.

“Bước thứ ba” cũng dự kiến ​​một số tính năng mới khác nhằm loại bỏ các vấn đề kỹ thuật và tổ chức đã xác định trong các cuộc bầu cử trước. Nói chung, chúng phục vụ dân chủ hóa pháp luật và thông lệ bầu cử, có tính đến các nguyên tắc quốc tế được công nhận chung về tổ chức bầu cử công bằng và thực sự dân chủ.

BAN HÀNH VĂN HÓA ĐIỆN TỬ CỦA DÂN SỐ LÀ ĐẢM BẢO CHO SỰ CÔNG BẰNG VÀ CÔNG BẰNG CỦA BẦU CỬ

Những chuyển đổi dân chủ ở Uzbekistan, cũng như mức độ ngày càng cao về ý thức chính trị và pháp luật của người dân, các thể chế dân sự là cơ sở để cải thiện hơn nữa hệ thống bầu cử của đất nước.

Vào tháng 2021 năm 29, Quốc hội Uzbekistan đã phê chuẩn Công ước về Quyền của Người khuyết tật. Theo Điều XNUMX của Công ước, các quốc gia thành viên đảm bảo cho người khuyết tật các quyền chính trị và cơ hội được hưởng các quyền đó trên cơ sở bình đẳng với những người khác, đồng thời cam kết đảm bảo rằng người khuyết tật có thể tham gia một cách hiệu quả và đầy đủ, trực tiếp hoặc thông qua những đại diện được lựa chọn, trong đời sống chính trị và công cộng trên cơ sở bình đẳng với những người khác. bao gồm cả quyền và cơ hội bầu cử và được bầu.

Bộ luật Bầu cử thể hiện tất cả các cơ chế để người khuyết tật thực hiện quyền của họ tham gia vào đời sống công cộng và chính trị của đất nước bằng cách bỏ phiếu. Vì vậy, cơ sở cho việc bỏ phiếu nên được bố trí đường dốc dành cho người khuyết tật. Các thiết bị công nghệ trong các điểm bỏ phiếu - bàn, gian hàng và thùng phiếu - nên được lắp đặt có tính đến nhu cầu của cử tri ngồi xe lăn.

Trong cuộc bầu cử năm 2019 vào Phòng Lập pháp của Oliy Majlis, 4,158 người khuyết tật đã tham gia vào các ủy ban bầu cử ở các cấp khác nhau. Vào tháng 2021 năm XNUMX, một Bản ghi nhớ hợp tác đã được ký kết giữa Ủy ban Bầu cử Trung ương và Hiệp hội Người khuyết tật, Hiệp hội Người mù, Hiệp hội Người Điếc và Hiệp hội Người khuyết tật Uzbekistan. Để tạo điều kiện thuận tiện và thoải mái nhất cho cử tri khuyết tật, ủy ban bầu cử sẽ tổ chức một số sự kiện tổ chức và chuẩn bị các tư liệu thông tin cần thiết. Thông tin về các ứng cử viên đã đăng ký cho chức vụ Chủ tịch nước sẽ được niêm yết trên bảng thông tin của các điểm bỏ phiếu. Ví dụ: một cử tri khiếm thị, sau khi đặt một tờ phiếu trắng trên giấy nến sử dụng chữ nổi Braille, sẽ có thể cảm nhận được tên của một ứng cử viên đã đăng ký bằng cách chạm và đặt bất kỳ dấu hiệu nào vào ô vuông của vị trí tương ứng. Đối với những cử tri khiếm thính và khiếm thính, nếu có đơn xin, thông dịch viên ngôn ngữ ký hiệu có thể được mời đến các điểm bỏ phiếu vào ngày bầu cử. Các chương trình truyền hình trước bầu cử sẽ được phát sóng với bản dịch ngôn ngữ ký hiệu và phụ đề, và các tài liệu dành cho người mù sẽ được xuất bản trên các tạp chí đặc biệt sử dụng chữ nổi Braille.

Tất cả các biện pháp này chắc chắn sẽ góp phần vào việc tự do bày tỏ ý chí của người khuyết tật, những người ngày nay là những người tham gia tích cực vào các cải cách dân chủ ở đất nước.

Tăng cường văn hóa bầu cử và tính chủ động của cử tri, củng cố niềm tin của họ vào thể chế bầu cử, củng cố niềm tin trong xã hội rằng cơ chế dân chủ, hiện đại duy nhất để hình thành quyền lực nhà nước, thực hiện các nguyên tắc hiến định trong điều kiện mới là bầu cử, là những nhiệm vụ quan trọng nhất và những điều kiện cần thiết để thực hiện các quyền hiến định của công dân tham gia quản lý các công việc của xã hội và nhà nước.

Để đạt được những mục tiêu này, cần phải thực hiện ở một trình độ mới về chất, cụ thể là các nhiệm vụ sau:

trước hết, sự phát triển kỹ năng chuyên môn của những người tổ chức, cũng như việc củng cố và hoàn thiện hệ thống giáo dục pháp luật cho cử tri và tất cả những người tham gia khác trong quá trình bầu cử, tạo cho công việc này có mục đích, công khai và toàn diện;

thứ hai, cải thiện pháp luật chung và văn hóa bầu cử của các đối tượng tham gia quá trình bầu cử, đặc biệt là giới trẻ;

ngày thứ ba, cải thiện công việc với giới truyền thông, nâng cao hiểu biết của họ về quy trình bầu cử, thu hút họ tham gia vào quá trình phổ biến thông tin đáng tin cậy ở tất cả các giai đoạn của cuộc bầu cử, cũng như nâng cao văn hóa truyền thông trong xã hội;

thứ tư, sự tham gia của các thiết chế xã hội dân sự trong việc bảo đảm dân chủ, hợp pháp và công bằng của quá trình bầu cử, sự tham gia của họ vào hoạt động của các cơ quan nhà nước nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của tất cả những người tham gia vào quá trình bầu cử, cử tri.

Đồng thời, cần đặc biệt chú trọng đến việc tăng cường hoạt động và sự tham gia của người dân trong việc đưa ra các quyết định có tầm quan trọng của nhà nước thông qua việc nghiên cứu kỹ ý kiến ​​của công chúng khi xây dựng các dự thảo luật và thực hiện các biện pháp có tầm quan trọng của cộng đồng (ví dụ, thông qua quy định cổng .gov.uz hoặc Mening fikrim);

thứ năm, hình thành và phát triển các nguồn thông tin và giáo dục pháp luật dựa trên công nghệ thông tin và truyền thông mới.

Tất cả các biện pháp này cũng góp phần bảo đảm cho cử tri tự do bày tỏ ý chí, nâng cao tinh thần yêu nước và trách nhiệm, củng cố ổn định chính trị trong xã hội và nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật của người dân.

Cần lưu ý rằng quá trình phát triển và cải thiện hệ thống bầu cử, cũng như luật bầu cử, còn lâu mới kết thúc. Xét cho cùng, thực tiễn thế giới cho thấy hầu hết mọi chiến dịch bầu cử thông thường đều nêu lên những vấn đề mới. Chúng tôi đang ở giai đoạn phát triển của họ khi cần thiết, sử dụng kinh nghiệm tích lũy được, để dự đoán cách áp dụng những thay đổi này hoặc những thay đổi được đề xuất đó.

Người tổ chức bầu cử phải nắm rõ luật và có thể làm việc theo luật. Điều này cần được tạo điều kiện, trong số những thứ khác, bởi Chương trình Hành động Quốc gia do Quốc hội Uzbekistan chuẩn bị nhằm cải thiện văn hóa bầu cử của người dân. Cái chính là sự phấn đấu của họ vì sự trưởng thành của tính chuyên nghiệp trong việc tiến hành bầu cử, tuân thủ pháp luật theo đúng ý nghĩa và nội dung của nó.

Nhìn chung, tất cả "ba bước" dân chủ hóa luật pháp và thực tiễn bầu cử ở New Uzbekistan, cùng với các quá trình quy mô lớn và năng động của đổi mới chính trị, kinh tế, luật pháp, xã hội và tinh thần của xã hội và hiện đại hóa đất nước đang được thực hiện. trong nước, dẫn đến:

Thành phố điện khí hóa phía tây dãy núi Rocky đầu tiên, sự phát triển đáng kể và củng cố hệ thống đa đảng thực sự trong nước. Trong nước đã tạo ra một cuộc cạnh tranh lành mạnh giữa các đảng với điều kiện bình đẳng cho tất cả các bên thực hiện chiến dịch bầu cử, phân phối công bằng các quỹ ngân sách được cấp cho việc chuẩn bị và tiến hành bầu cử, bầu cử công bằng và tính hợp pháp của cuộc bầu cử. Nói cách khác, có mọi lý do để khẳng định rằng các cuộc bầu cử tổng thống sắp tới sẽ được tổ chức trong một hệ thống đa đảng, sự cạnh tranh của các ứng cử viên, cởi mở, tự do quan điểm và lựa chọn thực sự;

thứ nhì, mở rộng vai trò và cơ hội tham gia bầu cử của các tổ chức xã hội dân sự, các tình nguyện viên, tăng đáng kể mức độ hoạt động chính trị, công vụ, trách nhiệm công dân của người dân, tính chính xác và chính xác của công dân trong việc đánh giá sự tiến bộ của kinh tế - xã hội và chính trị và cải cách luật pháp;

ngày thứ ba, ở Uzbekistan tạo mọi điều kiện pháp lý cần thiết cho các đảng phái và đại diện của các tổ chức phi lợi nhuận phi chính phủ, các quan sát viên trong và ngoài nước, giới truyền thông thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình trong chiến dịch bầu cử;

thứ tư, mở rộng việc sử dụng các công nghệ kỹ thuật số trong quá trình bầu cử và quy định pháp luật của chúng;

thứ năm, đại dịch coronavirus đã tạo ra sự khác biệt trong mọi khía cạnh của cuộc sống con người. Ở một số quốc gia, các cuộc bầu cử đã bị hủy bỏ hoặc hoãn lại. Giờ đây, cuộc bầu cử đang được tổ chức trong điều kiện mới, lần đầu tiên người dân được vào các điểm bỏ phiếu phải đeo khẩu trang nghiêm ngặt có sử dụng chất khử trùng. Trong việc tổ chức quá trình bầu cử trong đại dịch, cần chú ý đến các khía cạnh sau. Việc đầu tiên là nhằm mục đích tổ chức chung của các cuộc bầu cử. Đây là các biện pháp liên quan đến mặt bằng, nhiệt kế không tiếp xúc, điều chỉnh dòng chảy, khoảng cách xã hội, chế độ khẩu trang, sử dụng chất khử trùng. Thứ hai liên quan đến các yêu cầu đối với cử tri, đặc biệt là việc bắt buộc phải đeo khẩu trang, sử dụng chất khử trùng và khoảng cách. Thứ ba, những người tham gia vào quá trình bầu cử, những người sẽ có mặt thường trực tại các điểm bỏ phiếu vào ngày bầu cử, là thành viên của ủy ban bầu cử, quan sát viên và người được ủy quyền.

Bầu cử đang thực sự trở thành cơ chế hữu hiệu để hình thành quyền lực nhà nước, đảm bảo tính liên tục và ổn định chính trị của nó.

Chia sẻ bài viết này: